Проекты

Краткое описание

Проект предполагает разработку "Руководства пользователя объектом культурного наследия” в печатном и электронном формате, наглядно и подробно представляющего правомерные формы и способы взаимодействия с объектами наследия и субъектами, вовлеченными в такие отношения.
Многомерность и объемность массива федерального и регионального законодательства, обширная область правоприменительной практики, во всех субъектах РФ обладающие своими особенностями, усложняют процесс понимания процедур и вариантов правомерного взаимодействия с наследием. Это оставляет обширные сферы для злоупотреблений для недобросовестных субъектов.
Главная задача разработки «Руководства» состоит в том, чтобы свести воедино весь довольно разрозненный массив действующего законодательства и подзаконных нормативных актов вместе с правоприменительной практикой и в наглядной ясной манере донести информацию, в них содержащуюся, до самого широкого круга субъектов.
Проект реализуется как в интересах собственников и пользователей объектов культурного наследия к которым относятся довольно широкие слои общества (инвесторы, жители многоквартирных домов в исторических городах, собственники исторических зданий в сельской местности и малых городах, сотрудники государственных и муниципальных учреждений, размещенных в исторических объектах и т.д.), так и в интересах всех граждан РФ, обладающих правом на доступ к этим объектам. Также «Руководство» само по себе будет интересно и полезно органам государственной власти и общественным организациям, специалистам по охране памятников, архитекторам, проектировщикам, реставраторам.
“Руководство” будет состоять из графических схем и пошаговых инструкций, наглядно представляющих суть процедур, видов взаимодействия с наследием, учитывающих особенности регулирования, существующие в отдельных субъектах РФ.
Оно сыграет послужит пользе просвещения граждан о правилах и нормах взаимодействия с памятниками, будет эффективно в качестве ресурса продвижения идеи сохранения наследия и его популяризации, стимулирующих тягу к самобразованию, возникновению хобби по изучению истории, что приводит в итоге к лучшему пониманию истории, а также стимулирует укрепление социальных связей.
НК ИКОМОС, Россия лучший, и, возможно, единственный актор, способный разработать такое руководство, т.к. его членами являются специалисты и эксперты самого высокого уровня, работающие в области охраны наследия многие годы, специализирующиеся на самых разных вопросах его сохранения во всех регионах РФ.

Цель

1. содействие повышению эффективности охраны и сохранения культурного наследия путем доступного и доходчивого разъяснения основных вопросов, возникающих в процессе взаимодействия с наследием, повышения общего уровня правовой культуры субъектов, участвующих в таких правоотношениях, уменьшения поля для злоупотреблений, что в целом будет содействовать уменьшению социальной напряженности в сфере охраны, сохранения и популяризации наследия, налаживанию конструктивного диалога между субъектами
2. популяризация идеи сохранения наследия, привлечение внимания неограниченного круга субъектов к вопросам сохранения и необходимости изучения памятников истории и культуры России, что в конечно итоге должно привести к лучшему пониманию истории, повышению уровня локального патриотизма и укреплению социальных связей в местных сообществах в регионах РФ

Задачи

1. подготовка к реализации проекта
2. 1 этап Разработки "Руководства...". Федеральный уровень. Подготовка первой части для ранних презентаций
3. Информационное продвижение
4. 2 этап Разработки "Руководства...". Корректировки по содержанию федерального блока
5. Выпуск "Руководства…» в электронном и печатном форматах
6. Продвижение "Руководства...", достижение широкого охвата целевой аудитории
7. 3 этап Разработки "Руководства...". Региональный блок
8. 4 этап Разработки "Руководства...". Корректировки по содержанию регионального блока
9. рецензирование сборника
10. разработка раздела по международной практике и вопросам упраления объектами всемирного наследия

Обоснование социальной значимости

Разработка и последующее распространение «Руководства…» окажет благотворное воздействие на сферу охраны и популяризации культурного наследия. Оно станет связующим звеном между госорганами, экспертами, пользователями и гражданами, позволит наладить между ними более эффективное взаимодействие и должно существенно уменьшить возможность для злоупотреблений и недобросовестных махинаций в области охраны памятников истории и культуры.
Зачастую небрежное и неправильное отношение частных собственников к объектам культурного наследия, находящимся в их ведении, обусловлено непониманием ценности объекта наследия, ответственности перед будущими поколениями, связанной с сохранением наследия во всем богатстве его подлинности, неосведомленности о возможностях, которые предоставляет владение памятником, в том числе, с точки зрения долгосрочных инвестиций. Одной из важных причин является незнание законодательства, сложность нормативно-правовой базы, отсутствие системной информации по взаимодействию с объектами культурного наследия.
Создание «Руководства…» должно содействовать устранению перечисленных сложностей в деле охраны наследия. В нем доступным и понятным языком будет объяснена ценность памятников, важность и цели сохранения объектов, основные отличия памятника от прочих объектов недвижимости, не состоящих на государственной охране, а также будет описана возможная ответственность за нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия. В сборнике также будут представлены описания удачных примеров реализации проектов по сохранению объектов наследия и выявлением алгоритма действий, приведших к положительному результату.
Для исключения вероятности допущения распространённых ошибок и нарушений действующего законодательства в руководстве будут представлены пошаговые инструкции совершения самых распространенных действий в отношении памятников (от постановки на охрану до проведения ремонта реставрации, реконструкции или приспособления объекта для современного использования) с учетом региональной специфики, правоприменительной практики или особенностей регионального законодательства.
Лучшее понимание собственной роли, прав, обязанностей, возможностей и вариантов правомерных действий в области взаимодействия с наследием у субъектов отношений, которое даст возможность получить “Руководство…”, станет важным шагом в деле сохранения наследия России, лучшего понимания истории, вовлечения широкого круга граждан в эту деятельность.

География проекта

Вся Россия

Целевые группы

1. пользователи и собственники объектов культурного наследия, в широком смысле все граждане РФ
2. специалисты, непосредственно участвующие в деле сохранения культурного наследия
3. органы государственной власти, уполномоченные в области охраны памятников