Проекты

Краткое описание

Социальная защита населения является важным и приоритетным направлением соцполитики РФ. Реформы последних лет направлены на совершенствование сложившейся системы, повышение качества обслуживания нуждающихся. Одним из первоочередных направлений реформы является изменение системы организации и предоставления соцуслуг, передача части функций от госучреждений некоммерческим организациям. Сложностью в сложившейся ситуации является отсутствие опыта, возникающие проблемы при передачи функций государства - вновь созданным АНО "ЦСОН". В связи с этим необходимы дополнительные меры поддержки СО НКО, такие как информационно-методическое сопровождение, оказание консультативной помощи. Проект направлен на повышение устойчивости функционирования СО НКО региона, осуществляющих свою деятельность в сфере социального обслуживания населения. Идея проекта заключается с одной стороны в расширении перечня и повышении уровня и качества предоставляемых АНО "ЦСОН" услуг населению, с другой стороны активизации тех СО НКО, которые потенциально могут быть привлечены к этой деятельности. В рамках проекта будет реализована консультационно-обучающая программа по подготовке сотрудников СО НКО к работе в новых условиях, внедрению в практику работы технологий по предоставлению дополнительных соцуслуг, привлечению ресурсов (основы фандрайзинга, PR-технологии). Специалисты СО НКО изучат вопросы бухучета, юридические аспекты деятельности и отчетности в новой системе работы. Будут выявлены потребности населения в дополнительных соцуслугах с учетом специфики муниципальных образований, которые не предусмотрены перечнем обязательных госуслуг, на основании этой работы будет разработана и внедрена система предоставления дополнительных соцуслуг. Эти мероприятия положительно скажутся на повышение уровня компетенций и потенциале сотрудников СО НКО, работающих в сфере социального обслуживания населения. В практику работы СО НКО будут внедрены современные технологии работы, которые будут выявлены и опробованы на основе исследования потребности населения в дополнительных социальных услугах. Проведена опросная оценка качества предоставленных дополнительных соцуслуг. У представителей СО НКО региона появится возможность более подробно ознакомиться с формами и видами существующей поддержки со стороны органов государственной власти в сфере соцобслуживания населения, что будет способствовать их дальнейшему вхождению в Реестр поставщиков социальных услуг Самарской области.

Цель

1. Повышение уровня устойчивости функционирования, качества предоставления услуг социально ориентированными некоммерческими организациями Самарской области, действующими в сфере социального обслуживания населения.

Задачи

1. Повысить уровень профессионализма сотрудников АНО и СО НКО работающих в сфере социального обслуживания населения.
2. Выявить диапазон потребностей населения в дополнительных социальных услугах с учетом специфики муниципальных образований Самарской области.
3. Внедрить в практику деятельности вновь созданных АНО современные технологии деятельности.
4. Обобщить и создать условия для распространения лучших практик внедрения социальных технологий в деятельность автономных некоммерческих организаций
5. Привлечь СО НКО региона к использованию полученного опыта работы по проекту для улучшения качества предоставляемых социальных услуг, возможного включения в Областной реестр поставщиков социальных услуг Самарской области

Обоснование социальной значимости

С 01.01. 2015 г. вступил в силу новый ФЗ от 28.12.2013 №442 "Об основах социального обслуживания граждан в РФ", который изменил подходы к формированию системы соцобслуживания и порядку предоставления соцуслуг. Одной из задач ФЗ является формирования рынка соцуслуг, привлечение в сферу соцобслуживания наряду с госорганизациями негосударственного сектора, в т. ч. социально ориентированных НКО. Для формирования социальной политики, направленной на расширение рынка соцуслуг, повышения уровня и качества жизни граждан, гарантирование равного доступа к качественным соцуслугам Президентом РФ В.В. Путиным дано поручение об обеспечении поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению (к 2020 году до СОНКО должно быть доведено до 10% средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программ субъектов РФ). По данным Минтруда РФ на момент принятия ФЗ в России основная часть учреждений социального обслуживания-это 7202 учреждения-находились в ведении региональных органов власти. И только 78 организаций или 1,1%, являлись негосударственными. В 2017 году в Реестр поставщиков соцуслуг Самарской области вошло 102 организации, только 11 из них-некоммерческие.Учитывая поручение В.В. Путина, с июля 2017 г надомное обслуживание населения Самарской области передали в созданные автономные некоммерческие организации. Для оказания социальных услуг на дому по окружному принципу создано 10 АНО с 47 отделениями в каждом муниципальном образовании. Учредителями этих АНО выступил Областной Профсоюз. Созданные АНО на первоначальном этапе получили поддержку в виде безвозмездного пользования имущественной базой государственных учреждений соцобслуживания. Вместе с тем, на них ложится бремя содержания имущества, создание условий труда, повышение профессионального уровня соцработников, которых по области более 6 тыс, развитие допуслуг. Созданные АНО ежегодно будут оказывать более 18 млн соцуслуг на дому. В связи с этим, необходимо осуществлять просветительскую, методическую и управленческую подготовку кадров. Поскольку НКО имеют свои условия деятельности, нормативную базу, технологии, необходимо обучение этим навыкам сотрудников АНО, которые могут не только оказывать услуги, которые хорошо отработаны и встали на поток, но выступать инициаторами социальных инноваций. Для этого нужно изучить потребность населения в дополнительных соцуслугах, организовать взаимодействие с другими НКО, что повысит конкурентоспособность в рыночной среде.

География проекта

Самарская область

Целевые группы

1. социально ориентированные некоммерческие организации; сотрудники АНО "ЦСОН" Самарской области - члены ОО "Самарский областной профессиональный союз работников социальной защиты населения"