Проекты

Краткое описание

В развитии современного гражданского общества важную роль играют социально активные граждане. Движущей силой успешной социальной деятельности являются знание и понимание местных проблем, потребностей и интересов населения, умение вести диалог с органами власти, бизнеса, а также владение компетенциями, которые позволят создавать и реализовывать качественные инициативы. Во многих муниципалитетах Ростовской области нет возможности приобрести подобные знания и компетенции. Проект “Фабрика социальных изменений “Токамак” позволит социально активным гражданам бесплатно принять участие в мероприятиях, которые обеспечат комплексный и всесторонний образовательный процесс. В рамках проекта задействованы 12 муниципальных образований Ростовской области (районы, города и сельские поселения).
На первом этапе будет организована конференция «Развитие устойчивого гражданского общества» в гибридном формате (онлайн и офлайн) по обмену опытом, в которой примут участие не менее 100 человек – социально активные граждане, представители НКО, органов власти и бизнес-сообщества. Запланированы проектные сессии, охват которых составит не менее 90 человек (3 мероприятия по 30 участников). По итогам первого этапа будут проанализированы социальные программы и проекты, их результаты в каждом муниципальном образовании, сформулированы актуальные проблемы, рассмотрены социальные инициативы по решению этих проблем, выявлены основные направления по работе и поставлены задачи. Социально активные граждане получат приглашения на участие в образовательной программе «Школа лидеров устойчивых изменений».
На основе выявленных в процессе сессий проблем будут подготовлены кейсы для проработки на весеннем Хакатоне «Развитие гражданского общества» - втором этапе проекта. В Хакатоне примут участие не менее 60 человек, которые в процессе интенсивной работы проработают нестандартные и инновационные решения, которые могут быть использованы местными НКО в решении социальных проблем.
Завершающим этапом станет реализация образовательной программы “Школа лидеров устойчивых изменений» в которой примут не менее 30 человек. Обучающие мероприятия позволят объективно выявить сильные и слабые стороны, определить вектор развития каждого участника, научиться правильно оценивать ресурсы и возможности для реализации социальных проектов и достижения поставленных целей. Полученные компетенции и знания сформируют единое видение развития гражданского общества, понимание роли каждого участника в этом процессе. НКО региона в рамках образовательного процесса предоставят возможность принять участие в создании и реализации проектов не менее 20 социально активным гражданам. Участники смогут определить возможности для дальнейшего партнерства с НКО и совместных усилий, не менее 6 участников примут участие в разработке грантовых заявок. Все прошедшие обучение получат сертификаты и книжки волонтеров, а пяти самым успешным лидерам будет оказана бесплатная помощь в регистрации собственных новых некоммерческих организаций.

Цель

1. Содействие гражданской активности и развитию общественных инициатив в 12 муниципальных образованиях Ростовской области через организацию работы по выявлению лидеров социальных изменений, их обучению и вовлечению в некоммерческий сектор

Задачи

1. Создание площадки по межсекторному взаимодействию органов власти, бизнеса и некоммерческим сектором муниципальных образований Ростовской области
2. Повышение уровня знаний и формирование компетенций в сфере социального проектирования и реализации партнерских проектов на территориях 12 муниципальных образований у социально-активных граждан, в том числе уже являющиеся руководителями НКО или социальными предпринимателями Ростовской области
3. Вовлечение социально активных жителей в деятельность некоммерческого сектора для создания новых НКО и повышение эффективности деятельности действующих НКО

Обоснование социальной значимости

Повышение социальной активности граждан в решении местных проблем, принятие жителями ответственности за жизнь в своем городе или поселке является важнейшей задачей, напрямую связанной с темпами и качеством развития страны.
Взаимодействие населения с органами власти, бизнеса и некоммерческим сектором может и должно стать серьезным ресурсом развития и укрепления устойчивости территорий.
Казалось бы, иметься три действенных механизма улучшения жизни людей – муниципальная власть, активные граждане и бизнес. При этом анализ четырех исследований показывает обратное: из исследования, проведенного Всероссийским советом местного самоуправления следует, что социальная активность населения является крайне низкой. За исключением участия в выборах, только 25% граждан участвует в других формах организации жизнедеятельности в муниципалитетах, а третья их часть убеждена, что их активность ничего не изменит. Участие в решении вопросов и проблем муниципального сообщества (проблемы ЖКХ, благоустройство территории, организации досуга и культурно-массовых мероприятий, охрана окружающей среды) принимает 9,1% граждан, а участие в работе общественных организаций - всего 7,7% граждан. (https://www.vsmsinfo.ru/proekty-i-programmy/interesnye-proekty/2722).
Исследование, проведенное Высшей школой экономики, говорит о том, что большинство представителей НКО (51%) пока не видят ориентации на партнерские отношения с органами МСУ, считая, что они пытаются их контролировать. 48% представителей НКО ответили, что они не вступают в лишние контакты с властями, а стараются заниматься своим делом, что свидетельствует об определенной степени отчужденности. И только 9% совместно с властью вырабатывают и реализуют общественно важные проекты.[ https://www.hse.ru/monitoring/mcs/grans2].
Данные исследования Аналитического центра «Эксперт -ЮГ» наглядно демонстрируют что 56% руководителей НКО оценивают потенциал сотрудничества с бизнесом как «скорее низкий», 52% представителей бизнеса дают такую же оценку (https://www.b-soc.ru/io/biznes-i-nko-glazami-drug-druga/).
Но при этом, по данным исследования фонда «Сколково» владельцы крупных российских капиталов занимаются благотворительностью почти в полтора раза чаще, чем россияне в среднем по стране - 93,9 % против 67 % (https://www.skolkovo.ru/researches/rossijskij-filantrop-vazhnost-lichnogo-doveriya-k-ispolnitelyam-i-ozhidanie-konkretnyh-rezultatov-2/).
Межсекторное социальное партнёрство и взаимодействие невозможно без реализации комплексных мероприятий, направленных на объединение усилий всех трех секторов экономики по выявлению существующих проблем и способам их решения на самом низовом уровне – села и района. К сожалению, в муниципальных образованиях Ростовской области отсутствую площадки для такого взаимодействия. И даже несмотря на то, что органами региональной и федеральной власти разработаны действенные механизмы привлечения внебюджетных средств на реализацию социально-значимых проектов, таких как конкурсы субсидий и грантов – используется он не так эффективно и повсеместно, как хотелось бы. Так, по данным Анализа состояния некоммерческого сектора Ростовской области, ежегодно проводимого ресурсным центром по поддержке НКО «Атлас НКО» в 2020 и 2021 гг. от Ростовской области было подано 679 заявок от 346 НКО. По итогам отбора, 206 заявок от 106 организаций были поддержаны ФПГ на общую сумму 236,9 млн. рублей. При этом на территории нашего региона зарегистрировано 4396 НКО.
В пяти конкурсах, проведенных ФПГ в 2020-2021 гг., приняли участие 40 НКО из городских округов и муниципальных районов Ростовской области из 55.
Из двух муниципальных образований, заявленных нами в географии проекта от Зерноградского и Куйбышевского района, не было подано ни одной заявки. Город Ростов-на-Дону, Таганрог и Октябрьский сельский район, наоборот, являются лидерами нашего региона по успешности участия в конкурсе и привлечению средств на проекты – они смогут поделиться своим успешным опытом.
С географией участия НКО муниципальных образований в региональном конкурсе еще более отрицательная динамика: в 2021 году участие в конкурсе на получение субсидий приняли 13 из 55 муниципальных образований Ростовской области (https://atlas-nko.ru/media/pdf/lifehack/20/Sbornik_Atlas_NKO.pdf).
Такая статистика свидетельствует о низком уровне взаимодействия органов МСУ, НКО и представителями бизнеса и их слабой информированности о существующих мерах поддержки.
Мероприятия нашего проекта станут площадкой межсекторного взаимодействия, дадут возможность социально активным гражданам, органам МСУ и представителям малого и среднего бизнеса поразмышлять о будущем своей территории, выявить существующие проблемы и методы их решения, позволят выявить и обучить лидеров изменений, позволит в 12 муниципалитетах сформировать устойчивые инициативные группы, которые разработают собственный проекты и вовлекутся в некоммерческий сектор.

География проекта

12 муниципальных образований Ростовской области (г. Азов, Азовский и Кагальницкий районы; г. Таганрог, Мясниковский, Матвеево-Курганский и Куйбышевский районы; г. Шахты, г. Зверево и Октябрьский сельский район, г. Ростов-на-Дону и Зерноградский район).

Целевые группы

1. Социально активные граждане, в том числе уже являющиеся руководителями НКО или социальными предпринимателями Ростовской области.