Проекты

Краткое описание

В 2016 г. фонд «Старость в радость» начал в регионах РФ серию уникальных пилотных проектов по модернизации системной помощи пожилым людям. Общая их цель - внедрить передовые, инновационные подходы к организации помощи пожилым людям в социальных учреждениях всех типов и разработать систему долговременного ухода за пожилыми людьми (включающую профилактику попадания в социальные учреждения и максимально продолжительное сопровождаемое нахождение пожилого человека дома).
В настоящее время реализуются проекты в сотрудничестве с администрацией областей:
«Модернизация системной помощи домам-интернатам для престарелых и инвалидов Рязанской области». Пилотное соглашение подписано 11.11.2016 с Губернатором Рязанской области Ковалевым О.И.
«Активное долголетие». Пилотное соглашение подписано 02.08.2017 с Заместителем Председателя Правительства Тверской области и Министром здравоохранения Тверской области Синодой В.А.

В рамках проекта "Развитие и внедрение системы долговременного ухода за пожилыми людьми в регионах РФ" планируется практический запуск таких пилотных проектов на территориях Смоленской, Костромской и Тульской областей.
До начала реализации проекта фонд "Старость в радость" провел "полевой аудит" ситуации в каждой из этих областей, заручился поддержкой профильных министерств и ведомств (письма поддержки прилагаются), подобрал координаторов территорий. Проект охватывает КЦСОНы, дома-интернаты для пожилых людей, работающие в указанных областях.
В проекте 3 векторных направления:
1) Внедрение системы современных методов ухода через повышение квалификации (обучение) сотрудников и совершенствование материально-технической базы в соответствии с обязательными стандартами.
2) Внедрение системы профилактики попадания пожилого человека в социальные учреждения и обеспечение максимально продолжительного сопровождаемого нахождения дома (через организацию работы мобильных бригад "сиделок" в партнерстве с региональными КЦСОнами). У фонда есть опыт работы такого механизма в г. Ржев и г. В.Волочек Тверской области.
3) Активизация взаимодействия стейкхолдеров (СМИ, бизнес, НКО, социальные и образовательные учреждения).
Проект предполагает отработку в регионе системы долговременного ухода и формирование модели с учетом специфики законодательства, экономического, социального и демографического положения.
По окончании проекта предполагается выработка «дорожной карты» по перспективному развитию благотворительной помощи социальным учреждениям для пожилых людей в регионе.

Цель

1. Внедрить на территориях Смоленской, Костромской и Тверской областей региональные модели системы долговременного ухода за пожилыми людьми, основанные на учете специфики законодательства, социального, экономического положения региона.
2. Разработать для каждой области «дорожную карту» по перспективному развитию благотворительной помощи социальным учреждениям для пожилых людей в регионе, включающую анализ региональных ресурсов, распределение ролей стейкхолдеров, выработанные приоритеты и стратегические векторы развития, что обеспечит устойчивость начатой в проекте деятельности.
3. Проанализировать отработанный в проекте механизм внедрения системы долговременного ухода за пожилыми людьми на предмет тиражируемости и разработать алгоритм распространения его на другие территории РФ.

Задачи

1. Организовать и провести обучение методикам долговременного ухода на практических семинарах для сотрудников учреждений, включенных в проект, а также сотрудников других учреждений региона для внедрения опыта и в другие интернаты (минимум 50 человек в каждом регионе). Программу см. в приложении.
2. Обеспечить сопровождение и супервизию обученных сотрудников в процессе практической работы после прохождения обучения (есть супервизор в каждом регионе работы проекта, также доступны специалисты фонда и лекторы)
3. Обеспечить материально-технические возможности реализации долговременного ухода - закупить и обучить сотрудников использованию современного оборудования для ухода за маломобильными людьми: оборудование для мытья, оборудование для перемещения, тележка для перестила, скользящие простыни, пояса, и пр.
4. Запустить в указанных областях в партнерстве с КЦСОНами работу 3 выездных медико-социальных бригад, которые обслуживают тех, кто может находиться дома самостоятельно, но нуждается в усиленном внимании, что способствует профилактике попадания пожилых людей в дома-интернаты.
5. Силами координатора в регионе проанализировать экономическую, социальную ситуацию, региональное законодательство, при поддержке региональных Министерств наладить взаимодействие с образовательными учреждениями, НКО, СМИ и составить "дорожную карту" для перспективной устойчивой помощи пожилым людям
6. Описать алгоритм создания системы долговременного ухода за пожилыми людьми в виде методических материалов для других территорий.
7. Активировать в регионах работу молодежных волонтерских команд для помощи пожилым людям через взаимодействие с образовательными учреждениями региона

Обоснование социальной значимости

Существует общепринятый международный термин - Long-term care. Исходя из его определения, цель долговременного ухода состоит в обеспечении каждого человека, не полностью справляющегося с самостоятельным уходом, системой поддержки самого высокого качества. Система долговременного ухода объединяет медицинскую и социальную сферу, формальный (профессиональный) и неформальным (семейным) уход, что расширяет возможности продвижения идей «здорового старения» и «активного долголетия».
Сам уход сочетает компоненты медицинской и социальной помощи. Поэтому для успешной реализации необходимо четкое межведомственное взаимодействие, необходимы стандарты, нужны подготовленные кадры, сбалансированное распределение ухода на дому и в учреждениях. Мы работаем примерно с 25 регионами и видим, что сейчас система разрозненна, часто противоречива, в ней не хватает многих элементов.
Например, реализуя систему быстрой и эффективной медицины, которая усиленно и современно лечит и через несколько дней выписывает, в РФ исключается кластер пост-операционной реабилитации. После дорогостоящей успешной операции человек может умереть от пролежней. В последнее время в больницах так и говорят, хотите, чтобы за вашей бабушкой ухаживали, приводите свою сиделку. Когда человека выписывают домой, то там родственники часто не умеют ухаживать, не понимают, куда бежать, где получить помощь.
Существует проблема квалификации, обеспечения условий труда и оплаты труда младшего персонала, который должен заниматься уходом. Сотрудники не обладают знаниями современных технологий, учреждения не оснащены современным оборудованием, а реально поднять зарплату получается только сокращая количество людей, занятых в уходе. И младшие медсестры или санитарки теперь получают чуть ли не самую высокую в учреждении зарплату. Только теперь их гораздо меньше. Выросло качество ухода? Упало в разы!
Скольких же пожилых людей касается у нас в стране отсутствие отлаженной системы долговременного ухода? По самым скромным подсчетам это порядка 3 млн., нуждающихся в уходе на дому и 500-600 тыс. в учреждениях. И это без родственников, осуществляющих уход. Но как говорит, в том числе и аналитический центр при правительстве, у нас нет пока хороших методик подсчета, и мы не знаем реальной потребности и очень плохо можем ее пока прогнозировать.
Представленный проект позволит начать внедрять систему долговременного ухода в регионах РФ.

География проекта

Смоленская, Костромская и Тверская области.

Целевые группы

1. Ветераны
2. Пенсионеры
3. Люди с ограниченными возможностями здоровья