Проекты

Краткое описание

В начале 2020 года Президент РФ В.В. Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию РФ, в котором обозначил необходимость пересмотра и актуализации ряда конституционных норм, принятых более четверти века назад – в 1993 году – в условиях, определяемых В.В. Путиным как «тяжелый внутриполитический кризис». В связи с этим была создана профильная рабочая группа, по итогам заседаний которой был разработан пакет поправок в Основной закон нашей страны. Около 400 изменений посвящены новым требованиям, выдвигаемым, прежде всего, к институту президентства и к исполнительным органам на нижестоящих уровнях власти, к социальным обязательствам государства перед гражданами, поправки меняют круг полномочий парламента, формируя оригинальную для общественно-политического пространства РФ структуру власти, по-новому определяют место российского права в системе международных норм и включают другие важные изменения, направленные на качественное изменение жизни граждан. Просветительская программа «Конституция Российской Федерации в контексте современных реалий» инициирована с целью повышения уровня конституционно-правовой грамотности российского общества путем организации и проведения открытых лекций, направленных на разъяснение гражданам РФ практического значения вносимых поправок в Конституцию. Еще в конце 2018 года по итогам соцопроса, проведенного «Левада-центром», было установлено, что 42% граждан никогда не читали Основной закон и лишь 9% опрошенных заявили, что помнят его положения «довольно хорошо». Естественно, что, если задать гражданам те же вопросы, но относительно обновленной редакции, результаты окажутся еще более пугающими.
Между тем для эффективного взаимодействия с государством представляется важным знать текст Конституции, который, обладая прямым действием, выступает посредником между гражданами и органами гос. власти, закрепляет права первых и обеспечивает их соблюдение вторыми.
РЕШАЕМАЯ ПРОБЛЕМА: повышение уровня знания гражданами РФ истории конституционных норм, удовлетворение общественного запроса на разъяснение сути новых конституционных поправок. Предлагаемая проектом методика решения данной проблемы будет апробирована на территории 10-ти субъектов РФ. Проект вкл. след. мероприятия: -Проведение на территории 10-ти субъектов РФ базовых мероприятий – открытых лекций, включающих краткое изложение истории Основного закона РФ, обстоятельное разъяснение сути поправок 2020 г.; -Проведение в День Конституции – 12 декабря –, выпадающий на срок реализации проекта, бесплатных юридических консультаций для всех граждан РФ по вопросам защиты их конституционных прав (в формате онлайн); -Издание методических рекомендаций (500 экз.), подготовленных экспертом-юристом, и листовок с изложением содержательной части просветительской программы (1500 экз.) для дальнейшего тиражирования проекта; -Создание интернет-сайта для освещения хода реализации проекта. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ: 3475696 чел. ознакомились с текстом Конституции 2020 г.

Цель

1. Повышение уровня знания гражданами истории и текста обновленной в 2020 году Конституции РФ путем проведения в 10-ти субъектах РФ 150 открытых лекций с охватом аудитории 7500 человек и привлечением 45 волонтеров, а также путем тиражирования просветительских материалов на Интернет-странице проекта. Достижение информационного охвата проекта в 3475696 человек.

Задачи

1. Задача №1: Разработка комплекса просветительских материалов проекта по теме Конституция Российской Федерации в контексте современных реалий
2. Задача №2: Разработка методических рекомендаций по организации и проведению базового мероприятия проекта в субъектах РФ
3. Задача №3: Практическое применение методических рекомендаций в ходе организации и проведения открытых уроков на базе учреждений-партнеров проекта в субъектах РФ
4. Задача №4: Создание сайта для освещения хода реализации проекта, его наполнение мультиформатным контентом по вопросам истории и развития конституционного права в РФ
5. Задача №5: Организация и проведение 12 декабря Дня бесплатной юридической консультации граждан в онлайн-формате по вопросам защиты их конституционных прав
6. Задача №6: Обобщение опыта и дальнейшее тиражирование методического комплекса проекта в субъекты РФ

Обоснование социальной значимости

Целевую аудиторию данного проекта составляют граждане РФ, достигшие на момент реализации базовых мероприятий проекта возраста 18 лет и старше, обладающие полной дееспособностью и в той или иной степени участвующие в общественно-политической жизни страны, что чаще всего выражается в реализации активного избирательного права. На затрагиваемых в ходе реализации проекта территориях численность данной группы приблизительно равняется 30,5 млн человек, однако путем создания Интернет-платформы ожидается охватить граждан всех субъектов РФ, отвечающих вышеизложенным критериям. Данная социальная группа представляет собой наиболее многочисленную часть населения РФ, включает в себя ее трудовой актив, людей, ежедневно вносящих вклад в будущее нашей страны, воспитывающих будущие поколения. При этом согласно данным социологического исследования, проведенного в конце 2018 года, результаты которого соответственно распространяются на подавляющую часть нашей целевой аудитории, 42% опрошенных никогда не читали Конституцию РФ, 26% - читали, но ничего не помнят, 23% - довольно плохо помнят и только 9% граждан заявляют, что знают текст довольно хорошо (День Конституции // Левада-центр. URL: https://www.levada.ru/2018/12/12/den-konstitutsii-3/ (дата обращения: 15.03.2020). Фактически можно констатировать у заявленной группы наличие правового нигилизма. Опасность его дальнейшего распространения заключается в обесценивание норм законодательства, увеличении числа правонарушений, росте недоверия и неуважения граждан к органам власти, к деморализации общества. Как отмечали английские философы XVII века Т. Гоббс и Дж. Локк, государство есть продукт общественного договора. Из этого тезиса прямо следует, что для того чтобы эффективно действовать и развиваться в рамках государства, необходимо в первую очередь знать условия договора, который в современных реалиях имеет правовое оформление как раз в виде Конституции. По сути Конституция – это основной закон общества и государства, выступающий базисом комплексной системы права в Российской Федерации. Именно Основной закон устанавливает основополагающие цели и принципы национального развития, основы

организации экономики, социальной и духовной жизни общества, функционирования государственного механизма. Знать ее положения необходимо не только в целях повышения общего уровня грамотности, но и для практического отстаивания своих прав и свобод, закрепленных в ее главах, понимания устройства государственной системы и следования ее идейным ориентирам. В нашем представлении современные реалии создают уникальную возможность привлечь внимание как можно большего количества граждан к решению проблемы повышения правовой грамотности, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет личности, ее неотчуждаемых прав и свобод, обеспечение надежной защищенности публичных интересов. Широко растиражированная в федеральных СМИ информация о факте изменения Конституции формирует в обществе запрос на разъяснение сути вносимых поправок. Данные проект предложен нами как своевременный и понятный с точки зрения формулировок ответ гражданам, имеющий в то же время долгосрочную цель по формированию в обществе устойчивого интереса к развитию правовой системы России.

География проекта

ЦФО: г. Москва, Владимирская область, Ярославская область, Смоленская область, Воронежская область; СЗФО: г. Санкт-Петербург; СФО: Иркутская область; УФО: Свердловская область; ДФО: Хабаровский край; ЮФО: Краснодарский край. Данные субъекты РФ выбраны исходя из партнерства Проекта с Православной религиозной организацией – Синодальное учреждение Русской Православной Церкви «Учебный комитет Русской Православной Церкви», которая предоставляет аудитории подведомственных духовных учебных заведений в обозначенных регионах для проведения базовых мероприятий проекта. В дальнейшем ожидается тиражирование методики во все субъекты РФ за счет расширения партнерской базы проекта.

Целевые группы

1. Граждане Российской Федерации, достигшие на момент реализации базовых мероприятий проекта возраста 18 лет и старше, обладающие полной дееспособностью, участвующие в общественно-политической жизни страны выраженной в реализации активного избирательного права