Проекты

Краткое описание

Сегодня садовые некоммерческие товарищества испытывают на пути к своему развитию множество трудностей. Меняется законодательство: на смену 66-ФЗ пришел 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд". В настоящее время многие молодые семьи с детьми и пожилыми родителями переселяются из городов в дачные поселки, где проживают круглогодично. Но в то же время садовые и дачные массивы не обеспечены достаточно развитой инфраструктурой, у них не хватает на это финансовых средств. Даже существующая государственная поддержка, оказываемая республикой, не может оперативно решать эти вопросы и направлять помощь адресно туда, где она требуется из-за отсутствия документооборота в СНТ и полной и достоверной информации о них.
Часто типовые уставы товариществ не соответствуют стандарту, у правления не хватает знаний для правильного составления смет, работы с подрядчиками и садоводами, проведения голосований. Таким образом, юридическая безграмотность является основным камнем преткновения в получении мер государственной поддержки, а значит, и улучшении жизни дачников и садоводов. Наш проект призван оказывать населению необходимую квалифицированную юридическую помощь в вопросах, касающихся СНТ И ОНТ.

Цель

1. Развитие и улучшения состояния садоводческих некоммерческих товариществ через юридическую помощь

Задачи

1. Оказание содействию в подготовке документов для передачи линейных объектов СНТ на обслуживание в территориально сетевые организации
2. Подготовка и/или приведение в нормативное состояние правоустанавливающих документов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ
3. Подготовка документов и/или консультации садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ для получения мер государственной поддержки
4. Подготовка документов и/или консультации садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ для работы со злостными неплательщиками
5. Подготовка документов и/или консультации садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в части цифровизации и закона о персональных данных
6. Проведение легитимных общих собраний в крупных "проблемных" в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах
7. Разработка методических материалов и типовых документов СНТ (уставы, внутренние документы СНТ, бланки голосования и прочее) для организации деятельности садоводческих товариществ
8. Лекции и семинары для садоводческих товариществ
9. Разработка информационного портала для нужд садовых товариществ

Обоснование социальной значимости

По количеству садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ Башкортостан в стране занимает 7 место. В настоящее время по республике зарегистрировано 1500 СНТ. Дачными и садовыми участками владеют более 500 тыс. чел. По данным сельхозпереписи 2016 года, занимаемая площадь составляет около 61 тыс. га. Средний размер 1 участка на 1 члена товарищества – 7,7 соток.
В части приведения нормативных документов садоводческих некоммерческих товариществ:
В настоящее время государственная поддержка внутренней инфраструктуры садовых товариществ только набирает свои обороты. Предстоит большая работа по восстановлению или актуализации делопроизводства: во многих садах, в связи с частой сменой председателей, документы утеряны или ведутся несистематично, что приводит к отказам при подаче заявок на субсидии по программе господдержки. По итогам проведенного опроса среди председателей СНТ установлено, что в 70% садовых товариществ есть существенные затруднения с подготовкой комплектов документов, а также сложности с ведением бухгалтерского и управленческого учета.
Также возникает вопрос по цифровизации садовых товариществ, для облегчения структуризации и систематизации работы их руководителей (председателей СНТ). С помощью внедрения специализированных ресурсов - есть возможность упростить и ускорить процесс работы, в том числе по ведению отчетности (бухгалтерия, управленческий учет), проведению собраний и осуществления голосований собственников, сбору и хранению недостающей информации в одном доступном месте. С помощью цифровизации СНТ есть возможность существенно ускорить работу с должниками, сократить время по обращениям председателей по различным юридическим вопросам, оказывать поддержку не погружаясь в дополнительную бюрократию. Особо удобным нововведением станет организация базы по созданию документов для председателей. Таким образом у юридически малограмотных управляющих будет меньше проблем с документооборотом. Кроме того данный проект позволит создать службу онлайн поддержки, что даст возможность председателям и их заместителям решать подобные вопросы в наиболее краткие сроки.
Одним из важных вопросов по улучшению состояния садовых и огороднических товариществ является вопрос по модернизации связи. В настоящее время не все районы могут похвастаться хорошей связью: выходом в сеть интернет или же стандартной сотовой связью. Одной из целей данного проекта является существенная модернизация сотового покрытия, что позволит ускорить цифровизацию и тем самым улучшить базовое состояние СНТ с подобными проблемами.
По вопросу об электроснабжении садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ.
На текущий момент 80-90% сетей, находящихся на балансе товариществ, имеют 100% износ. Поскольку достаточные средства у садоводов отсутствуют, то порядка 15-20% товариществ находятся без электричества. Требуется капитальный ремонт, реконструкция или замена сетей.
Сетевые организации не принимают на баланс электросети товариществ по причине отсутствия правоустанавливающих документов, либо ненадлежащего технического состояния. Сети оформлены ненадлежащим образом, либо не оформлены вовсе. Необходима комплексная помощь по подготовке комплектов документов при передаче электрохозяйственного оборудования на баланс ТСО.
В общем и целом данный проект позволит навести порядок, дать необходимые ресурсы для успешного ведения управленческой деятельности каждого СНТ.

География проекта

30 районов Республики Башкортостан, где развито направление садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (более 1,5 тыс. СНТ: город Уфа, Уфимский район, Иглинский район, Кармаскалинский район, Туймазинский район, город Салават, город Стерлитамак, Стерлитамакский район, Кушнаренковский район, город Нефтекамск, Чишминский район, Мелеузовский район, город Октябрьский, Белебеевский район, Ишимбайский район, город Сибай, Белорецкий район, Благовещенский район, Дюртюлинский район, Баймакский район, Учалинский район, Янаульский район, Караидельский район, Краснокамский район, город Агидель, Буздякский район, Давлекановский район, Дуванский район, город Кумертау, Бирский район).

Целевые группы

1. Председатели (руководители) садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ - 1500 человек, которые занимаются решением вопросов, связанных с управлением имуществом товарищества, земельными вопросами, строительством объектов, а также взаимодействуют с государственными органами и другими.