Проекты

Краткое описание

Проект «Мое дело». Формирование региональной системы защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства, самозанятого населения Волгоградской области является продолжением правозащитной, просветительской деятельности, проводимой Волгоградским центром защиты и развития бизнеса «Дело» на протяжении 15 лет.
Проект направлен на формирование у субъектов малого предпринимательства четких знаний своих прав и обязанностей, умений выстраивать в правовом поле систему бизнеса и находить способы ее защиты.
Проект призван оказать адресную правовую помощь жителям региона в создании, развитии и защите предпринимательского дела и представляет собой комплексную программу, включающую в себя:
- создание в муниципальных районах Волгоградской области 8 Центров правовой и финансовой грамотности «Мое дело» с головным Центром в г. Волгограде, для оказания бесплатных правовых консультации в области предпринимательской деятельности;
- работу «Горячей линии по защите прав предпринимателей», призванную оперативно принимать жалобы и обращения, находить способы оказания правовой помощи в решении данных обращений;
- проведение просветительских мероприятий: дней правовой и финансовой грамотности предпринимателя, образовательных семинаров по изменениям действующего законодательства и сложным вопросам ведения бизнеса, (вт.ч. в режиме онлайн, площадка ZOO);
- оказание правовой поддержки жителям региона в подготовке учредительных документов и регистрации предпринимательской деятельности в ИФНС;
- формирование Сообщества экспертов, бизнес - консультантов в области права и финансов, участвующих в работе Центров правовой и финансовой грамотности;
-проведение организационно- образовательных мероприятий для Сообщества экспертов, бизнес -консультантов по разъяснениям действующего законодательства;
- проведение мониторинга деятельности центров правовой и финансовой грамотности «Мое дело», анализа обращений граждан в Центры, с последующим использованием данных при формировании программ образовательных мероприятий.
Объединяя сообщество, бизнес и власть, создаются условия для выполнения всех задач проекта и формирования эффективной региональной модели защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства. Повысится уровень правовой и финансовой грамотности предпринимателей, что в свою очередь улучшит предпринимательский климат в регионе.
Проект реализуется для жителей Волгоградской области: тех, кто планирует создать собственное дело, самозанятых граждан и субъектов малого предпринимательства.
Опыт работы по проекту распространится среди органов местного самоуправления региона, что формирует предпосылки для увеличения количества Центров правовой и финансовой грамотности на территории Волгоградской области.
Формируется актив для дальнейшей реализации проекта.
Проект поддержан комитетом экономической политики и развития и комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области

Цель

1. Создание условий для развития малого предпринимательства в Волгоградской области через формирование региональной системы защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства, самозанятого населения и проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение правовой и финансовой грамотности жителей малых городов и сельской местности.

Задачи

1. Создать и обеспечить функционирование Центров правовой и финансовой грамотности «Мое дело» в восьми муниципальных образованиях региона с головным офисов в Волгограде.
2. Запустить «Горячую линию предпринимателя».
3. Обеспечить правовую поддержку и повысить предпринимательскую компетенцию, умение самостоятельно защищать свои права через организацию консультирования жителей муниципальных образований , в том числе в режиме он-лайн.
4. Провести цикл просветительских мероприятий: дней правовой и финансовой грамотности предпринимателя, семинаров по изменениям действующего законодательства и проблемным вопросам, мешающим развитию предпринимательства. (в том числе, в режиме он-лайн).
5. Сформировать сообщество экспертов, бизнес - консультантов в области права и финансов, участвующих в работе Центров правовой и финансовой грамотности.
6. Провести организационно- образовательные мероприятия для сообщества экспертов, бизнес - консультантов.
7. Проводить мониторинг деятельности центров правовой и финансовой грамотности «Мое дело», анализировать обращения граждан в Центры, с последующим использованием данных при формировании программы образовательных мероприятий.
8. Оказать правовую помощь жителям региона в подготовке и открытию собственного дела.
9. Провести презентацию проекта « «Мое дело». Формирование региональной системы защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства, самозанятого населения Волгоградской области и итоговый круглый стол.
10. Разработать систему информирования и оповещения жителей региона о мероприятиях проекта через официальный сайт организации, социальные сети, чаты, средства массовой информации муниципальных районов.
11. Обобщить и распространить опыт работы по формирование региональной системы защиты и поддержки субъектов малого предпринимательства, самозанятого населения. Изготовить типографским способом итоговый журнал с результатами проекта.

Обоснование социальной значимости

По сведениям из Единого реестра субъектов МСП региона, по состоянию на 10.09. 2020 года, количество юридических лиц и ИП составляет 72 904 субъекта: из них: 21 876 – Ю.Л., 51 028 – ИП. Более 90% предприятий относятся к микробизнесу. (19 747 субъектов)
Таким образом, подавляющее большинство предпринимателей относятся к категории микробизнеса. Анализ обращений предпринимателей на «Горячую линию» и в общественную приемную нашей организации выделил несколько проблемных вопросов, снижающих предпринимательскую активность в регионе:
1. Увеличилась официальная безработица. По данным комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, к концу июля 2020 года в органах службы занятости населения состояли на учете 50 700 незанятых трудовой деятельностью граждан. Из них: 45 600 человек имели статус безработного
По сравнению с прошлым годом, численность зарегистрированных безработных увеличилась в 4,9 раза.
Многие предприниматели, имеющие дачи и подсобные хозяйства в 2020 году больше времени трудились у себя на участках, выращивая овощи, фрукты.
2. Некомпетентность предпринимателей в области права и финансов, в организации предпринимательской деятельности, их прав и обязанностей. Представители микробизнеса сама себя нанимают на работу, они хорошие специалисты своего дело: шьют, ремонтируют, пекут, торгуют, но как только вопрос встает о правовых отношениях, налогах, финансовой грамотности, перед нами дети, которые идут в первый класс. Классический ответ таких предпринимателей: «А я не знал!». Они теряются при осуществлении проверок контрольно- надзорными органами. Любое письмо из ФНС вызывает у них панику. Низкий уровень правовой грамотности, отсутствие возможности у микробизнеса содержать в штате юриста затрудняет отстаивание своих прав. Это - реальность, над которой необходимо работать.
3. Актуальна проблема нестабильности нормативно-правовой базы (частое внесение изменений в законодательство), административных барьеров. Негативно сказывается величина страховых тарифов (30 %) для наемных работников, высокие пенсионные взносы для предпринимателей, что приводит к увеличению масштабов уклонения от уплаты налогов и взносов малыми предприятиями, а также росту «серых» зарплат.
А такие нововведения, как штрафы за просрочку сдачи налоговой отчетность хотя бы на один день, выдача зарплаты работникам в определенный день и т.д. - это все требует повышенного внимания и затрат предпринимателей, что, несомненно, не может не сказываться отрицательно на состоянии бизнеса.
4. Усиление работы по организации внеплановых проверок контрольно- надзорными органами.
Уполномоченный по правам предпринимателей Волгоградской области Устинова О.В. в своем ежегодном отчете за 2019 г проанализировала данные о контрольных проверках в отношении бизнеса.
Так, на 24% увеличилось количество проведенных областным управлением Роспотребнадзора внеплановых проверок. Областная Гострудинспекция за 2019 г нарастила объемы плановых проверок до 153 (+44%), и как следствие – административных дел (+63%). Значительный рост также наблюдается по линии ГУ МЧС по региону, управлению Росприроднадзора (+435%).
5. Сложные взаимоотношения у микробизнеса с ФНС. Постоянные изменение в деятельности налоговых служб в сторону оптимизации работы, привело к закрытию инспекций в муниципальных районах. Чтобы получить ответ на вопрос, который непонятен предпринимателю, разъяснение по предписаниям, выданным ИФНС, ему приходится ехать в ИФНС, которая обслуживает несколько районов. Структура ФНС в 2021 г. вновь изменится и сосредоточится на проведении контрольных мероприятий, вновь пройдет укрупнение инспекций.
6. Отсутствие в муниципальных районах системной работы по проведению разъяснительной, образовательной работы по изменениям действующего законодательства. Работа ведется периодически коммерческими организациями, комитетами экономики администраций районов. В 2020 году все предприниматели обязаны применять онлайн - кассы, провести маркировку товара. Многие из них не знают, как это делать и куда обратиться за помощью?
С развитием цифровой экономики, переходом малого бизнеса в сферу Интернет-технологий, совершенствованием налогового законодательства, необходимо усиливать правую поддержку субъектов малого предпринимательства, чтобы не допустить закрытия предпринимательской деятельности.
Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. А для этого следует сообща вести эффективную работу, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело.
На всех мероприятия мы говорим, что вопреки трудностям, нужно заниматься бизнесом, преодолевать себя, не давать и не брать взяток, работать и развиваться! Главное – это дело, которому человек готов посвятить всю свою жизнь! А результат такой работы придет сам, в виде успешного дела - залога социальной стабильности региона.

География проекта

Волгоградская область

Целевые группы

1. Субъекты малого предпринимательства. самозанятое население. граждане, планирующие открыть предпринимательскую деятельность, волонтеры- юристы, эксперты и бизнес-консультанты