Проекты

Краткое описание

Проект представляет собой комплекс мероприятий, направленных на социально-правовую, консультативную, информационную помощь и поддержку женщинам осужденным, находящимся в местах лишения свободы в ФКУ ИК-18 (женская колония общего режима). Проект способен защитить права детей, сохранить семейные ценности, сделать общение с детьми важнейшей мотивацией исправления, а так же сформировать правоприменительную практику при реализации изменений в УИК РФ (ФЗ №200 от 26.07.2017 года).
Будут выделены подгруппы женщин осужденных с различной правоспособностью, закрепленной в УИК РФ: осужденные женщины, имеющие ребенка до 14 лет; осужденные женщины,имеющие детей до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения; женщины, имеющие несовершеннолетнего ребенка-инвалида. Каждой группе обеспечено полное юридическое сопровождение, от написания заявления до согласования с органами опеки или руководством детского дома, в том числе предполагается помощь в обжаловании действий/бездействий должностных лиц.
Реализация проекта предполагает следующие шаги:
1. Экспертами, привлеченными в проект, будут выявлены количественный состав целевой группы и уровень ее правовой грамотности путем проведения интервьюирования и индивидуальных бесед с осужденными.
2. Правовая помощь будет заключаться в индивидуальных выездных юридических консультациях осужденных женщин и их правовом просвещении. Составление правовых документов различного характера, консультация, в том числе письменная, удаленно на поступающие обращения в организацию. При необходимости представление интересов осужденных женщин в судах по вопросам реализации их прав на дополнительные длительные свидания с ребенком. Выявление фактов умышленного ограничения доступа к законным правам.
3. Защита прав и интересов детей, чьи родители отбывают наказание в МПС видится в реализации гражданско-правовых вопросов, в виде деловых переговоров с детскими домами, учреждениями ФСИН, отделами органов опеки, установлении, таким образом, связи осужденных женщин с их детьми в возрасте до 14 лет.
4. Контроль за исполнением ст. 97 УИК РФ и обжалование действий администрации исправительного учреждения, препятствующих реализации законных прав женщин и детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
В результате деятельности по проекту будут сокращены социально-правовые проблемы, возникающие у женщин, находящихся в МПС, поддержаны социальные связи с семьей, оказана защита прав и интересов детей, чьи родители отбывают наказание в МПС.
В рамках проекта предполагаются консультации родственников осужденных, "адвокатский час" в ИУ, встречи с руководством ОНК РО, ГУФСИН РФ по РО, распространение информации о деятельности в СМИ, сети интернет, проведение "круглого стола"

Цель

1. Решение социально-правовых и уголовно-исполнительных проблем и помощь в сохранении личного статуса женщин и социальных связей с семьей.

Задачи

1. Выявить и юридически просветить целевые группы
2. Оказать социально-правовую помощь женщинам-осужденным при реализации их права на длительные свидания с детьми вне исправительного учреждения
3. Восстановление и поддержание связей осужденных женщин с их детьми: детьми в возрасте до 14 лет, несовершеннолетними детьми-инвалидами

Обоснование социальной значимости

Помещение женщин в места принудительного содержания, как и женская преступность в целом- это многоплановое негативное явление общества, имеющее ряд глубоких социальных последствий. Это ведет к разрушению целого социального института-семьи, где самыми уязвимыми являются дети. Сегодня стало очевидным, что и преступность несовершеннолетних напрямую связана с преступностью женщин. Уголовно-исполнительная система очень пассивна и не способна изменить ситуацию к лучшему. Сохраняется высокий процент рецидива среди женщин. Нам видится, что новые изменения в УИК РФ (ФЗ №200 от 26.07.17г.) способны решить многие вопросы социально-правового характера в интересах осужденных женщин в целях сохранения их личного статуса и сохранения социальных связей с их семьями. С учетом последних изменений в УИК РФ женщинам предоставляются дополнительные возможности в реализации своих родительских прав: права на длительные свидания и устройство детей за пределами исправительного учреждения. В Ростовской области находится женская исправительная колония общего режима с лимитом 1008, фактическая численность на 20 марта 2018г. согласно информации ГУФСИН России по РО - 699 осужденных. В том числе, женщин с детьми до 3-х лет - 47, женщин, воспользовавшихся правом на длительное свидание с детьми вне колонии - 0. В ходе проведения личных бесед с осужденными, проведенными экспертами организации-членами Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области, стало ясно, что многим не известны положения об изменениях в УИК РФ, не имея информации и юридической поддержки они не заявляют о своих намерениях встретиться с ребенком за пределами ИУ. На основании объективных данных мы приходим к выводу о том, что ряд статей УИК РФ в отношении осужденных женщин и защиты прав детей, чьи родители отбывают наказание в виде лишения свободы, не исполняются. По нашему мнению в отношении женщин необходимо более широкое развитие средств их исправления, необходимо усилить реабилитирующую работу и дальнейшее внедрение социального воздействие, а именно устранить разрыв женщины с ребенком, семьей, что неизбежно окажет позитивное влияние на гуманизацию наказания.

География проекта

г. Ростов-на-Дону и Ростовская область (г. Азов)

Целевые группы

1. Женщины
2. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
3. Дети и подростки