Проекты

Краткое описание

Целевая группа, с которой мы работаем и оказываем помощь на протяжении 10 лет, это; - 1. Граждане, находящиеся под следствием или отбывающие свой срок наказания в местах лишения свободы, в том числе на лечении в специализированных медицинских учреждениях по решению суда. 2. Граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, а так же ранее не судимые, в силу жизненных обстоятельств, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В местах принудительного содержания, наша работа проводится на основании соглашения с ГУФСИН России по РО и представительством в Общественной наблюдательной комиссии по РО по защите и соблюдения прав человека в местах лишения свободы. Это дает нам право беспрепятственно посещать и оказывать целевой группе социальную, правовую и психологическую помощь. Весь перечень нашей помощи так же распространяется и на родственников, у которых близкие оказались в заключении. Руководитель проекта состоит в комиссии по помилованию при губернаторе РО, является заместителем председателя общественного совета ГУФСИН России по РО, что позволяет решать задачи социальной реабилитации участников целевой группы и начинать оказывать помощь сразу после заключении под стражу и сопровождать их на протяжении всего срока заключения.
Второе направления проекта, это граждане освободившиеся из мест лишения свободы и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуацией. Направление, в котором самой востребованной помощью является предоставлением временного проживания. Имея в распоряжении помещения (240 м2) где одновременно могут проживать 17-ти человек, мы обеспечиваем нуждающихся временной пропиской, трехразовым питанием, сезонной одеждой и возможностью трудоустроится в организациях, с которыми у нас подписано соглашение о сотрудничестве. Социальные работники нашей организации посменно, круглосуточном режиме исполняют свои обязанности по социальной реабилитации и сопровождению целевой группы. Восстанавливают документы, помогают пройти медицинскую комиссию для получения инвалидности и определения муниципальные социальные центры, участвуют в консультациях со службой занятости. Юристы помогают возвратить или получить компенсацию за утраченное жилье, в случае нарушения законности, помогаю писать апелляционные и кассационные жалобы. С началом СВО, к нам стали поступать на реабилитацию ранее судимые, участники боевых действий, получившие ранения и утратившие документы. Мы делаем запросы, восстанавливаем документы и отправляем на лечение в госпиталь и больницы. В новом проекте мы намерены особое внимание уделить трудоустройству целевой группы и восстановлению социальных связей. Мы намерены расширить деятельность в этом направление опираясь на Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в РФ» и используя потенциал Общественного совета при ГУФСИН России по РО и ресурсы Общественной наблюдательной комиссии по РО. Запланированы регулярные встречи осужденных с представителями организаций готовых предоставить им рабочие места после освобождения.

Цель

1. Социально-правовая и психологическая поддержка подозреваемых и осужденных в местах принудительного содержания Ростовской области. Содействие освобождающимся из мест лишения свободы Южного Федерального округа, через реализацию ФЗ от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
2. Снижение рецидива преступлений, через оказание социальной, материальной, психологической и правовой помощи гражданам освободившихся из мест лишения свободы и предотвращение преступлений через социальную реабилитацию граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации не имеющих судимости.

Задачи

1. Через мониторинг учреждений ГУФСИН и отделов полиции по РО, организовать социальное сопровождение участников целевой группы и оказание помощи в восстановлении потерянных социальных связей, профессиональных навыков, содействие в получении образования, медицинской и правовой помощи.
2. Организация ежедневной, круглосуточной соц. помощи участникам целевой группы, через предоставление временного жилья, прописки, одежды, питания, правовой помощи и трудоустройство в целях предупреждение совершения ими новых преступлений. Определение инвалидов и пенсионеров в муниципальные соц. центры

Обоснование социальной значимости

Одна из целевых групп нашего проекта это осужденные граждане, в количестве 10300 человек, отбывающие наказание в 15 исправительных и лечебных учреждениях ГУФСИН России по Ростовской области. К этой целевой группе относятся и лица, готовящиеся к освобождению и освободившиеся из учреждений. К другой целевой группе относятся граждане, которые оказались в трудной жизненной ситуации, ранее не имеющие судимости, но потерявшие социальные связи и оставшиеся без жилья и средств к существованию. Есть, конечно, и те, кто нуждается в помощи на день, два. Это те, кто проездом через Ростовскую область, потерял билеты или у кого украли документы и им надо просто переночевать где-то, а завтра они смогут уехать в свой регион. К нам их направляют ОВД на транспорте.
Опыт нашей десяти летней работы и оказание помощи более чем 4500 гражданам показал, что у 50% граждан совершивших рецидив преступлений, было отсутствие жилья после освобождения. То же самое можно сказать и о тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации, но не имеющих ранее судимости, те же 50 % и в основном это граждане старше 55 лет, потерявшие работу, спившиеся, а вследствие чего потерявшие жилье и примкнувшие к категории лиц без определенного места жительства. Если освободившимся до 50 лет шанс устроится на работу, создать семью и социализироваться есть, то для второй категории из числа БОМЖ, спасение только через муниципальный социальный центр. Но для этого надо, что бы о ник кто-то позаботился, восстановил документы, которые к этому времени, как правило, потеряны, помог пройти медкомиссию комиссию, но главное, на этот период он должен быть хотя бы временно прописан и имел место проживание. Иначе эти граждане становится или их делают преступниками с целью повысить раскрываемость преступлений. Остается и проблема питания, одежды и денег, которых нет ни у первой категории, граждан, оставшихся без социальных связей ни у второй. Есть так же проблема, отсутствие информации о возможной помощи. В местах лишения свободы, эту информацию собирают лишь 60 % осужденных и то из числа рецидивистов, ранее сталкивающихся с этой проблемой. Многие считают, что их ждут дома и уверены, что им помогут, но это относится только к тем, кто осужден по легким статьям и на короткий срок, до 4 лет и то не факт. Хуже с теми кто сидит больше 10 лет, родители умирают не пережив горя, семья рушиться и человек выходит в никуда. Хорошо если за время срока он смог познакомится по переписке и твердо намерен начать новую жизнь, а если нет, то его надо подготовить к освобождению и помочь после того как он окажется на свободе. Самый сложный период для 50 %, это первые 10 дней после освобождения. По мнению 80% опрошенных нами за время реализации проектов с 2016 года, считают, что помощь с проживанием после освобождения, могла бы предотвратить совершения преступлений. У нас существует уникальная база данных о всех получивших социальные услуги за период с 2016 года. К нам обращаются районные отделы МВД, для того, что бы установить или подтвердить личность совершившего преступление или находящегося в розыске.
Мы надеемся, что закон о пробации, http://www.kremlin.ru/acts/bank/48882, который в полной мере вступает в 2025 году, даст нам еще больше полномочий для социальной реабилитации участникам нашей целевой группы. В законе о Пробации (Статья 5. П. 12), дано определение, что есть центр пробации – «специализированная организация, создаваемая в целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, в том числе в предоставлении временного места пребывания».
И хотя согласно статистике преступность в Ростовской области находится на 42 месте и составляет 130 преступлений зарегистрированных за год, на 10 000 жителей региона, (https://rostovgazeta.ru/news/2024-02-16/krazhi-razboi-ubiystva-stal-izvesten-samyy-kriminalnyy-rayon-rostova-na-donu-4998789), и это на 0,4% преступления меньше, чем за аналогичный период 2022 года, нам есть, куда стремится в лучшую сторону. Статистика преступлений из разных источников, к сожалению очень разница. Мы с уверенностью можем сказать, только то, что по нашим показателям из числа прошедших, через наш реабилитационный центр в 2023 году, а это 150 человек, в местах лишения свободы к концу года оказались 20 человек, из которых 5 были выгнаны, за действия несовместимые с правилами пребывания в нашем центре. И это показатель не сильно меняется с 2016 года. Проблема лиц без определённого места жительства, так же особенно остра особенно в областном центре г. Ростове на Дону https://rostovgazeta.ru/news/2023-09-22/blesk-i-nischeta-rostova-pochemu-tsentr-goroda-naselyayut-bezdomnye-i-poproshayki-3048423. И хотя существуют муниципальные центры, в Ростове-на-Дону их не хватает, а что бы отправить бездомного в районный центр, которые то же не пустуют, нет достаточного количество персонала, который бы этим занялся. https://rostov.aif.ru/society/details/kak-to_vyzhivu_kto_pomogaet_rostovskim_bezdomnym_perezhit_zimu?ysclid=lss007166w60314771

География проекта

Южный Федеральный округ, Республика Крым, Волгоградская область.

Целевые группы

1. Мужчины и женщины, потерявшие социальные связи, отбывающие срок наказания в местах лишения свободы.
2. Мужчины и женщины оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе освободившиеся из мест лишения свободы оставшиеся без социальных связей.