Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение компетенции и квалификации руководителей и специалистов объектов социальной инфраструктуры сельских поселения Яковлевского района по вопросам формирования и обеспечения безбарьерной среды для инвалидов и других ма-ломобильных категорий населения посредством актуализации паспортов доступности с использование «образовательного» подхода.

В 14 сельских поселениях Яковлевского района Белгородской области, в которых будет реализовываться проект, проживает 21 тысяча человек, из них к маломобильным группам населения относятся более 40 %: пенсионеры -6198, инвалиды - 3133, мамы с детьми до 3 лет - 201, семьи с детьми с ОВЗ - 75.
В этих сельских поселениях находятся 95 объектов социальной инфраструктуры: школы, детские сады, дома культуры, библиотеки, медицинские пункты и здания поселковых администраций. Эти объекты не являются полностью доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения.
(более подробно в дополнительных материалах)

И одна из важнейших причин отсутствия доступности (проблема!) – это низкая компетенция руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение доступности, по вопросам формирования и обеспечения безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных категорий населения.

Цель проекта: повышение компетенции и квалификации руководителей и специалистов объектов социальной инфраструктуры сельских поселения Яковлевского района по вопросам формирования и обеспечения безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных категорий населения посредством актуализации паспортов доступности с использование «образовательного» подхода.

Повышение компетенций по вопросам доступной среды при «образовательном подходе» достигается в несколько этапов и с помощью разных форм, как теоретических, так и практических (более подробно - в дополнительных материалах): семинары, индивидуальные и групповые консультации, как очные, так он-лайн, самостоятельная работа, тестирование.

В ходе проведения всех мероприятий специалисты, ответственные за доступность на объектах социальной инфраструктуры (целевая группа ), не только повысят свой уровень знаний по вопросам доступной среды, но и при непосредственном участии экспертов и общественных организаций разработают паспорта доступности и реально выполнимый планы адаптации для инвалидов и МГН.

Проект является составной частью долгосрочной Программы «Доступ для Всех» Благотворительного Фонда «Река Добра» реализуемой с 2014 года, цель которой объединить усилия экспертов и общественности для поддержки и повышения эффективности реализации государственной программы «Доступная среда».

Цель

1. Повышение компетенции и квалификации руководителей и специалистов объектов социальной инфраструктуры сельских поселения Яковлевского района по вопросам формирования и обеспечения безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных категорий населения посредством актуализации паспортов доступности с использование «образовательного» подхода.

Задачи

1. Формирование у руководителей и специалистов объектов социальной инфраструктуры сельских поселений Яковлевского района Белгородской области теоретических знаний по комплексному подходу к созданию доступной среды.
2. Формирование у руководителей и специалистов объектов социальной инфраструктуры сельских поселений Яковлевского района Белгородской области практических навыков по оценке доступности структурно-функциональных зон, выборе варианта организации доступности на объекте, разработке мер по адаптации объекта
3. Оценка качества полученных руководителями и специалистами объектов социальной инфраструктуры сельских поселений Яковлевского района Белгородской области знаний и навыков по вопросам формирования и создания безбарьерной среды.

Обоснование социальной значимости

Один из первых и важных шагов создания безбарьерной среды на объекте – это подготовка паспорта доступности. В Белгородской области масштабная паспортизация доступности прошла в 2015 году. Тогда паспорта делали специалисты управления социальной защиты населения. Государственная программа «Доступная среда» продлена до 2025 года, есть региональные программы, в некоторых районах есть районные программы. И это просто здорово. Одно настораживает в этих программах нет (или практически нет) места экспертам по доступной среде и общественным организациям инвалидов, а также не уделяется практически никакого внимания вопросам повышения компетенций ответственных лиц по вопросам доступной среды. И даже не настораживает, а вызывает серьезные опасения за конечный результат этих программ. Формирование и обеспечение безбарьерной среды на объекте – это достаточно сложная и объемная задача. И без компетентных специалистов ее решить нельзя! Потому что одной из самых важных причин отсутствия доступной среды является низкая компетенция руководителей и специалистов объектов социальной инфраструктуры, в вопросах формирования и обеспечения доступной (безбарьерной) среды (это проблема!).

Актуальность проблемы отсутствия доступной среды подтверждают и местные общественные организации: Яковлевская местная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда ВС и правоохранительных органов, Яковлевское местное отделение БРО ООО ВОИ, региональное отделение ВОРДИ Белгородской области.

Реализуя при поддержке Фонда президентских грантов проекты «Доступная культура» и «Доступная школа», эксперты ЭКЦ «Доступный город» провели один из семинаров - «Подготовка паспорта доступности, как первый шаг в обеспечении доступности ОСИ» для сотрудников сельских библиотек Яковлевского района и обследовали несколько объектов Яковлевского района.
В ходе семинара, а также по результатам консультаций с руководителями ОСИ сельских поселений, были отмечены следующие важные, на наш профессиональный экспертный взгляд, моменты:
- уровень компетенций в вопросах формирования доступной среды сельских специалистов ниже, чем их городских коллег;
- соответственно, организация доступности объектов социальной инфраструктуры значительно отстает от доступности городских объектов.
- паспорта доступности, являющиеся основой для формирования доступной среды, на большинстве объектов сделаны формально, оценка состояния доступности не соответствует реальному положению дел, планы адаптация отсутствуют или не адекватны.

И, несмотря на то, что в сельских поселениях предпринимаются меры для создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных категорий населения, результативность этих мер остается на не высоком уровне. Основная причина низкой эффективности – отсутствие комплексного подхода к созданию доступной среды.

Указанные причины не являются уникальными для сельских поселений, но именно в удаленных сельских районах они проявляются наиболее сильно.

С другой стороны, общаясь со специалистами и руководителями объектов социальной инфраструктуры сельских поселений, мы видим огромное желание и искреннюю заинтересованность в создании доступной среды. Люди на селе более отзывчивые и добрые. И надо только помочь им: ликвидировать пробелы в знаниях и планировании мероприятий по организации доступной среды. И это актуально еще и потому, что, не смотря на дефицит финансирования, средства на ремонты выделяются, но, к сожалению, опять же из-за отсутствия необходимых знаний, используются без учета требований доступности.

География проекта

Яковлевский район Белгородской области

Целевые группы

1. Руководители и специалисты объектов социальной инфраструктуры 14 сельских поселений Яковлевского района, ответственные за формирование доступной среды на своих объектах