http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: проект не получил поддержку

Правовой статус национального района в Республике Карелия: исследование, диалог, законопроект

  • Конкурс Второй конкурс 2017
  • Грантовое направление Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия
  • Номер заявки 17-2-007450
  • Дата подачи 22.09.2017
  • Запрашиваемая сумма 2 616 000,00
  • Cофинансирование 0,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  2 616 000,00
  • Сроки реализации 01.12.2017 - 30.11.2018
  • Организация Учреждение "Карельский региональный центр права и публичной политики"
  • ИНН 1001043619
  • ОГРН 1021000509056

Краткое описание

В рамках проекта будет проводиться большая аналитическая и практическая работа с правовыми, историческими, культурными материалами и экспертами в сфере сохранения и развития языков, истории и культуры коренных народов Республики Карелия.
Будет осуществляться активное взаимодействие с органами государственной власти Республики Карелия и местным самоуправлением – в особенности с администрациями Калевальского, Олонецкого и Пряжинского национальных районов.
Будут проведены социологические исследования с коренным населением районов, организованы лекции для молодежи ученых ПетрГУ и КНЦ Республики Карелия.
Результаты исследований станут основой для разработки законопроекта "О правовом статусе национального района в Республике Карелия". Этапы подготовки законопроекта включают: постановка задач, стоящих перед законопроектом; сбор и анализ исходных данных; предварительное обсуждение структуры законопроекта; формирование структуры законопроекта; разработка текста поправок в действующее законодательство или же текста самостоятельного проекта закона; разработка пояснительной записки к законопроекту; разработка финансово-экономического обоснования к законопроекту; корректировка и доработка положений законопроекта на стадии его обсуждения и рассмотрения с заинтересованными лицами, органами власти. На 2018 г. запланировано проведение Конгресса коренных народов Карелии с участием представителей Финляндии, Швеции, Дании в Кондопоге. Для презентации и обсуждения законопроекта привлекается широкая общественность, эксперты, СМИ на Конгресс коренных народов Карелии.
В ходе Конгресса коренных народов Карелии состоится формирование обоснованной позиции по обсуждаемым положениям законопроекта. Предлагается провести в рамках Конгресса выставки и мастер классы ремесленников-мастеров и карельских художников, провести конкурс среди школьников, изучающих карельский язык на лучшее сочинение о своей Родине. Итогом работы должно стать обсуждение и принятие в Законодательном Собрании Республики Карелия Закона "О правовом статусе национального района в Республике Карелия".

Цель

  1. Закрепление правового статуса «национального района» в законодательстве Республики Карелия в целях сохранения среды обитания, возрождения и развития национальной культуры и языка, традиционных промыслов и ремесел, удовлетворения духовных запросов и создания условий для стабильного социально-экономического развития коренных малочисленных народов (карелов, вепсов).

Задачи

  1. Проведение социологического исследования состояния и перспектив развития национальных районов в Республике Карелия.
  2. Анализ научного и фактического материала, состояния культуры, образования, языка, межнациональных отношений и социально-экономических перспектив.
  3. Проведение Конгресса коренных народов Республики Карелия, круглый столов и конференций с участием научного, студенческого сообщества и представителей национальных общественных организаций.
  4. Привлечение представителей СМИ для широкого освещения всех этапов Проекта.
  5. Создать для обсуждения в Законодательном Собрании Республики Карелия законопроект, который позволил бы урегулировать вопросы, связанные с условиями, порядком образования и деятельностью национальных районов Республики Карелия.

Обоснование социальной значимости

Национально-территориальных единица «национальный район» создается «с целью сохранения среды обитания, возрождения и развития национальной культуры и языка, традиционных промыслов и ремесел, удовлетворения духовных запросов и создания условий для стабильного социально–экономического развития коренных малочисленных народов (карел и вепсов) и финнов в местах их компактного проживания». Законодательство допускает создание национально-территориальных образований так же в случае, если национальные группы этих народов не составляли большинства населения данной территории. Около двух тысяч языков в мире находятся под серьезной угрозой исчезновения, среди них карельский язык. К 1990-м годам коренное население оказалось меньшинством на исторической территории своего проживания в большей части субъектов Российской Федерации. Центральную роль в этом процессе, как представляется, сыграла урбанизация. Мощный удар по части языков, в том числе карельскому и вепсскому нанесла проводимая в 1970-х годах политика ликвидации бесперспективных деревень, которая заставила жителей глухих уголков сельской местности Карелии переехать в Петрозаводск и другие более крупные и часто многонациональные центры. Соответственно, число карелов в Карелии за XX век сократилось с 60% до менее чем 10%, а уменьшение числа носителей карельского языка было еще более стремительным. Чтобы возрождение языка принесло желаемые результаты, оно должно быть постоянным и комплексным. Необходимо, чтобы карельский и вепсский языки и культура этих народов развивались на своей исконной территории.Неотрывной частью процесса языкового возрождения является как раз комплексная оценка того, какой набор мероприятий требуется, в каких сферах и среди каких возрастных групп. В качестве задачи следует рассматривать создание целостной цепочки мер, обеспечивающих сохранность языка. Эти меры возможны только на исконной, исторически сложившейся территории, имеющей специальный правовой статус. Такая цепочка предполагает передачу языка и культуры следующим поколениям в рамках надежной совокупности мероприятий, которые распространяются от младенцев до стариков и от отдельных семей до всего общества. Под возрождением понимается возвращение и вовлечение в повседневную жизнь народа востребованных реалиями сегодняшнего дня элементов национальной культуры, языкового наследия, обычаев, традиций, обрядов как основы сохранения, развития и совершенствования народами своей национально-культурной суверенности и индивидуальности.

География проекта

Республика Карелия

Целевые группы

  1. Молодежь и студенты
  2. Женщины
  3. мужчины

Контактная информация

185014, г Петрозаводск, ул Сыктывкарская, д 13