Проекты

Краткое описание

В Ставропольском крае более трех тысяч местных депутатов, избранных в 330 муниципальных образованиях. В 2016-2018 гг. в регионе проходит масштабная выборная кампания, в рамках которой будут распределены около двух тысяч мандатов, а значит, к депутатскому служению придет множество новых людей.
Остро стоит проблема невысокой компетенции депутатского корпуса, порождающая, в том числе, отсутствие гражданского диалога, направленного на решение проблем местного значения.
В 2015 году стартовал кадровый проект Губернатора Ставропольского края Владимирова В.В. «Новая энергия. Профессиональная команда Ставропольского края». За два года Лауреатами проекта стали 235 активных жителей региона – государственные и муниципальные служащие, депутаты представительных органов Ставрополья, работники социальной и бюджетной сферы, журналисты, политические и общественные деятели. В 2017 году новый виток развития получил Совет молодых депутатов Ставропольского края, который возглавил один из Лауреатов «Новой энергии». Оба проекта объединяют активных людей в возрасте от 18 до, в основном, 35 лет. Людей, которые собственным трудом и интеллектом достигли определенных высот в управленческой карьере и способы придать новые импульсы развитию социально-экономической сферы региона.
Проект «Школа парламентаризма» направлен на развитие знаний и навыков эффективного управления муниципальными территориями, выстраивания гражданского полилога. В рамках занятий, молодые муниципальные служащие и депутаты смогут обучиться методикам организации и ведения публичных дискуссий, построения системы учета и формирования интересов населения, особенно в ракурсе благоустройства территорий, принципам инициативного (партисипативного) бюджетирования, привлечения бюджетных средств из различных государственных программ, эффективному финансовому менеджменту территории, а также основам социального проектирования, фандрайзинга др. Школа даст возможность профессионального роста молодым управленцам муниципального уровня. В работе Школы будут принимать участие не только действующие руководители, но и молодежь (в том числе студенты старших курсов профильных специальностей), желающая работать в органах власти, что будет способствовать честному и открытому продвижению молодых людей в сферу муниципального управления.
Мероприятия проекта будут освещены в средствах массовой информации, а генеральным информационным партнером станет ГАУ СК «Ставропольское телевидение» (телеканал «Своё ТВ»).

Цель

1. Цель – содействие развитию общественных, экономических и общественно-политических проектов (в том числе, по инициативному бюджетированию) в муниципальных образованиях Ставропольского края посредством обучения действующих и будущих молодых муниципальных депутатов и сотрудников администраций.

Задачи

1. - составление образовательной программы «Школа парламентаризма Ставропольского края» - Выполнено;
2. поиск и проведение переговоров с экспертами (тренерами), руководителями органов исполнительной и законодательной власти Ставропольского края – Выполнено;
3. - подбор участников «Школа парламентаризма Ставропольского края» - 100 человек;
4. - реализация комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на подготовку образовательно-просветительского курса занятий;
5. - проведение образовательно-просветительского курса занятий;
6. - создание условий для подготовки выпускных проектов участниками курса;
7. - создание системы пост-образовательного сопровождения реализации проектов выпускников курса с распространением лучших практик муниципального управления.

Обоснование социальной значимости

Население Ставропольского края составляет 3 миллиона человек. Административно-территориальным делением региона предусмотрены 25 муниципальных районов и 8 городских округов – всего 330 муниципальных образований, в которых трудятся около трех тысяч депутатов и более 30 тысяч государственных и муниципальных служащих. От качества их работы напрямую зависит повышение уровня жизни населения региона, эффективное и своевременное решение проблем местного значения, выстраивание диалога между властью и обществом.
В современных условиях, муниципальные образования конкурируют друг с другом за привлечение различных ресурсов, ключевым их которых является человеческий капитал. Более того, основным источником пополнения местных бюджетов является НДФЛ и неналоговые поступления от использования земельных ресурсов. Следовательно, привлекательная предпринимательская и общественная среда муниципалитетов, скорость адаптации органов власти к социальным изменениям, умение властей управлять публичными проектами, направленными на улучшение качества жизни населения – такие навыки становятся неотъемлемыми для современного муниципального служащего.
К сожалению, небольшие муниципальные образования, власти которых не обладают этими знаниями и навыками, проигрывают конкуренцию «за людей» и ощущают отток грамотного населения, создающего максимальную прибавочную стоимость. Кроме того, в преддверии большой выборной кампании 2018 года, высокую актуальность приобретает своевременная работа по вовлечению активной и потенциально протестной части населения муниципалитетов в позитивную созидательную повестку, что вполне вероятно реализовать через молодых менеджеров территорий.
Реализация проекта «Школа парламентаризма Ставропольского края» будет способствовать повышению качества муниципального управления, привлечению в территории дополнительных финансовых средств (бюджетных и частных) для реализации проектов инициативного бюджетирования и других общественных проектов; гармонизации общественных отношений и улучшению гражданского диалога. Вовлечение амбициозных, ярких, активных молодых людей в процессы управления муниципальными бюджетами и общественными проектами положительно скажется на динамике позитивных изменений в муниципальных образованиях.

География проекта

Ставропольский край

Целевые группы

1. Молодежь и студенты
2. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
3. молодые сотрудники администраций ОМСУ
4. депутаты ОМСУ
5. активные граждане региона
6. представители НКО