Проекты

Краткое описание

Как отметил глава нашего государства Владимир Путин: Забота о нуждах людей с ограниченными возможностями здоровья становится нормой, а любые попытки их дискриминации, случаи несправедливого отношения вызывают резкую, негативную реакцию у наших граждан. Но по большому счёту, если уж честно сказать, мы, конечно, сегодня только в начале пути, и ещё многое, очень многое нужно будет сделать, ещё предстоит только сделать…
Мы обязаны думать о людях с ограничениями по здоровью, учитывать их особые потребности. Действуя в тесном контакте с общественными объединениями, не упускать из виду ни одной детали, влияющей на качество их жизни, соблюдение их прав. Это наша прямая ответственность. Ссылка с сайта Президента РФ - http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/59391
Нашей организацией был подготовлен проект № 22-2-000446, которому не хватило 6 баллов для победы в первом конкурсе 2022 года. С того конкурса прошло вроде бы немного времени, но которое показало, что ситуация в корне изменилась (проект писался в феврале 2022). Ответ один - Белгородская область оказалась на передовых рубежах в период проведения специальной операции на Украине.
Благодаря семинару Фонда президентских грантов, прошедшему в г. Белгороде 19.07.22, в лице спикера-заместителя директора Фонда Дементьева Иннокентия Андреевича, мы поняли, что наш проект необходимо изменить, убрать коммерческую составляющую (зарабатывать частично деньги на его работу) и расширить его диапазон в части благополучателей - инвалидов, но охватив, и тех кому нужна поддержка именно сейчас - граждане Украины, прибывшие в Белгородскую область.
На первый взгляд, в рамках проекта будут трудоустроены инвалиды, приобретены специализированные автомобили социального такси и обеспечено функционирование службы социального такси, услуги которого будет оказываться бесплатно.
Но на самом деле проект более глубок; он поможет нашей организации - СОНКО, имеющей статус поставщика социальных услуг и опыт реализации проектов, в т.ч. в рамках 1 спецконкурса ФПГ (2020 год) выйти на совершенно новый уровень - реальной помощи государству в обеспечении услугами перевозки маломобильных инвалидов на специализированном транспорте и тем самым удовлетворить все возросшие в настоящее время заявки в государственное соцтакси, а также обеспечить перевозку прибывших в наш регион маломобильных и раненных беженцев с пунктов временного размещения (их в городе Белгороде 4, через которые на 22.07.2022 года прошло 7000 человек) для оказания медицинской помощи. В настоящее время в МЧС нет спецтранспорта для перевозки таких людей, что крайне недопустимо, так как имеются и такие случаи, что просто нельзя перевозить в обычных автомобилях.
Актуальность проекта усиливается с каждым днем ввиду неопределенности сроков завершения спецоперации на Украине и нахождения Харьковской области под контролем ВСУ (60 км от второго города Украины - Харькова до города Белгорода), что вызывает приток беженцев, в т.ч. раненых в наш регион.

Цель

1. Оказание помощи органам местного самоуправления в обслуживании поступающих заявок от граждан с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в социальном такси для посещения учреждений первой необходимости, в т.ч. учреждений здравоохранения, социальной защиты, а также аптек
2. Оказание помощи пунктам временного пребывания граждан Украины, вынужденно прибывших из Украины, в т.ч. из ЛНР, ДНР и Харьковской области в транспортировке на специализированном транспорте раненых и маломобильных беженцев в учреждения здравоохранения из пункта временного пребывания.
3. Трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья и развитию гибких и эффективных форм привлечения таких людей к трудовой деятельности именно по их возможностям и желаниям.

Задачи

1. Подготовка к работе службы социального такси для инвалидов и беженцев -организация штата необходимых сотрудников, их обучение к работе в новых условиях через органы социальной защиты и МЧС, подготовка помещения для базирования службы, приобретение и подготовка специализированных транспортных средств
2. Запуск и функционирование службы социального такси для инвалидов и беженцев - получение заказа и его выполнение. Заключение соглашений о взаимодействии с МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения и Управлением по делам ГО и ЧС города Белгорода, отвечающим за функционирование пунктов
3. Трудоустройство инвалидов в качестве водителей и тиражирование успешной практики трудоустройства инвалидов
4. Проведение анкетирования и социологического опроса среди благополучателей по выявлению у них удовлетворенности в получении услуги социального такси и/или специализированной перевозки. Анализ журналов регистрации и обслуживания заявок на услугу социального такси.
5. Проведение анкетирования среди органов социальной защиты и Управления по делам ГО и ЧС города Белгорода (ответственного за функционирование пунктов временного пребывания беженцев) по фактическому достижений показателей проекта и оказания им помощи в специализированной перевозке инвалидов и беженцев

Обоснование социальной значимости

Согласно данным Федерального реестра инвалидов Белгородская область по числу инвалидов (179111 человек) занимает 4 место в Центральном федеральном округе после Москвы, Московской и Воронежской областей. Ссылка - https://sfri.ru/analitika/chislennost/chislennost/chislennost-po-polu?territory=1.
В последнее время развивается городская комфортная среда, появляются благоустроенные общественные пространства, детские площадки для «особенных» детей. Возрастает актуальность транспортного обслуживания инвалидов – колясочников, детей-инвалидов, а также инвалидов других категорий, испытывающих трудности в передвижении и использующие вспомогательные средства (трости, костыли, ходунки и т.п.)., которая обострилась в настоящее время, в период проведения специальной операции в Украине и существующей остановкой в приграничном Белгородском регионе, ввиду ряда причин, а именно:
1. Желтый уровень террористической безопасности, который требует от граждан проявлять бдительность при нахождении на улице, в общественном транспорте и местах массового пребывания людей. По возможности рекомендуется воздержаться от посещения данных мест. Ссылка на Нормативный документ - https://belregion.ru/activity/counteracting_terrorism/index.php?ID=78617. То есть рекомендовано посещать и ездить индивидуально.
2. Возросшая стоимость и без того дорогого коммерческого такси для инвалидов, пенсионеров, которая не позволяет им безопасно (без посещения общественного транспорта, в рамках желтого уровня террористической безопасности) осуществлять комфортно свою жизнедеятельность (посещение учреждений здравоохранения, социальной защиты).
3. Необходимость приобретения жизненно необходимых продуктов питания и лекарств вызывает необходимость посещения места массового пребывания, что вызывает стресс еще в условиях возрастающей новой волны коронавирусной инфекции.
4. Нагрузка на существующею государственную службу социального такси ввиду увеличения заявок по вышеуказанным причинам. В 2020 году среди взрослых получателей услуг было обслужено 1383 заявки, в 2021 1254 заявки, за 6 месяцев 2022 года 646 заявок. Среди получателей услуг из числа детей-инвалидов картина следующая: В 2020 году было обслужено 243 заявки, в 2021 396 заявок, за 6 месяцев 2022 года 172 заявки. Но количество инвалидов, которым оказаны услуги еще меньше, так за 2021 год обслужено 1653 заявки, но для 74 заявителя. Документ прилагается.
5. Люди еще больше сидят дома, но им передвижение жизненно необходимо с целью недопущения роста психологических проблем на фоне существующего положения Белгородской области (регулярные звуковые «хлопки» ввиду успешной работы системы наших ПВО).
Органы местного самоуправления знают проблему, но пока не имеют возможности ее решить: Планом мероприятий по обеспечению «образцовой» доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на 2022-2024 гг., утвержденным главой администрации города Белгорода предусмотрено развитие услуги «Социальное такси» путем приобретения специализированной легковой машины для перевозки детей-инвалидов в 2022 году и для перевозки инвалидов-колясочников в 2023 году. Это и правильно, так как легковая машина экономичнее обычных социальных такси на базе автомобиля «Газель», позволяет трудоустраивает водителей категории В. Цена соотносится с качеством, машины легки в обслуживании. Но план так и остался планом, денежных средств пока нет. Документ также прилагается. Предоставление бесплатных транспортных услуг инвалидам - давно назревшая в обществе потребность, а тот факт, что услуги эти будут предоставляться также инвалидами (водителями) - это уникальное социальное решение, которое позволит и трудоустроить инвалидов. Проект по организации работы службы социального такси направлен, в первую очередь, на создание безбарьерной транспортной среды для проживающих в Белгородской агломерации инвалидов.
Через пункты временного размещения, только в городе Белгороде, прошло 7000 человек, вынужденно прибывших из Украины в Белгородский регион, что подтверждается письмом МКУ УГОЧС города Белгорода (прилагается). Прошедшее время показало,что существующая помощь волонтеров и неравнодушных организаций уже выстроена в части оказания гуманитарной помощи (предметы личной гигиены, одежда, продукты питания), также выстроена и работа государства - граждане Украины, прибывающие в Белгород, обследуются, им оказывается первая медицинская помощь, также психологическая и после определенного времени (7-14 дней) они направляются в другие регионы России для размещения и проживания. В числе беженцев обычно прибывают пенсионеры, тяжело раненые, мамы с детьми, даже ветераны войны и т.п. - социально незащищенные категории. Сами они решить вопрос не могут.
Поэтому возникла потребность, которую на сегодняшний день не в силах решить волонтерам и местным властям - перевозка людей, прибывших из Украины, в т.ч. из ЛНР И ДНР и Харьковской области в учреждения здравоохранения, на специализированном транспорте, т.к. они не подлежат транспортировке в обычных автомобилях

География проекта

город Белгород и Белгородский район

Целевые группы

1. инвалиды различных нозологий, не способные к самостоятельному передвижению и нуждающиеся в помощи при передвижении
2. инвалиды с одновременным нарушением слуха и зрения (слепоглухие)
3. граждане старшего поколения из числа граждан категории "Дети войны" 1928-1945 годов рождения и имеющие инвалидность
4. граждане Украины - беженцы, прибывшие на Белгородскую область из Украины и ЛНР и ДНР, нуждающиеся в транспортировке на специализированном транспорте
5. дети-инвалиды, не способные к самостоятельному передвижению