Проекты

Краткое описание

Проект направлен на совершенствование системы общественного контроля на территории РФ согласно вступившим в силу с 1 января 2017 года поправкам ст. 68 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», в котором прописан порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, и порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды, на основании положений 212 ФЗ «Об общественном контроле» и в соответствии с решением Общественного совета при Росприроднадзоре о создании Комиссии по координации работы общественных инспекторов Протокол №ЮШ-2-ОС от 7.12.2016г. в положении которой отмечены мероприятия по подготовке программ по обучению и аттестации общественных инспекторов осуществляющих общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологической контроль), а так же организация и обеспечение работы института общественных инспекторов с целью совершенствования механизма общественного контроля в сфере экологии, природопользования, охраны окружающей среды и сохранения лесов.

Проект включает разработку комплексной методики подготовки и навыкам общественного контроля в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования, аттестации общественных инспекторов по охране окружающей среды, создание федерального реестра общественных инспекторов и организацию их деятельности в системе общественного контроля в регионах Российской Федерации во взаимодействии с территориальными органами Росприроднадзора и Общественным советом при Росприроднадзоре. Создаст реальные предпосылки для формирования открытой, социально значимой и эффективной системы общественного контроля, что позволит полноценно реализовывать гражданскую позицию общественных активистов и экспертов на основе профессиональных навыков и по единым согласованным стандартам.
Проект предусматривает проведение мероприятий по общественному обсуждению и согласованию кандидатур общественных инспекторов в территориальных органах Росприроднадзора и Комиссии по координации работы общественных инспекторов Общественного совета при Росприроднадзоре, проведение мероприятий способствующих массовому освещению создания института общественных инспекторов по охране окружающей среды в СМИ и создание единого информационного ресурса.

Цель

1. Совершенствование системы общественного контроля на территории РФ согласно вступившим в силу с 1 января 2017 года поправкам ст. 68 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», в котором прописан порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, и порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды.
2. Разработка единой методики, программы подготовки и аттестации общественных инспекторов знаниям и навыкам общественного контроля в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования.
3. Проведение мероприятий по общественному обсуждению и согласованию кандидатур общественных инспекторов в территориальных органах Росприроднадзора Комиссии по координации работы общественных инспекторов по экологии и охране окружающей седы.

Задачи

1. Разработка учебно-методических материалов для обучения общественных инспекторов знаниям и навыкам в области экологии-охраны окружающей среды и природопользования.
2. Разработка критериев оценки профессионализма и компетентности общественных инспекторов, а также системы их экзаменационной аттестации при Комиссии по координации работы общественных инспекторов при Общественном совете Росприроднадзора
3. Разработка информационно-программного ресурса по контролю над деятельностью общественных инспекторов с возможностью постоянного публичного обсуждения и оценки их эффективности, компетентности и законности
4. Публичный конкурсный отбор претендентов на статус общественного инспектора, разработка информационной системы в сети интернет
5. Обучение общественных инспекторов навыкам и знаниям в сфере экологии, охраны окружающей среды, природопользования и общественного контроля.
6. Аттестация и аккредитация общественных инспекторов при Комиссии по координации работы общественных инспекторов при Общественном совете Росприроднадзора

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в Российской Федерации предельно актуализируются вопросы, связанные с развитием институтов гражданского общества, в сфере общественного контроля. 2017 год- год Экологии и Год ООПТ. С 1 января 2017года вступили в силу поправки в 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в котором определён порядок организации деятельности
общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, и порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды.
Очень важна грантовая- государственная поддержка развития института общественных инспекторов, в связи с многочисленными организациями которые осуществляя общественный контроль руководствуются исключительно экономическими стимулами для решения проблем той или иной компании. В целом практика осуществления общественного контроля в российской Федерации существует давно, но именно с принятием закона определён единый порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи.
Поддержка проекта очень важна для создания общественно-гражданского инструмента по противодействию экологическому экстремизму и разного рода спекуляциям общественным мнением, одновременно создавая условия, при которых можно было бы открыто и объективно, осуществлять диалог власти и общества в сфере экологии и природопользования.
НП «Национальный Центр Эколого-Эпидемиологической Безопасности» имеет опыт в реализации социально значимых проектов. Таким проектом стала общероссийская система общественных экологических приемных, как один из эффективных элементов общественного экологического контроля являющихся эффективным инструментом по совершенствованию экологической безопасности России.
В июле 2014 года был принят Федеральный закон № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», который существенно расширил возможности и полномочия в сфере общественного контроля над деятельностью органов государственной власти, как непосредственных представителей гражданского общества, так и Общественной палаты Российской Федерации. Наряду с прочими механизмами и инструментами общественного контроля, Федеральный закон № 212-ФЗ предусматривает организацию деятельности общественных инспекторов. В связи с отсутствием подобного института на федеральном уровне в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования.

География проекта

Все регионы РФ

Целевые группы

1. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
2. Люди с ограниченными возможностями здоровья
3. Молодежь и студенты
4. Пенсионеры
5. Женщины