Проекты

Краткое описание

Данный проект является первым совместным проектом органов государственной власти и местного самоуправления, депутатского корпуса и НКО по оказанию правовой и психологической помощи гражданам, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, военнослужащим РФ и членам их семей. Территория проекта – Архангельская область. Срок проекта с 1 октября 2022 года по 31 марта 2024 года. Что предусмотрено проектом?
1. Cоздание специального Координационного Совета для межведомственного взаимодействия по оперативному решению вопросов для граждан, прибывших в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, а также военнослужащим и членам их семей. Главные вопросы КС – выработка алгоритмов для решения вопросов по социальной выплате (взаимодействие с Курской областью, оформления гражданства РФ, трудоустройству, получения пенсии и др.), формирование гражданско-патриотической позиции среди жителей Архангельской области в отношении проведения специальной военной операции на Донбассе и роли военнослужащих РФ.
2. Разработаны и переданы участникам проекта Памятки-буклеты (500 шт). Помощь в распространении информационных материалов оказали сотрудники библиотечной системы Архангельской области, представители регионального отделения Совета женщин Архангельской области, местные НКО и др.
3. Правовое обучение правовых волонтеров (125 чел - женсовет, депутаты, библиотекари) по вопросам: миграционного, трудового законодательства, мерам социальной поддержки, пенсионного законодательства, медицинского обслуживания, психологической адаптации участникам проекта.
4. Правовое обучение 200 участников проекта на 6 семинарах, с практической работой по повышению навыков коммуникации при устройстве на работу области ( составление резюме, самопрезентации, собеседованию с работодателем), а также получения статуса ИП и самозанятого.
5. Открытие консультативного пункта для оказания бесплатной правовой и психологической помощи участникам проекта .
Правовая помощь оказана АНО "Защита" на личных выездных приемах, онлайн консультациях, "Правовой линии" по тел. 8(818)31 2 10 16, интернет-приемной на сайте АНО «Защита» www.anо29.ru, группе ВК. Форма - консультации, помощь по оплате услуг переводчика (350 чел. по 1800 руб), оформление гражданства РФ, составление заявлений, жалоб, обращений т.п.). Общее количество - 350 обращений.
Психологическая помощь оказана АНО поддержки инициатив «Новый взгляд» в форме индивидуальных консультаций участникам проекта, а также ведения 2 (двух) групп поддержки (беженцы и родственники погибших и раненых). Общее число обращений - 200.
6. В АОСД проведена межрегиональная конференция, на которой обобщен опыт работы органов власти и НКО, представлен аналогичный опыт субъектов Северо-Запада РФ, принята резолюция по совершенствованию работы и межведомственному взаимодействию с гражданами для возможного тиражирования алгоритма оказания правовой и психологической помощи гражданам.

Цель

1. Цель проекта – создание условий и оказание оперативной правовой помощи по вопросам миграционного, трудового законодательства, мерам социальной поддержки, медицинскому и пенсионному обслуживанию, психологической адаптации гражданам, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, а также военнослужащим и членам их семей при содействии органов власти, депутатского корпуса, женсоветов, библиотекарей, социальной защиты и занятости населения, пенсионного фонда, миграционной службы, военкоматов, НКО и СМИ.

Задачи

1. Координации действий уполномоченных ведомств и некоммерческого сектора по выработке алгоритма действий по оперативному решению правовых вопросов и психологической адаптации, гражданам, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, военнослужащим РФ и членам их семей
2. Информирование гражданам, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, военнослужащим РФ и членов их семей о проекте, формирование среди жителей Архангельской области гражданско-патриотической позиции по событиям в стране
3. Повышение уровня компетентности сотрудников межведомственного взаимодействия и некоммерческого сектора по оперативному решению правовых вопросов и психологической адаптации, гражданам, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, военнослужащим РФ и членам их семей
4. Организация правового обучения и оказание бесплатной правовой помощи гражданам, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, военнослужащим РФ и членам их семей для развития навыков юридически грамотного поведения.
5. Организация психологического сопровождения гражданам, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины, военнослужащим РФ и членам их семей для адаптации жизни в новых условиях
6. Повышение уровня умений и навыков коммуникации и социализация при трудоустройству на работу граждан, прибывшим в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины.
7. Обобщение опыта по межведомственному и межмуниципальному взаимодействию органов власти и НКО в Архангельской области по реализации проекта для дальнейшего распространения данного опыта в Российской Федерации.

Обоснование социальной значимости

По информации Уполномоченного по правам человека в Архангельской области Любови Анисимовой "По состоянию на 10.08.2022 года территории Архангельской области находилось 35б граждан, прибывших из ДНР, ЛНР, Украины, в пункте временного размещения на базе ГБУ АО Центр реабилитации "Родник" (г. Архангельск) проживал 41 человек, из них 10 детей. Лица данной категории сталкиваются на новом месте жительства не только с традиционными социальными и юридическими аспектами нормативно-правового урегулирования статуса, проблемами трудоустройства, жилищного и социально-бытового обустройства, но и сложнейшими социально- психологическими проблемами адаптации. Вместе с тем проблемы реализации и защиты прав военнослужащих Российской Федерации и членов их семей также находятся в сфере особого внимания уполномоченного по правам человека в Архангельской области. Аспекты необходимости оказания правовой и психологической помощи данной категории граждан, содействия в получении социальной и материальной поддержки определены в качестве приоритетных при реализации данного проекта" ( письмо исх № 1359 от 11.08.2022, прилагается к проекту в разделе 12) .
1. Проблемы граждан, прибывших в Архангельскую область с территории ДНР, ЛНР, Украины общие. Так, на территорию Виноградовского округа 8 мае 2022 года из Мариуполя прибыли 2 семьи родственников Антоновых, Головня (6 человек). Возраст беженцев 88,65, 36,30, 11,8 лет. Какие проблемы озвучила семья беженцев на 10.08.2022г. ( спустя 3 месяца) после прибытия в Виноградовский округ?
Как отмечает Антонова Е.В., 65 лет - "До настоящего времени семья ее дочери Головня Марии (4 чел) не получила единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей. В мае 2022 года они оформили заявление на выплату в отделении социальной защиты Виноградовского округа. Данное заявление направлено в Курскую область. Информацией о том, когда будут произведены выплаты они не располагают. До настоящего времени не выданы паспорта РФ, тем самым удлиняется срок оформления и назначения пенсии, что вызывает проблемы по финансовому положению семьи, где проживают женщины пенсионного возраста" (интервью с Антоновой Е.В. VFzF43IbNFegdg). Как решить данную ситуацию?
Действительно, по постановлению Администрации Курской области от 11.04.2022 № 405-па "О порядке расходования средств бюджета Курской области ... обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан РФ, Украины, ДНР, ЛНР, вынуждено покинувших территории постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Архангельской области...." единовременная материальная помощь производится органами социальной защиты Курской области. В настоящее время не урегулирован вопрос о взаимодействии органов социальной защиты Курской области и Архангельской области.
Проектом предусмотрено создание в Архангельской области Координационного Совета по координации деятельности всех уполномоченных органов Архангельской области по данному направлению при взаимодействии с общественностью и некоммерческим сектором. Главные вопросы, которые необходимо решить в оперативном порядке для лиц, прибывших с территории ДНР, ЛНР, Украины - выплата единовременной материальной помощи, получение документов (в т.ч. перевод документов на русский язык, получения паспорта РФ, медицинской страховки), адресной вещевой помощи, навыков социализации при поиске работы и трудоустройстве, обеспечение жильем, психологическая адаптация на новом месте жительства и др.
Для этого необходимо создание Консультативного пункта по оказанию правовой и психологической помощи для прибывших граждан.
2. По информации Центра социальной защиты Архангельской области - количество военнослужащих, получивших ранения, в результате участия в специальной военной операции (СВО), проводимой на территории ДНР и ЛНР и Украине с 24.02.2022 - 15 человек, погибших - 29 чел. ( исх № 01-01/ 1192 от 15.08.2022,письмо прилагается). Для сведения житель п.Рочегда Виноградовского округа, разведчик -пулеметчик Чушков Андрей Владимирович героически погиб 07 мая 2022 года на о. Змеином. У Андрея остался родители, супруга и несовершеннолетние дети. Министерство обороны РФ делает все возможное для семьи погибшего героя. В настоящее время решается вопрос о награждении героя " Орденом Мужества". Считаем, что оказание бесплатной правовой и психологической помощи родственникам погибших и раненых военнослужащих РФ необходимо. В настоящее время такая помощь родственникам не оказывается. Не решен вопрос на уровне муниципальной власти об установлении памятной доски в школе, где учился Андрей ( нормативно-правовые документы позволяют провести данную акцию спустя 2 года после смерти героя).
Данный проект позволит скоординировать действия органов власти и НКО, оперативно решить правовые вопросы и оказать психологическую поддержку участникам проекта, сформировать гражданско-патриотической позиции в отношении проведения специальной военной операции на Донбассе и роли военнослужащих РФ.

География проекта

Проект проводится на территории Архангельской области (14 муниципальных районов, 5 муниципальных и 7 городских округов). Муниципальные районы Архангельской области Вельский Коношский Котласский Красноборский Ленский Лешуконский Мезенский Няндомский Онежский Пинежский Приморский Устьянский Холмогорский Шенкурский Муниципальные округа Верхнетоемский Вилегодский Виноградовский Каргопольский Плесецкий Городские округа город Архангельск город Коряжма город Котлас город Мирный (ЗАТО) Новая Земля город Новодвинск город Северодвинск

Целевые группы

1. Граждане, прибывшие в Архангельскую область с территории ДРН, ЛНР, Украины - 320
2. военнослужащие РФ - 50
3. Члены семей военнослужащих - 130 чел