Проекты

Краткое описание

Правозащитный проект "Студенческий дозор" существует с 2012 года. Он вырос от локальной вузовской инициативы до проекта, в который обращаются студенты за консультацией и помощью из разных регионов страны.
Результаты мониторингов "Студенческого дозора" находят отражение в ежегодных Докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Созданный командой "Студенческого дозора" Молодёжный правозащитный чат-бот в Telegram отмечен Минюстом России в национальном докладе в ООН в 2023 году как одна из лучших мировых практик в области защиты прав и правового просвещения молодёжи. В рамках деятельности по защите прав студентов налажено на постоянной основе системное взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, надзорными и правоохранительными органами, вузами, колледжами и техникумами нашей страны.

Новый этап связан с качественными изменениями проекта.
Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ (партнёр проекта) отмечает уникальность и востребованность проекта: новые форматы деятельности по проекту являются уникальными, так как позволяет студенту из любой точки страны обратиться за правовой консультацией или сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, а по итогам получить высококвалифицированную поддержку. С учётом того, что образовательные организации высшего образования, их филиалы, а также организации среднего профессионального образования расположены как в мегаполисах, так и в небольших городах и сельских поселениях, наличие возможности посредством цифровых инструментов и приложений для обращения за квалифицированной правовой поддержкой, так и её получения являются уникальными и актуальными.

Ключевые этапы нового проекта:
1. Через Интернет-приёмную на сайте ROSSTUDENT.RU, Молодёжный правозащитный чат-бот и на очных приёмах в Проект могут обратиться за помощью студенты, чьи права как обучающихся были нарушены и/или которым требуется консультация. В целях повышения эффективности работы с обращениями будет внедрена CRM-система, которая позволит эффективно проработать каждое обращение.

2. На поступившие обращения отвечает команда юристов и специалистов. Для сопровождения заявителей в трудной жизненной ситуации дополнительно привлекается психолог. Правовая поддержка студентов будет также осуществляться на регулярной основе не менее чем в 34 регионах, где работают молодёжные советы при региональных уполномоченных по правам человека.
Для решения сложных юридических вопросов привлечена Юридическая клиника Высшей школы правоведения Президентской академии (РАНХиГС), в том числе адвокаты.

3. Марафон правовой поддержки обучающихся "Студенческий дозор": не менее чем в 34 регионах пройдут Дни правовой поддержки обучающихся. Команда проекта, эксперты и члены молодёжных советов при региональных уполномоченных проведут консультации и окажут правовую помощь не менее чем 500 студентам.

4. Правовое просвещение студентов в соцсетях и очных мероприятиях.

Цель

1. Развитие эффективной системы защиты прав обучающихся в вузах и организациях среднего профессионального образования посредством организации службы бесплатной правовой поддержки, консультирования и правового просвещения студентов

Задачи

1. Обеспечить постоянное функционирование системы работы с обращениями студентов
2. Осуществить правовую поддержку студентов, обратившихся за помощью и консультациями
3. Провести правопросветительскую работу в студенческой среде

Обоснование социальной значимости

Рабочий аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в письме в адрес команды проекта отмечает, что ежегодно наблюдается рост обращений от студентов по вопросам реализации их образовательных и смежных прав, которые затрагиваются в процессе обучения. Так, например, ежегодно возникает напряжённость при заселении в общежития.
Большинство вопросов могли бы конструктивно решаться при эффективно выстроенной деятельности по правовому просвещению силами студенческих организаций и сообществ и проведению правовых консультаций.
Образовательные организации высшего образования, их филиалы, а также организации среднего профессионального образования расположены как в мегаполисах, так и в небольших городах и сельских поселениях, наличие возможности посредством цифровых инструментов и приложений для обращения за квалифицированной правовой поддержкой, так и её получение является уникальным и актуальным.
Необходимость в системной правовой поддержке студентов подтверждается в том числе большим количеством запросов на получение правовой информации в созданном командой "Студенческого дозора" Молодёжном правозащитном чат-боте в Telegram, который отмечен Минюстом России в национальном докладе в ООН в 2023 году (Доклад прилагается в файлах в п. 8.1 настоящего раздела) как одна из лучших мировых практик в области защиты прав и правового просвещения молодёжи. Чат-ботом за 1,5 года воспользовались более 25 000 человек (на момент публикации информации - январь 2024 года: https://vk.com/wall-23662593_2863?z=photo-49388164_457273287%2Fwall-23662593_2863), из которых 47% - студенты, которые искали информацию о правах и возможностях обучающихся.
И ежемесячно статистика запросов от студентов увеличивается.
Соответственно, требуется увеличивать охват студентов как очными консультациями и правопросветительскими мероприятиями, так и посредством правового информирования в социальных сетях и через чат-бот.

Деятельность по проекту согласуется с наблюдением рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ в той части, что люди, попадающие в трудную жизненную ситуацию, часто испытывают серьёзные переживания и не всегда готовы обратиться за квалифицированной поддержкой в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные институты социальной защиты и правовой помощи. Как показывает многолетняя практика работы государственных институтов и общественных организаций, молодым людям намного проще обратиться за помощью в молодёжные правозащитные сообщества, коллективы и организации.
Именно поэтому работа проекта на новом этапе построена по принципу "Равный - равному", когда студенты (прежде всего магистранты с базовым юридическим образованием) принимают обращения и консультируют студентов, а при необходимости привлекается психолог.

Студенты в ходе обучения испытывают разного рода трудности, связанные с учебным процессом, питанием в студенческих столовых, проживанием в общежитиях, оформлением документов для академического отпуска, нарушениями в отношении личности и т.д.
Нередко обучающимся в случае конфликтных ситуаций с администрациями вузов некуда обратиться, так как студенческие организации учебных заведений не всегда выполняют свои правозащитные функции и встают на защиту интересов администрации, а не обучающихся. В большом количестве учебных заведений вообще отсутствует эффективная система мониторинга студенческих проблем и оперативного реагирования на них.
В связи с тем, что проблемы обучающихся не решаются в конкретных учебных заведениях, студенты транслируют своё отрицательное отношение на все управленческие структуры разного уровня.
При этом надзорные органы и органы власти, как правило, наоборот активно включаются в решение студенческих проблем и зачастую восстанавливают студентов в их правах. Важно более широко транслировать положительный опыт решения проблем студентов, чтобы студенты знали, что на страже их прав стоят и общественные организации, и органы власти, и надзорные структуры, а главное - закон.

Особо стоит отметить низкую информированность студентов о своих правах и обязанностях, что является причиной возникновения проблемных и конфликтных ситуаций. Согласно результатам опроса «Проблемы реализации прав молодёжи в современной России», проведенного по инициативе Молодежного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации (ключевые результаты: https://vk.com/wall-211549258_352, опубликованы также в «Российской газете» в интервью с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации: https://rg.ru/2023/02/08/tatiana-moskalkova-molodezh-v-rossii-neploho-znaet-svoi-prava.html), несмотря на то, что молодежь в России неплохо знает свои права, молодые люди в России иногда (42,7%) оказывались в ситуациях, когда ощущали недостаток знаний о своих правах. То есть почти половина молодых граждан периодически испытывают трудности ввиду отсутствия необходимых правовых знаний.
В связи с чем правопросветительская деятельность является необходимой и актуальной.

География проекта

Регионы проведения Марафона правовой поддержки обучающихся (регионы, где работают молодёжные советы при уполномоченных по правам человека): 1. Москва 2. Санкт-Петербург 3. Севастополь 4. Луганская Народная Республика 5. Республика Бурятия 6. Республика Дагестан 7. Республика Ингушетия 8. Республика Карелия 9. Республика Крым 10. Республика Марий Эл 11. Республика Татарстан 12. Ставропольский край 13. Пермский край 14. Приморский край 15. Архангельская область 16. Брянская область 17. Белгородская область 18. Владимирская область 19. Ивановская область 20. Иркутская область 21. Кемеровская область – Кузбасс 22. Московская область 23. Мурманская область 24. Новосибирская область 25. Оренбургская область 26. Пензенская область 27. Самарская область 28. Свердловская область 29. Смоленская область 30. Тверская область 31. Тульская область 32. Челябинская область 33. Ярославская область 34. Ненецкий автономный округ Оказание помощи по обращениям в Интернет-приемную - Вся Россия.

Целевые группы

1. Студенты образовательных организаций высшего образования и организаций среднего профессионального образования, попавшие в трудную жизненную ситуацию из-за нарушения их прав, которым необходима бесплатная правовая поддержка
2. Студенты образовательных организаций высшего образования и организаций среднего профессионального образования, не владеющие необходимыми знаниями своих правах, обязанностях и возможностях как обучающихся