Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением проекта, реализованного на средства Президентского гранта: «Совершенствование региональной общественной системы защиты прав потребителей через реализацию мер по повышению правовой помощи и просвещения населения Санкт-Петербурга» (номер договора 20-1-015271) и направлен на развитие гражданского общества через совершенствование механизмов и методов поддержки потребительских НКО и повышение правовой грамотности и общественной активности населения. Особое внимание будет уделено развитию аналитического и методического обеспечения деятельности потребительских НКО, информационно-образовательных ресурсов и системы безвозмездной общественной защиты прав граждан в различных сферах потребительского рынка. С этой целью при поддержке партнеров проекта впервые будут разработаны методические рекомендации по участию общественных потребительских организаций в самообследовании предприятий (бизнеса), а также проведен методический семинар для специалистов потребительских НКО о развитии института привлечения контролируемыми лицами (бизнесом) общественных потребительских объединений для проведения самообследования в рамках профилактических мер, направленных на недопущение нарушения обязательных требований в области защиты прав потребителей. Для повышения эффективности работы потребительских НКО будет разработано руководство по организации консультационной деятельности по качеству потребительских товаров и услуг, а также проведен цикл обучающих семинаров по подготовке консультантов по качеству товаров и услуг для НКО и общественных объединений, занимающихся вопросами защиты прав потребителей. Мероприятия будут реализованы при поддержке Фонда «Центр независимой потребительской экспертизы», который на протяжении двадцати лет реализует проект по подготовке и аккредитации экспертов для региональных НКО и структурных подразделений Роспотребнадзора и ведет Реестр экспертов Союза потребителей РФ. Программы семинаров будут гармонизированы с требованиями системы аккредитации экспертов СПРФ, а также требованиями Минюста. Участники семинаров получат Свидетельства о прохождении подготовки. Для повышения правового образования и общественной защиты населения Санкт-Петербурга в рамках проекта будет организован комплекс мероприятий, включающий проведение информационно-обучающих семинаров по основам потребительского законодательства и практическим механизмам защиты прав потребителей, Дней открытых дверей, конференций, круглых столов, организацию работы ИКП, ТГЛ, информационно-правового сайта и групп в социальных сетях, а также разработку обучающих и методических пособий. В рамках совершенствования механизмов общественного контроля при поддержке добровольцев организации будет организован потребительский мониторинг за соблюдением правил продажи товаров и прав потребителей в условиях продолжающегося экономического и эпидемиологического кризисов.

Цель

1. Развитие гражданского общества через повышение правовой грамотности и общественной активности граждан в сфере обеспечения и защиты законных прав и интересов потребителей.

Задачи

1. Совершенствование аналитического и методического обеспечения специалистов в сфере защиты прав потребителей
2. Развитие информационно-образовательных ресурсов для повышения просвещения и правовой грамотности участников потребительского рынка
3. Повышения уровня безвозмездной правовой поддержки и оказания юридической помощи потребителям
4. Усиление общественного контроля с привлечением добровольцев организации за соблюдением законных прав и интересов потребителей

Обоснование социальной значимости

Развитие современного гражданского общества в нашей стране невозможно без формирования справедливого, прозрачного и конкурентного потребительского рынка. На этом сделан акцент в Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2017 г. № 1837-р. В условиях экономической нестабильности, вызванной распространением коронавирусной инфекции, проблемы защиты прав потребителей приобрели особую значимость. К сожалению, несмотря на предпринимаемые Правительством и Законодателями меры, ситуация с соблюдением прав потребителей оставляет желать лучшего. Закон "О защите прав потребителей" по прежнему остается как самым востребованным, так и самым нарушаемым Законом РФ, потому что напрямую и каждодневно затрагивает всех жителей нашей страны. Особую роль в национальной системе защиты прав потребителей призваны играть общественные объединения потребителей, являющиеся ее важнейшим составным и одновременно связующим элементом. В Санкт-Петербурге согласно данным последнего ежегодного социального опроса, проведенного Ассоциацией "Выбор потребителя", в результате нарушений потребительских прав в той или иной степени нанесен ущерб здоровью – 12% респондентов, материальные убытки понесли – 69%, моральный ущерб – 56% респондентов. Число граждан, обратившихся за помощью в общественные организации потребителей, неуклонно растет и начинает превышать количество обращений в госорганы (https://www.rospotrebnadzor.ru/upload/iblock/4e3/gd-zpp_02.06-_s-podpisyu_.pdf). Эта тенденция связана как с ростом авторитета потребительских организаций, так и со значительным сокращением численности государственных служащих в сфере защиты прав потребителей в результате проводимых административных реформ. Необходимость участия общественных объединений в целях реализации положений п. 7 ст. 51 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (ПП РФ от 25.06.2021 № 1005) была озвучена руководством Федеральной службы Роспотребнадзора на Консультативном совете по защите прав потребителей (Протокол № 30 от 29.06.2021 г.) и поддержана руководителями крупнейших общественных потребительских объединений, в том числе, Союзом потребителей РФ. Однако, эффективное участие общественных объединений в этой деятельности возможно только при наличии подготовленных специалистов и наличии необходимой методической базы, регламентирующей данную деятельность. К сожалению, на территории нашего региона, согласно Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2018 № 337, на плановый период 2019-2022 г.г. не предусмотрена финансовая и материальная поддержка потребительских НКО. Следовательно, организация работы по данному проекту позволит обеспечить необходимую информационную, консультационную и методическую поддержку потребительским организациям, а нуждающимся гражданам Санкт-Петербурга повысить свой правовой уровень и получить безвозмездную квалифицированную комплексную помощь по вопросам защиты нарушенных потребительских прав путем обращения в нашу организацию.
Социальная значимость проекта состоит в том, что все предусмотренные по проекту мероприятия будут направлены как на повышение уровня безвозмездной защиты малоимущих и социально незащищенных слоев населения, которых в Санкт-Петербурге более 1,5 миллионов человек (https://groupgt.ru/articles/253-lgoty-pensioneram-v-sankt-peterburge.html), так и на повышение правового образования всех участников потребительского рынка, их информированности и гражданской активности в целом. Только научившись защищать свои права потребителей, люди активнее станут защищать и свои гражданские права, что в свою очередь будет способствовать ускорению становления гражданского общества и построению цивилизованного потребительского рынка в нашей стране.

География проекта

город Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Граждане Санкт-Петербурга – участники потребительского рынка. Особое внимание будет уделяться социально уязвимым категориям граждан и специалистам в сфере защиты прав потребителей