Проекты

Краткое описание

В рамках данного проекта будет создан Методический портал по созданию и развитию территорий трезвости "Дуол (Простор)", который представляет из себя сайт с разделением на вкладки и которые будут в себя включать:
1. Методические материалы и инструкции о том как в рамках действующего законодательства можно на территории поселения ввести полный запрет продажи алкогольной продукции. Запись вебинара с подробной инструкцией как на территории поселения возможно ввести полный запрет продажи алкогольной продукции.
2. Типовые муниципальные программы, а также перечень мероприятий для просвещения населения о вреде алкоголя и приемуществе трезвого здорового образа жизни.
3. Проекты НПА для реализации на территории поселения полного запрета продажи алкогольной продукции и пропаганде трезвого здорового образа жизни.
4. Кабинет для расчета потери бюджета поселения от алкоголизации населения поселения.
5. Аналитические материалы о имеющемся опыте поселений РФ, на территории которых введен полный запрет продажи алкогольной продукции.
6. Инструкция для общественного контроля за оборотом алкогольной продукцией на территории поселений, где введен полный запрет продажи алкогольной продукции.
Также в рамках данного проекта будет проведено социологическое исследование (телефонный опрос) об отношении населения к территориям трезвости (300 человек на территории Якутии).
Также будет проведен обучающий вебинар с подробной инструкцией как на территории поселения возможно ввести полный запрет продажи алкогольной продукции.

Цель

1. Снижение уровня алкоголизации жителей поселений, где введен полный запрет продажи алкогольной продукции через оказание методической помощи селам, на территории которых введен полный запрет продажи алкогольной продукции и селам, жители которого планируют ввести полный запрет продажи алкогольной продукции. Перевод их из ранга борющихся и новичков в успешные села в данном направлении.

Задачи

1. Разработка методических материалов о том как в рамках действующего законодательства можно на территории поселения ввести полный запрет продажи алкогольной продукции. Запись вебинара с подробной инструкцией как на территории поселения возможно ввести полный запрет продажи алкогольной продукции.
2. Подготовка типовых муниципальных программ, а также перечня мероприятий для просвещения населения о вреде алкоголя и приемуществе трезвого здорового образа жизни.
3. Подготовка типовых проектов НПА для реализации на территории поселения полного запрета продажи алкогольной продукции и пропаганде трезвого здорового образа жизни.
4. Разработка кабинета для расчета потери бюджета поселения от алкоголизации населения поселения.
5. Разработка аналитических материалов о имеющемся опыте поселений РФ, на территории которых введен полный запрет продажи алкогольной продукции
6. Разработка инструкции для общественного контроля за оборотом алкогольной продукцией на территории поселений, где введен полный запрет продажи алкогольной продукции.
7. Проведение социологического исследование (телефонный опрос) об отношении населения к территориям трезвости (300 человек на территории Якутии).
8. Проведение обучающего вебинара с подробной инструкцией "Как на территории поселения возможно ввести полный запрет продажи алкогольной продукции".
9. Разработка самого сайта для Методического портала по созданию и развитию территорий трезвости "Дуол (Простор)"

Обоснование социальной значимости

В Республике Саха (Якутия) с 2010 года проводится комплексная антиалкогольная политика. В регионе принят Закон Республики Саха (Якутия) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в РС (Я)», благодаря чему существенно ограничена доступность алкоголя. Настоящим законом с 2015 года представительным органам местного самоуправления дано право устанавливать полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории городских округов и сельских поселений. В настоящее время, по инициативе жителей, в 188 селах республики отказались от продажи алкоголя.
Как показывает практика, в тех селах где прекращена продажа алкоголя и проводится профилактическая работа с населением улучшается качество жизни. Снижается заболеваемость, смертность и почти исчезла преступность. Повысилась социальная активность населения, выросли доходы и улучшились демографические показатели.
По итогам исследования территорий трезвости, проведенного Социологической группы Циркон изложила следующие выводы: "Отказ от алкоголя влечет комплексное изменение образа жизни, приводит к системным сдвигам в жизни села. По их мнению, трезвый образ жизни: залог трудовых достижений и нормальной повседневной работы, фактор улучшения материального благосостояния, фактор спокойной обстановки, свободной от правонарушений, многие отмечали повышение чувства безопасности за себя и своих детей, основа общего улучшения качества жизни в селе; жители стали лучше следить за своим здоровьем, заниматься спортом, активно участвовать в культурно-досуговых мероприятиях, повод для гордости за село... говорили о трезвости как о пути к «жизненному успеху», приводя примеры улучшения материального состояния, успехов в работе, учебе или семейной жизни." (с. 76 http://www.zircon.ru/upload/iblock/5ca/territorii-trezvosti.pdf).
Согласно исследованиям Северо-Восточного университета им. М. К. Аммосова и ученого, к.с.н Юрия Иннокентьевича Жегусова среди тех сел на территории которых был объявлен полный запрет продажи алкогольной продукции разделяется на 3 категории:
«Успешные» (~5%)- села, где имеется опыт неформального запрета до принятия закона, продолжается комплексная профилактическая работа с населением, осуществляется результативный контроль за нелегальной продажей
«Борющиеся» (~15%)- села, имеющие или не имеющие опыта неформального запрета до принятия закона, но перенимающие опыт «успешных» «трезвых сел» и достигшие первых положительных результатов
«Новички» (~80%) - села, которые только установили законодательный запрет, но практически не проводящие комплексную профилактическую работу и где отсутствует контроль за нелегальной продажей алкоголя.
А также, когда активисты - общественники трезвеннического движения Якутии, когда выезжали в районы Республики Саха (Якутия), очень часто на собраниях общественников к ним обращались жители поселений, где введен полный запрет продажи алкогольной продукции, с жалобами , что не ведется методической работы в данных поселениях.
В связи с этим, есть объективная необходимость помочь администрации и жителям сел в организации работы в селе по пропаганде трезвого образа жизни, а также методической помощи по общественному контролю и подготовке необходимых документов и НПА в данном направлении.
Также фильм "Якутия. Трезвые сёла - правда и мифы" посмотрели более 77 000 человек, что говорит о высоком интересе к данной теме (https://www.youtube.com/watch?v=H2YfmvMd1p8).

География проекта

Республика Саха (Якутия)

Целевые группы

1. муниципальные служащие, жители сельских поселений