Проекты

Краткое описание

Проект реализуется на протяжении 14 месяцев и распространяется на 59 сельских территорий, 1 ЗАТО и 12 городов Алтайского края с посещением командой проекта в течении 10 выездов по маршруту 140 учреждений по содержанию административно-задержанных лиц в камерах административно-задержанных системы МВД, мест принудительного содержания заключенных системы УФСИН Алтайского края и других ведомств региона. Основная цель - мониторинг обеспечения прав человека и условий содержания находящихся в местах лишения свободы на территории Алтайского края для выявления положительного опыта и проблемных моментов в их работе с совместным поиском решения. Проектом предусмотрено взаимодействие с 12 профильными организациями, ведомствами и не менее 10 правозащитными НКО региона в вопросах выработки в ходе 11 экспертных встреч и 4 круглых столов в 5 городах Алтайского края конкретных мер по улучшению условий содержания и содействия уровню открытости и прозрачности для общества работы органов структуры МВД и УФСИН, а так же других ведомств. В ходе проекта для обеспечения правовой информацией заключенных в 16 учреждениях системы УФСИН Алтайского края будет передано при инспектировании членами ОНК Алтайского края 240 комплектов правовых материалов, востребованных целевой группой, что позволит повысить уровень правовой грамотности и способности к правовой самозащите, только за период реализации проекта по самым скромным подсчетам более чем 3000 отбывающих наказание воспользуются информационно-правовыми материалами. Через адвокатское бюро и привлеченных экспертов не менее 120 заключенных относящихся к социально уязвимым группам населения на безвозмездной основе из числа лиц, находящихся в местах лишения свободы получат юридическую помощь в области защиты трудовых прав, прав инвалидов в местах лишения свободы, прав на условно-досрочное освобождение и др. Общее количество непосредственно проинформированных о своих правах во время инспектирования членами ОНК составит не менее 1500 чел., Проектом предусмотрено создание 1 группы в социальной сети, организация и проведение 4 онлайн опросов в общей сложности 8000 респондентов относительно знаний своих прав и отношения к сотрудникам правоохранительных органов на территории Алтайского края, что позволит выявить уровень правовой грамотности серди молодежи региона и сконцентрироваться на выявленных проблемах которые наибольшим образом их волнуют.

Цель

1. Мониторинг соблюдения прав задержанных и осужденных, оказание непосредственной правозащитной помощи лицам, находящимся в закрытых учреждениях системы УФСИН и МВД Алтайского края, выявление лиц, чьи права нарушаются, патронаж ОНК Алтайского края в отношении этих лиц.
2. Увеличение доступности правовой информации для осужденных, находящихся в местах лишения свободы, а так же для подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
3. Улучшение ситуации по содержанию лиц в камерах административно-задержанных системы МВД по Алтайскому краю в области санитарно-гигиенических и прочих ном и правил содержания.
4. Содействие повышению уровня открытости и доверия населения в органам УФСИН и МВД. Выявление уровня правовой грамотности серди молодежи, до 35 лет, относительно своих прав и отношения к сотрудникам правоохранительных органов на территории Алтайского края.

Задачи

1. Мониторинг деятельности 140 учреждений системы УФСИН и МВД Алтайского края членами ОНК в ходе 10 комплексных выездных мероприятий по маршруту проекта с посещением 12 городов и 59 сельских территорий для выявления положительного опыта и проблемных моментов в их работе с совместным поиском решения.
2. Организация и проведение экспертных встреч и круглых столов в 5 городах Алтайского края по графику проекта для консолидации усилий заинтересованных сторон - органов власти и общественности в вопросах соблюдения лиц, находящихся в местах принудительного содержания.
3. Оказание содействия гражданам, находящимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и их родственникам в реализации прав на доступ к правосудию силами участников проекта, привлеченных экспертов и правозащитников из числа членов ОНК Алтайского края.
4. Приобретение спец. оборудования, подготовка и заключение договоров.
5. Обеспечение осужденных и находящихся в местах лишения свободы системы УФСИН Алтайского края специальной правовой информацией.
6. Информационное освещение проекта в средствах массовой информации.
7. Оказание правовых консультаций основной категории благополучателей проекта членами ОНК во время выездных мероприятий в учреждения края.
8. Создание в социальной сети Вконтакте группы проекта
9. Проведение 4 онлайн опросов относительно знаний своих прав и отношения к сотрудникам правоохранительных органов на территории Алтайского края
10. Завершающий выезд - инспектирование в рамках реализации проекта по итогам выявленных нарушений условий содержания выборочно трех территорий, анализ изменения ситуации
11. Подготовлен аналитический и финансовый отчет по итогам реализации проекта.

Обоснование социальной значимости

В учреждениях УФСИН на 1 мая 2017г. находятся 12406 чел., структура представлена 16 подведомственными организациями, на территории края расположено 9 исправительных колоний, 3 колонии - поселения, 4 СИЗО. В структуре МВД по краю оборудованы 76 камер административно-задержанных, 37 ИВС, и 1 спецприемник для административно арестованных, в других структурах спецшкол 1, гоуптвахт – 4, СОП погранслужбы – 5. Все это требует мониторинга независимыми экспертами на предмет соблюдения прав человека, ведь как известно в различных регионах России имеют место в силу своей закрытости нарушения этих прав.
В 2016 году был сформирован новый состав ОНК Алтайского края, который существенно обновился. При этом, по прежнему не в полной мере решены вопросы обеспечения деятельности ОНК. Основная часть членов ОНК проживает в краевом центре - г. Барнауле и осуществляет контроль по месту своего проживания, исправительные учреждения находятся на большом удалении друг от друга. Чтобы составить полую картину ситуации в регионе необходим мониторинг по всему краю. Данный проект позволит составить картину наиболее проблемных по условиям содержания учреждений края, выявить нарушения и недоработки, которые путем взаимодействия и проведения встреч возможно будет устранить или минимизировать, оказать информационно-правовую поддержку заключенным и их родственникам. По итогам посещения нескольких учреждений УФСИН членами ОНК была выявлена проблема отсутствия специализированный юридической литературы. Отсутствие правовой информации не позволяет осужденным эффективно добиваться справедливости, реализовать свое право на доступ к правосудию – обжаловать приговор, доказать в суде свою готовность к условно-досрочному освобождению или к переводу в колонию-поселение. Многие испытывают проблемы с реализацией социальных прав. Дефицит правовой информации внутри закрытых учреждений имеет отрицательные последствия не только для самих заключенных, но и для государства и общества. Такой дефицит усиливает распространенное среди заключенных недоверие к государственным институтам, препятствует успешной социальной реабилитации после освобождения, то есть способности к адекватному устройству и поведению в обществе. Грамотная организация правового просвещения и правовая помощь заключенным будет содействовать профилактике рецидивной преступности позволят вывести эту проблему на путь эффективных системных решений.

География проекта

Алтайский край (12 городов, 1 ЗАТО, 59 сельских районов).

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
2. Родственники содержащихся под стражей;
3. Адвокаты, общественные защитники, члены Общественной наблюдательной комиссии и представители НКО, занимающиеся защитой прав лиц, содержащихся в местах принудительного содержания.
4. Молодеж и студенты - участники социологического опроса