Проекты

Краткое описание

Проект направлен на оказание содействия в социальной адаптации и интеграции трудовых мигрантов через реализацию комплекса превентивных и профилактических мер, направленных на локализацию субъективных факторов способствующих переходу трудовых мигрантов в сферу нелегального нахождения на территории России.
С 2007 г. Федерацией мигрантов России накоплен уникальный опыт по поддержке социальной адаптации интеграции трудовых мигрантов, приезжающих из стран Центрально – Азиатского региона с безвизовым режимом пребывания в России (Таджикистан, Узбекистан, Киргизия).
За 2017, 2018 г. – оказана помощь более 10 000 мигрантам, путем оказания юридической помощи, удалось предотвратить более 4000 нарушений миграционного законодательства трудовыми мигрантами.
Результаты нашей работы свидетельствуют об устойчивых факторах, препятствующих успешной адаптации и интеграции трудовых мигрантов. Одним из основных факторов, является т.н. субъективный фактор (вина самих мигрантов, в силу низкой правовой грамотности), т.е. неумышленное неисполнение миграционного законодательства России, влекущее его переход в нелегальное положение.
Однако, проводимая Федерацией в настоящее время работа является лишь решением последствий, поскольку работа ведется уже с «проблемными» мигрантами, находящимися в нелегальной сфере и не позволяет в полной мере предотвратить возникающие у мигрантов проблемы.
Для апробации комплексного подхода к решению выявленной проблемы нами разработан данный проект по расширению информационной работы среди трудовых мигрантов из Республики Таджикистан.
В рамках проекта будет реализован комплексный подход по повышению правовой грамотности трудовых мигрантов как находящихся на территории Москвы, так и планирующих выехать на заработки в нашу страну. Будет создана площадка (пункт правовой грамотности) на территории Республики Таджикистан для разъяснительной работы с выезжающими мигрантами.
Не менее 30000 мигрантов, выезжающих из Таджикистана, будут охвачены в рамках проекта еще на этапе подготовки выезда в Россию.
Не менее 3000 мигрантам будет оказана последующая информационная и юридическая поддержка на первых этапах их нахождения на территории России.
Не менее 3000 мигрантов получат помощь и поддержку в адаптации и интеграции в принимающее общество в процессе своего дальнейшего проживания и работы на территории г. Москвы.
Дальнейший удачный опыт проекта планируется тиражировать на другие страны из числа ЦАР – Узбекистан и Киргизию (страны – с наиболее массовыми миграционными потоками в Россию).
Аналогов данного проекта по реализации именно превентивных и профилактических мер, исключающих субъективные факты перехода трудовых мигрантов в нелегальную область нахождения на территории Российской Федерации, на сегодняшний день не существует.

Цель

1. Содействие в социальной адаптации и интеграции трудовых мигрантов через реализацию комплекса превентивных и профилактических мер, направленных на локализацию субъективных факторов, (подробно описано далее, а также в разделе социальной значимости проекта) способствующих переходу трудовых мигрантов в сферу нелегального нахождения на территории России.

Задачи

1. Подготовка материалов для информирования трудовых мигрантов, приезжающих из Республики Таджикистан в Российскую Федерацию.
2. На территории Республики Таджикистан, на этапе подготовки иностранных граждан к выезду в Россию, обеспечить доступ мигрантов к полной и актуальной информации о нормах миграционного и трудового законодательства России и последствиях его несоблюдения.
3. Ведение социального патронажа за прибывшими трудовыми мигрантами из Республики Таджикистан.

Обоснование социальной значимости

По данным МВД России с января по май 2019 г. на территории России поставлено на миграционный учет 6 809 820 мигрантов, что на 10% больше за аналогичный период 2018 г.
В Москве поставлено на миграционный учет за этот же период – 1 200 212 иностранных граждан (т.е. каждый 5-й мигрант).
65% пребывающих в страну иностранных граждан, являются выходцами из стран Центрально-Азиатского региона с безвизовым режимом пребывания (Таджикистан, Узбекистан, Киргизия), приезжающих в нашу страну с целью трудоустройства (т.н. трудовые мигранты, далее ТМ).
Качественные показатели пребывающих в Россию из указанных стран ТМ крайне низки. Об этом свидетельствует низкий уровень знания основ миграционного законодательства России, культуры, обычаев, русского языка и норм поведения принимающего общества. Представители указанных стран испытывают наибольшие трудности в адаптации и интеграции в социокультурное пространство России.
В силу незнания норм миграционного законодательства уже на этапе въезда в страну и первых этапах нахождения, формируются т.н. субъективные факторы, способствующие переходу ТМ в нелегальную сферу нахождения в Российской Федерации, и выражаются в следующем:
- на этапе въезда ТМ неверно указывается цель приезда (вместо «трудовая», указывается «частная или туристическая»), что законодательно не позволяет в последующем оформить трудовой патент и легально осуществлять трудовую деятельность.
- В первые 15 дней нахождения на территории России незнание требований миграционного законодательства (правил и сроков миграционного учета), зачастую приводит к несоблюдению действующего законодательства либо частичному соблюдению.
- В процессе нахождения в России: для решения возникающих правовых проблем, мигранты, не обращаются в компетентные органы государственной власти, предпочитая помощь своих «земляков». В результате становятся жертвами мошенников и этнических организованных преступных групп, обещающих за денежное вознаграждение решить все проблемы, оформить все необходимые миграционные документы и устроить мигранта на работу.
Таким образом, ТМ, изначально не имеющий намерений нарушить закон, попадает в незаконное поле и становится нелегалом. Что существенно препятствует и в перспективе делает невозможным его дальнейшую адаптацию и интеграцию. Напротив способствует изоляционизму, ухудшению социального положения и как следствие, формирование предпосылок к вовлечению мигранта в противоправную и экстремистскую деятельность.

География проекта

г. Москва (Российская Федерация) г. Душанбе (Республика Таджикистан)

Целевые группы

1. трудовые мигранты из Таджикистана