Проекты

Краткое описание

С 2013 года в ГБОУ «Школа №1465 им. Адмирала Кузнецова» г. Москвы реализуется инновативный проект по инклюзии детей с аутизмом в общеобразовательную среду. Эффекты данной инновации заключаются не только в уникальных результатах включаемых учеников (впервые в России создан прецедент освоения общеобразовательной программы и социальной адаптации в нормотипичной среде невербальных детей), но и в невероятном родительском и профессиональном запросе на воспроизводство данного опыта в других российских школах.
Построение данной модели инклюзии началось в других школах РФ и при методической и организационной поддержке ЦПА реализуется в партнерстве с рядом региональных НКО по всей России. Эффективному тиражированию данного опыта способствует образовательно-просветительская программа «Включи меня!», поддержанная грантом Президента в 2016 году. Внедрение модели инклюзии возможно в любом образовательном учреждении страны при условии освоения всех необходимых знаний и принципов, лежащих в ее основе, и учета всех методологических, организационных и нормативно-правовых нюансов исполнения.
С 1 сентября 2016 года- Новый ФГОС для детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) утвержден Приказом Минобнауки России № 1598 от 19.12.2014 г. Он представляет собой совокупность обязательных требований к адаптированным образовательным программам. Часть ФГОС, касающаяся обучения детей с аутизмом, делит всех детей на 4 группы. Эти группы искусственны, классификация не имеет под собой актуальной научной основы и представляет устаревшие представления об аутизме и об учениках с аутизмом.
Внедрение несовершенного ФГОСа, а также новые нормативно-регулирующие последствия этого внедрения (подзаконные акты, положения, приказы), определяющие процедуры правоприменения данного ФГОСа, ставят в правовой риск не только начинаемую в регионах работу по тиражированию созданной Центром проблем аутизма модели инклюзии детей с аутизмом, но и уже реализуемую и признанную деятельность в этой области. Тогда как на сегодня это единственная модель образования для детей с РАС и нарушением нейроразвития (ННР) наиболее востребована их семьями. Активный запрос на внедрение данной модели инклюзии от образовательных учреждений из разных городов и регионов страны также подтверждает возникшие барьеры в виде новой нормативно-правовой базы, входящей в противоречия с реализуемой практикой. Назрела острая необходимость в гармонизации правового пространства и реально практикуемого опыта образовательной инклюзии.

Цель

1. Анализ существующей нормативно-правовой базы, обеспечивающей внедрение модели школьной инклюзии для детей с аутизмом и нарушением нейроразвития и регулирующей развитие инклюзивного образования в нашей стране, и приведение ее в соответствие с успешной и доказательно-эффективной практикой реализации инклюзии.

Задачи

1. Поддержка внедренной ЦПА "модели инклюзии №1465", реализуемой в московской общеобразовательной школе №1465 им. адмирала Кузнецова в условиях обновленной нормативно-правовой базы с гарантированным уровнем качества ее исполнения и сохранением всех созданных особых образовательных условий.
2. Разработка плана распространения знаний и опыта работы инклюзивной модели среди других заинтересованных образовательных учреждений Российской Федерации с учетом, в том числе, целей получения обратной связи для сбора информации о барьерах ее внедрения на местах.
3. Проведение содержательной (методической) экспертизы текущего образовательного процесса (оценка качества особых образовательных условий, соблюдения принципов модели инклюзии, педагогических подходов и методик включения, построения индивидуальных образовательных планов) на площадке инклюзивной школы.
4. Вневедомственная независимая экспертиза нормативной базы, на которую опирается практика образования детей с аутизмом, на предмет выявления противоречий внутри нее, скрытых нарушений прав учеников, конфликта интересов в ряду институциональных участников процесса, ключевых юридических определений.
5. Получение на основании данной экспертизы оценки перспектив тех или иных форм юридического влияния на корпус нормативных актов (обращения в надзорные органы, судебные инстанции разного уровня) и определение профессионально-общественных механизмов коррекции данного корпуса.
6. Подготовка альтернативного содержания ряда документов
7. Действия по внесению изменений в ряд документов посредством различных форм взаимодействия с властью и обществом (СМИ, рабочие группы, ведомственные заседания, круглые столы в рамках профильных конференций, доклады в профильном Экспертном совете при Министерстве образования и науки)

Обоснование социальной значимости

В апреле 2016 в рамках Прямой линии Президент РФ В.В. Путин, отвечая на вопрос общественников о причинах слабого развития инклюзивного образования в России, заявил, что государство должно продвигать инклюзивное образование в том числе для детей-аутистов: «Государство должно поддерживать и само должно продвигать инклюзивное образование. Дети с аутизмом часто очень талантливые, одаренные. Безусловно, семьи таких детей нужно поддержать. Мы будем работать в этом направлении»
Инклюзивное образование является одним из основных направлений трансформации системы специального образования во многих странах мира, цель которой – реализация права на образование без дискриминации. В основе трансформации лежат важнейшие международные правовые акты – декларации и конвенции ООН и ЮНЕСКО, касающиеся недопустимости дискриминации человека по какой-либо причине. Россия ратифицировала все международные конвенции, описывающие права инвалидов на образование. Но в нормативной базе РФ идёт расхождение с ними. ФЗ РФ «Об образовании»: Статья 2 п.27: «Инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей». По причине нечёткого определения Минобрнауки рассматривает инклюзию как включение детей с РАС в классы с другими нозологиями (Пр. Минобрнауки №1015), а не в общеобразовательные классы. Но именно в ратифицированных Россией актах четко обозначаются предельные рамки значения понятия «инклюзивное образования». Саламанкская декларация (ЮНЕСКО, 1994 г.) подчеркивает, что «инклюзивными станут обычные школы, если они станут учить всех детей, проживающих в их общинах… обычные школы, имеющие инклюзивную ориентацию, являются самым эффективным средством борьбы с дискриминирующим отношением, так как создают благоприятную общественную среду, строят инклюзивное общество, ... обеспечивают эффективное образование большинству детей и повышают … рентабельность всей системы образования».Таким образом, заложенные сегодня в российскую нормативно-правовую базу возможности для интерпретации понятий, в том числе, базовых, (как определение инклюзивного образования), приводят к дополнительным барьерам на пути продвижения инклюзивного образования, поддерживаемого Президентом РФ. Существующие успешные практики инклюзии испытывают ущерб от несогласованности. И важнейшей социальной задачей проекта является устранение этих барьеров за счет приведения в соответствие Закона и реальной практики

География проекта

Москва, Московская область (Подольск, Балашиха, Сергиев Посад), С-Петербург, Ульяновск, Воронеж, Владикавказ, Республика Татарстан (Казань, Набережные Челны, Альметьевск), Красноярск, Саратов, Нижний Новгород, Тверь, Ковров, Зеленоград, Республика Башкортастан (Уфа), Екатеринбург, Сочи.

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Люди с ограниченными возможностями здоровья
3. Лица с тяжелыми заболеваниями
4. Семьи, воспитывающие детей с аутизмом и нарушением нейроразвития