Проекты

Краткое описание

Это проект по защите прав и свобод граждан России, направленный на оказание бесплатной юридической помощи гражданам (семьям с детьми), включая прибывшим с территорий проведения специальной военной операции в связи с недружественными действиями иностранных государств, проживающих в сложных условиях устранения правовой неграмотности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, расположенных в Петрозаводском городском округе и в сельских поселениях Прионежского муниципального района Респ. Карелия.
Трудная жизненная ситуация (далее - ТЖС)-это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая группа проекта - лица, попавшие в ТЖС, в т.ч.: инвалиды с ограничениями здоровья; малоимущие; безработные; женщины в кризисной ситуации и их дети.
Реализация проекта является продолжением проектов по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, в т.ч. ранее поддержанных грантами Президента РФ.
АНО "Презумпция" - социально-ориентированная НКО, включенная в реестр СО НКО согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 №1290: Фондом президентских грантов и Министерством социальной защиты Респ. Карелия.
Содержание проекта:
1) информирование через СМИ и сеть Интернет граждан о проекте, в т.ч. приехавших с территорий СВО,
2) юридическое консультирование граждан по реализации их прав с использованием бесплатного для звонящих федерального многоканального телефона 8(800)201-37-85 и бесплатных телефонных приложений, через сайт АНО "Презумпция" (prezumpciya.su), соц.сеть ВКонтакте (vk.com/prezumpciya1), с использованием эл. почты (prezumpciya@bk.ru) с её бесплатными приложениями (аудио и видео-звонок);
3) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в ходе их приема в Общественной приемной (г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.22а) путем юридического консультирования, оформления исковых заявлений, жалоб, возражений, ходатайств, предоставления судебной практики, в т.ч. с голосовой и текстовой моделью нейросети (https://youtu.be/9B-bt68z6x4);
4) помощь в предоставлении временного социального убежища, в т.ч. женщинам и детям, пострадавшим от домашнего насилия;
5) выезды юристов в составе Общественной приемной на территории реализации проекта, в т.ч. на территории, не имеющих устойчивой Интернет-связи;
6) проведение Круглого стола по юр.помощи гражданам;
7) помощь гражданам в организации проведения экспертиз для лиц, попавших в ТЖС, например: по оценке ущерба имуществу граждан.
Инновационность проекта заключается в использовании для юр.помощи в круглосуточном доступе нейронной сети Яндекс-YandexGPT2 через сайт АНО "Презумпция".
Наиболее значимыми результатами проекта будет: повышение уровня бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории реализации проекта, попавшим в ТЖС; существенное улучшение качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности; комплиментарное отношение к системе права России.

Цель

1. Повышение уровня предоставления бесплатной квалифицированной юридической помощи и защиты конституционных прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции в связи с недружественными действиями иностранных государств, проживающих в сложных условиях устранения правовой неграмотности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, расположенных в Петрозаводском городском округе и Прионежском районе Республики Карелия, а также улучшение качества жизни граждан за счёт повышения их правовой грамотности.

Задачи

1. Осуществить информирование жителей Петрозаводского городского округа и Прионежского муниципального района Республики Карелия о проекте, пригласить к участию в нем для получения бесплатной юридической помощи граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2. Предоставить безвозмездную юридическую помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в юридической помощи, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции.
3. Помощь в организации проведения экспертиз (экспертных осмотров) для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, необходимых для реализации их прав.

Обоснование социальной значимости

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Согласно данных официальной статистики на территории реализации проекта (Петрозаводского городского округа и Прионежского муниципального района Респ. Карелия) проживают 303,2 тыс.чел., из которых 47,6 тыс.чел. (15,7%)-целевая аудитория проекта, то есть лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (далее также - ТЖС) (см. пункт 8.1 данной заявки).
Между тем в соответствии со статьёй 7 Конституции РФ 1993 года Российская Федерация провозгласила себя социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, включая правовую поддержку и защиту людей (семей с детьми) вТЖС.
14.02.2023 в ходе совещания судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов России Президент РФ Путин В.В. указал на необходимость юридической поддержки и защиты прав граждан в трудной жизненной ситуации, сообщив:
"Мы должны обеспечить интересы граждан, обеспечить в любом случае. Всё, что в интересах граждан, – это в интересах государства" (http://kremlin.ru/events/president/news/70510).
По причине недостаточности юридической поддержки и защиты населения, проживающего в суровых условиях на территории реализации проекта, продиктованной результатами мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведенного АНО «Презумпция» при реализации ранее поддержанных грантами юридических проектов:
1) отсутствует система правосудия, дружественная к гражданам;
2) отсутствуют действенные государственные и муниципальные механизмы обеспечения участия населения в решении индивидуальных правовых вопросов, в т.ч. при:
а) взыскании долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг;
б) возврате кредитов и займов;
в) взысканию вреда, причиненного личности или имуществу;
г) взыскании морального вреда и др.
08.09.2023 в ходе Всероссийской научно-практической конференции «Верховный Суд Республики Карелия: век служения государству, обществу и праву», прошедшей в г. Петрозаводске были подтверждены "проблемы взаимодействия судебной власти с обществом и укрепление доверия к судебной системе" (http://usd.kar.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=2660).
Также, 20.09.2023 в Москве прошёл VII Всероссийский юридический форум, где при обсуждении порядка осуществления и защиты гражданских прав было отмечено, что "в обязательственных отношениях принцип добросовестности на сегодняшний день не разработан" (https://www.garant.ru/company/about/press/news/1648900/).
Большинству жителей, проживающих на территории реализации проекта в Карелии (дотационный регион РФ), стоимость юридических услуг стала недоступной, поскольку экспертизы и услуги квалифицированных юристов дорогие - в среднем от 20 до 45 тыс. руб. за участие в одном гражданском деле (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/), что привело к существенному нарушению равенства и возможностей граждан в ТЖС.
За первое полугодие текущего года Петрозаводским городским, Прионежским районным и другими судами Карелии было принято к производству и рассмотрено более 8 тыс. гражданско-правовых дела, в основном в отношении женщин с низким уровнем получаемых доходов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и находящихся в ТЖС, например: оплата ЖКУ, взыскание микрокредитов и займов (сводные данные Судебного департамента Карелии-см. п. 8.1 заявки). Участвовали в судах при рассмотрении данных дел более 15 500 чел. (истец, ответчик, третьи лица и др.).
В настоящее время Петрозаводским городским и Прионежским районным судами еженедельно регистрируется не менее 30 гражданских дел по взысканию кредитов, оплаты ЖКУ и др. в отношении лиц, находящихся в ТЖС (см. п.8.1 заявки).
Однако высокая стоимость услуг даже по минимальным ставкам вознаграждения квалифицированного юриста или адвоката приводят к тому, что правовая помощь для граждан, оказавшихся в ТЖС, проживающих на территории реализации проекта, в большинстве случаев недоступна, что создает негативные последствия участия в судебных делах не подготовленных к ним граждан, включая приехавших для проживания с территорий специальной военной операции (https://gov.karelia.ru/news/03-03-2022-v-karelii-podgotovlena-pamyatka-o-poryadke-deystviy-grazhdan-vynuzhdenno-pokinuvshikh-territoriyu-uk/), а также пострадавших от домашнего насилия (https://vk.com/club130190449).
Вместе с тем на территории реализации проекта в составе Общественной приемной спланированы выезды юристов проекта, поскольку согласно Постановления Правительства Респ. Карелия от 29.09.2017 № 331-П все населенные пункты Прионежского муниципального района Респ. Карелии относятся к местностям, удаленным от сетей связи, что создает дополнительные сложности целевой группе проекта в получении юридической помощи и защиты их прав.
Отложенным социальным эффектом проекта будет повышение уровня оказания бесплатной юридической помощи и защиты прав граждан, проживающих на территории Петрозаводского городского округа и Прионежского муниципального района Республики Карелия.

География проекта

Петрозаводский городской округ Республики Карелия с его административными районами (Каменный Бор, Бараний Берег, Железнодорожный, Октябрьский, Первомайский, Томицы, Голиковка, Кукковка, Древлянка, Центр, Ключевая, Рыбка, Зарека, Северная Промзона, Перевалка, Южная Промзона, Немецкий Наволок, Птицефабрика); Заозерское и Нововилговское сельские поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия.

Целевые группы

1. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Петрозаводского городского округа, Заозерского и Нововилговского сельских поселений Прионежского муниципального района Республики Карелия, которым требуется бесплатная юридическая помощь.