Проекты

Краткое описание

Проект направлен на соблюдение права детей с инвалидностью жить и воспитываться в семьях. Команда Службы сохранения детей с инвалидностью в семьях предотвратит попадание не менее 50 детей в интернатные учреждения даже на непродолжительный срок. С этой целью специалисты службы обеспечат комплексное сопровождение не менее 50 кровных и замещающих семей с учётом их проблем и потребностей с целью устранения рисков и причин разлучения с детьми.

Анализируя данные по семьям, фонд сможет своевременно подбирать новые услуги под запросы конкретных семей с использованием накопленного опыта по предоставлению услуг детям с тяжёлыми и множественными нарушениями развития, чтобы максимально снизить риск сиротства или помещения ребёнка в интернатное учреждение. Результативность работы также будет обеспечена за счёт привлечения узких специалистов, регулярного развития профессиональных компетенций специалистов посредством специализированных курсов и обмена опытом с профильными организациями из других регионов.

Сопровождение семей будет комплексным – при участии координатора помощи семьям (куратора случая), психолога, юриста, узких специалистов (специалиста по ранней помощи, психиатра, дефектолога и др.) - по всему Пермскому краю в зависимости от места проживания семей.
Также предусмотрены мероприятия во взаимодействии специалистов службы с интернатными учреждениями, органами опеки и попечительства и учреждениями здравоохранения региона по выявлению кровных и замещающих семей с риском социального сиротства или намерением/фактом помещения детей в учреждения.

Таким образом, усилия фонда и партнёрских организаций будут направлены на обеспечение возможности проживания детей с нарушениями развития в семьях: как на этапе сохранения семьи, так и недопущения повторного возврата ребёнка в интернатное учреждение замещающими родителями. Главным результатом проекта станет сохранение детей в семьях, которые при поддержке специалистов повысят свои знания и навыки в вопросах воспитания детей с инвалидностью и ухода за ними, будут способны ответственно заботиться о них в дальнейшем.

Информационное сопровождение мероприятий проекта будет способствовать освещению темы социального сиротства и роли семьи и семейного воспитания в судьбе ребёнка. Методическое обеспечение реализации проекта позволит обобщить полученный опыт и подготовить рекомендации по улучшению действующей в регионе системы поддержки кровных семей, а также подготовки и сопровождения замещающих семей, взявших на воспитание детей с инвалидностью.

Проект соответствует целям стратегических программ «Сопровождение через всю жизнь» и «Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до 4-х лет» Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка М. А. Львовой-Беловой.

Цель

1. Содействие семейному воспитанию детей с инвалидностью, предотвращение их помещения в организации для детей-сирот

Задачи

1. Профилактика отказов родителей от воспитания детей посредством социального сопровождения кровных семей детей с инвалидностью
2. Профилактика отказов родителей от воспитания детей посредством социального сопровождения замещающих семей детей с инвалидностью
3. Методическое сопровождение мероприятий проекта
4. Информационное сопровождение мероприятий проекта

Обоснование социальной значимости

Проблемы целевой группы

1. Семьи детей с инвалидностью или наличием показаний к её установлению сталкиваются с риском попадания ребёнка в интернатные учреждения в десятки раз чаще других семей. К этому приводит большое число проблем – потребность ребёнка в особом уходе, финансовые затраты на заботу о его здоровье, ограничение возможности родителей работать или её полное отсутствие и другие.
Шансы ребёнка с инвалидностью оказаться в детском доме в 50 раз выше, чем у ребёнка без инвалидности. По данным Министерства социального развития Пермского края, по состоянию на 1 января 2024 г. в регионе проживает 566 638 детей без инвалидности, из них 303 находятся в стационарных учреждениях (0,05%), и 10 433 детей с инвалидностью (данные Главного бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю), из которых 262 находятся в интернатных учреждениях (2,5%). К этому приводит в том числе то, что дети с инвалидностью зачастую нуждаются в непрерывном круглосуточном присмотре родителей. Из-за этого родители не могут отдохнуть, уделить внимание своему здоровью и другим важным делам, эмоционально выгорают.
Как показывает практика, своевременное выявление и ранняя помощь семьям способствует их более эффективному выходу из кризиса, сохранению реабилитационного потенциала для самостоятельного воспитания ребёнка. Служба сохранения детей с инвалидностью в семьях обеспечит комплексную поддержку семей с учётом их запросов, возможностей и дефицитов, что будет содействовать профилактике эмоционального выгорания родителей и снижению числа детей, попадающих в интернатные учреждения.

2. Шансы ребёнка с инвалидностью, помещённого в интернат, вернуться в кровную семью или найти замещающую – ниже, чем у здорового. При этом большинство из них рискует провести там время не до 18 лет, а всю жизнь – сначала в детском, затем в психоневрологическом интернате. Научно доказано, что закрытые учреждения представляют угрозу для развития даже здорового ребёнка (Влияние опыта жизни в сиротском учреждении на развитие ребенка. Р. Ж. Мухамедрахимов, доктор психологических наук, профессор СПбГУ https://psyjournals.ru/journals/sdXXI/archive/2010_n2/sdXXI_2010_n2_43966.pdf).

По состоянию на март 2024 г. на учёте в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей в Пермском крае, состоит 493 ребёнка-сироты, из них более 60% имеют серьёзные ограничения по здоровью. В течение года из этого числа детей в семьи устраивается не более 100 детей, что составляет порядка 21%. Вместе с тем согласно докладу Уполномоченного по правам ребёнка в Пермском крае, в 2022 г. увеличилось количество возвратов детей из замещающих семей на 11%. Одной из причин помимо диагнозов детей и требований к кропотливому уходу за ними является отсутствие у кандидатов достаточных знаний и навыков в вопросах воспитания детей с нарушениями развития, а в случае приёма ребёнка в семью – отсутствие необходимых условий и поддержки специалистов для его воспитания. Базовый курс школы приёмных родителей не имеет возможности вместить в себя весь объём информации, учитывающий особенности воспитания детей в зависимости от их состояния здоровья и связанных с этим потребностей. Работа команды специалистов фонда будет направлена на нормализацию и повышение качества жизни детей с инвалидностью и их семей, повышение родительских компетенций в вопросах воспитания и ухода за детьми с особыми потребностями.

Применение комплексного подхода к поддержке семей, воспитывающих детей с инвалидностью, будет способствовать предотвращению попадания ребят с инвалидностью в интернатные учреждения, укреплению устойчивости системы замещающих семей в регионе и укреплению института семейного устройства в целом.
Возможность детям с инвалидностью жить и воспитываться в семейных условиях позволит им реализовать свой реабилитационный и человеческий потенциал вкупе с экономией бюджетных средств, которые государству не придётся тратить на их содержание в интернатах до конца жизни. По данным с сайта одного из домов-интернатов Пермского края для детей с инвалидностью, на содержание одного ребёнка в учреждении в 2024 году будет израсходовано порядка 775 670 руб. (с учётом прямых и административных расходов) https://osaddi.ru/. При этом деятельность, направленная на поддержание семей и сохранение 50 детей рядом с близкими, потребует за такой же период порядка 10,3 млн руб. (около 206 тыс. руб. на одного ребёнка за год).

География проекта

Пермский край. Фонд с момента основания в 2012 г. предоставляет услуги преимущественно по месту проживания или нахождения семей с детьми в Перми и в Пермском крае. У фонда достаточно кадровых и транспортных ресурсов для оказания услуг по всему региону. В число населённых пунктов и территорий в рамках реализации проекта войдут те, в которых проживают или находятся представители целевых групп проекта.

Целевые группы

1. Дети с установленной инвалидностью или с наличием показаний к её установлению в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие в кровных семьях
2. Кровные семьи, воспитывающие детей с инвалидностью или с наличием показаний к её установлению от 0 до 18 лет, с риском помещения ребёнка в интернатное учреждение или отказа от него
3. Дети с установленной инвалидностью или с наличием показаний к её установлению в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие в замещающих семьях
4. Замещающие семьи, воспитывающие детей с инвалидностью или с наличием показаний к её установлению от 0 до 18 лет, с риском помещения ребёнка в интернатное учреждение или отказа от него