Проекты

Краткое описание

Доступность жилья и качество жилищного обеспечения граждан являются национальным приоритетом развития Российской Федерации. Несмотря на серьезные усилия государственной власти, которая она прилагает для решения «квартирного вопроса» для более половины российских семей жилищная проблема является самой главной на сегодня или входит один из первых трех семейных приоритетов. ОП РФ в своем докладе «Право на жилье есть у каждого» отмечает, что решение жилищной проблемы – один из важнейших факторов решения демографических задач.
Для региона Севастополь имеет особую актуальность решения проблем улучшения жилищных условий для льготных категорий граждан – многодетных семей, детей-сирот, участников СВО. Высокий миграционный приток населения, космические цены на квадратные меры жилой недвижимости и невысокий уровень доходов местных жителей, отсутствие «свободной земли» в административных границах Севастополя создают серьезные проблемы для реализации исполнительной властью регионального и федерального законодательства по обеспечению жильем граждан. Кроме этого, сложность в реализации гражданами своих прав на жилье состоит невысоком уровне правовой грамотности граждан, сложном забюрократизированном процессе сбора документов для постановки на жилищных учет, неправомерными отказами со стороны государственных структур.
Проект "12 метров" направлен на оказание квалифицированной юридической помощи гражданам из числа социально-уязвимых категорий в реализации своих законных прав на улучшение жилищных условий и получение земельного участка. Юрист проекта и представители профильных ведомств исполнительных структур власти, отвечающих за улучшение жилищных условий граждан, проведут 8 семинаров, направленных на повышение юридической грамотности граждан и разъяснений отдельных вопросов жилищного права. За период реализации проекта в социальных сетях организации размещено 32 публикации просветительского характера, направленных на широкий круг лиц их числа льготных категорий граждан, имеющих право на государственную поддержку в сфере улучшения жилищных условий. Личная консультационная помощь позволит решить личные индивидуальные вопросы не менее 175 человек из многодетных семей, детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, участников СВО, связанные с проблемами жилищного обеспечения и улучшения жилищных условий. 45 благополучателей проекта из числа представителей целевой группы получат помощь в составлении юридических значимых документов, представительства в суде и инстанциях власти.
Партнерами проекта являются профильная организация поддержки многодетных семей СРОО "Нас много", ГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Наш дом» (в прошлом Детский дом № 1), ОПФР по г. Севастополю ( отделение Социального фонда России по г. Севастополю), Департамент капитального строительства, Департамент имущественных и земельных отношений Правительства Севастополя, Управление государственной регистрации прав и кадастра Севастополя (Севреестр).

Цель

1. Оказать квалифицированную юридическую помощь гражданам в реализации своих законных прав на улучшение жилищных условий и получение земельного участка

Задачи

1. Инициирование предложений по совершенствованию регионального законодательства в части реализации норм права по обеспечению жильем м земельными участками льготных категорий граждан
2. Предоставление индивидуальной юридической помощи в разъяснении норм жилищного права, подготовке юридически значимых документов, оспариванию неправомерных отказов льготным категориям граждан
3. Повышение правовой грамотности социально-уязвимых категорий граждан по реализации своих прав на улучшение жилищных условий

Обоснование социальной значимости

Действия государственной власти Российской Федерации направлены на повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения граждан РФ. Национальный проект "Жилье и городская среда" ставит своей целью улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно. "Квартирный вопрос" остро влияет на реализацию эффективной семейной политики в государстве, так как от него зависит не только уровень благосостояния семей и качество жизни, но и вопросы демографии. Это подтверждают социологические исследования (см. материалы, подтверждающие наличие проблемы). Улучшение жилищных условий является серьезным стимулирующим фактором для увеличения состава семьи. Отсутствие комфортного жилья накладывает отпечаток на репродуктивные установки, а значит и случит препятствием для роста демографических показателей.
В Севастополе численность населения за последние 10 лет увеличилась в 1,75 раза. Основная причина роста - миграционный приток, пики которого случились в 2014 и в 2022 году в связи с геополитическими событиями. Серьезный рост числа горожан, низкие темпы строительства и ввода в эксплуатацию жилой недвижимости стали причиной катастрофического роста цен на съемное жилье, квартиры и землю. По данным АН "Росриэлт"(https://rosrealt.ru/sevastopol/cena/?t=dinamika) за последние 10 лет средняя стоимость 1 кв.м. жилой площади в Севастополе выросла в 2,12 раза, а стоимость сотки земли – в 2,6 раз. Индекс доступности жилья в Севастополе показывает, что еще три года назад для того, чтобы семья из трех человек смогла купить квартиру ей нужно было 8 лет, а в настоящее время - уже более 13.
Собственный опрос СРОО "Севастопольские мамы", проведенный среди 158 респондентов (см. материалы подтверждающие наличие проблемы) показал, что для подавляющего большинства жилищная проблема представляется как приоритетная. Проект бесплатной юридической помощи гражданам "Ваше право", реализуемого СРОО "Севастопольские мамы" показал, что порядка 20% всех обращений связаны с социальными вопросами реализации прав на жилье, использование материнского капитала на его приобретение, получение земли для индивидуального строительства. Основными проблемами являются незнание гражданами своих прав, сложности с оформлением и подготовкой заявлений, отказы исполнительных органов власти (см.материалы, подтверждающие наличие проблемы).
Основными социально-уязвимыми группами граждан, имеющих возможность улучшить свои жилищные условия за счет государственной поддержки, являются многодетные семьи, дети-сирот и дети, лишенные родительского попечительства, а также участники СВО. По данным Депкапстроя г.Севастополя на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят на 01.01.2022г. - 4954 семьи, в том числе 656 многодетных семей, что составляет едва 15% от общего их числа, зарегистрированного в регионе. Ежегодно только 20 многодетных семей получают жилищные сертификаты на приобретение квартир. Сохранение таких темпов обеспечения жильем позволяет надеяться нынешним очередникам на собственные квадратные метры спустя 40 лет. Реализация права на земельный участок для многодетных семей стала возможна спустя 8 лет только благодаря понуждению в судебном порядке со стороны прокуратуры по заявлению СРОО “Севастопольские мамы” органов исполнительной власти.
Очень остро стоит вопрос об обеспечении жильем детей сирот. По официальным данным сейчас в льготной очереди находится 580 граждан указанной категории, старшему из которых уже 65 лет (https://sevastopol.press/2021/07/08/v-ocheredi-na-zhilje-stoit-580-sirot). Первоочередное право на выдачу квадратных метров гражданам из числа детей сирот находится у 80 очередников, по которым есть решение суда,обязывающее профильный департамент в первую очередь выдать квартиру. Данная категория граждан особо остро нуждается в защите свои прав на жилище, а положительных сдвигов в этом вопросе в регионе нет уже очень давно.
Участники СВО - это новая льготная категория, которая имеет право на получение земельного участка для индивидуального строительства. По данным СМИ по состоянию на конец февраля 2023 года в Севастополе в ДИЗО было подано 2300 заявлений. Правительство Севастополя сообщает, что якобы готовы к межеванию и выдаче 150 участков, однако тут же говорит о том, что по данному вопросу не проработана до конца нормативно-правовая база, не определен порядок очередности и даже не установлено ее расположение (https://crimea.ria.ru/20230216/kogda-pervye-uchastki-dlya-geroev-spetsoperatsii-postupyat-v-fond-sevastopoly).
Опрос граждан, имеющих право на господдержку в части улучшения жилищных условий показал, что 175 граждан выразили необходимость получения юридической помощи в разъяснении их прав и составлении документов при взаимодействии с органами исполнительной власти из которых 53% благополучателей проекта относятся к многодетным семьям, 30% к участникам СВО, 17% к категории "дети-сироты" (см. материалы, подтверждающие наличие проблемы).

География проекта

город федерального значения Севастополь

Целевые группы

1. Социально-уязвимые категории граждан, зарегистрированные в г. Севастополе более 10 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в том числе многодетные семьи, дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, а также участники СВО, имеющие право на получение земельного участка