Проекты

Краткое описание

Создание в городах, принимающих Чемпионат мира по футболу – 2018 (далее – ЧМ-2018), эффективных моделей партнерства сторон, заинтересованных в решении проблемы бездомных животных (далее – БЖ). Разработка и реализация комплекса мер по гуманному решению (снижению остроты) проблемы БЖ в преддверии массового международного мероприятия.

Проект будет реализован Фондом «В БУДУЩЕЕ!» совместно с партнерами в городах, принимающих ЧМ-2018. В проекте подтвердили участие 6 из 10 региональных городов, принимающих ЧМ-2018.

Работа будет вестись по 4 направлениям:
1) Создание рабочих групп в городах ЧМ-2018 для разработки и проведения комплекса мероприятий, позволяющих решить (снизить остроту) проблемы БЖ перед ЧМ-2018 гуманным способом.
2) Обмен опытом городов-участников проекта и обучение участников проекта привлеченными экспертами.
3) Уменьшение численности/предотвращение появления новых БЖ в городах-участниках проекта.
4) Снижение количества мероприятий по негуманному истреблению БЖ в городах-участниках перед ЧМ-2018.

В каждом из городов-участников проекта будут назначены координаторы, обладающие передовым опытом в решении проблемы БЖ в своем городе. Будут созданы межсекторные рабочие группы по решению проблемы БЖ в преддверии ЧМ-2018. Рабочие группы составят городские Планы мероприятий («дорожную карту») по решению проблемы к ЧМ-2018.
Затем мероприятия будут реализованы за счет:
- распределения зон ответственности между всеми членами рабочих групп;
- привлечения социальных инвестиций бизнеса, регионального финансирования, пожертвований и волонтерской помощи населения.

Для населения будут проведены массовые просветительские мероприятия, направленные на формирование установки на ответственное содержание домашних животных, профилактику жестокого обращения и отказов от животных.

По итогам проекта будет разработан комплекс мер по сохранению устойчивости достигнутых положительных результатов, выделены факторы успешности и подготовлено описание успешных практик.

На этапе разработки в рамках публичной видеопрезентации проекта с ним ознакомились более 30 экспертов, работающих с проблематикой БЖ продолжительное время (Москва и 6 региональных городов). Положительная обратная связь и предложения по реализации проекта получены от 21 организации.

В 2017 году Фонд «В БУДУЩЕЕ!» реализовал проект по созданию модели социального партнерства для решения проблемы БЖ в г. Москве. Итоги высоко оценены и будут презентованы на III Экологической неделе в Москве 20.10.17.

Цель

1. Создать партнерство для разработки и внедрения эффективного, гуманного решения проблемы БЖ/максимального снижения остроты проблемы БЖ в городах, принимающих ЧМ-2018 в преддверии ЧМ-2018
2. Разработать и провести комплекс партнерских мероприятий по гуманному решению/снижению остроты проблемы БЖ в городах, принимающих ЧМ-2018 в преддверии ЧМ-2018

Задачи

1. 1) Оценка масштаба проблемы БЖ в городах-участниках проекта (сбор данных о численности БЖ)
2. 2) Создание рабочих групп для гуманного решения (снижения остроты) проблемы БЖ в городах-участниках проекта перед ЧМ-2018
3. 3) Разработка городских Планов мероприятий («Дорожных карт») по гуманному комплексному решению/снижению остроты проблемы БЖ в городах-участниках проекта в преддверии ЧМ-2018
4. 4) Организация межрегионального обмена опытом и обучения специалистов в сфере решения проблемы БЖ
5. 5) Внедрение инновационного гуманного подхода для решения (снижения остроты) проблемы БЖ в городах-участниках проекта перед ЧМ-2018
6. 6) Обеспечение «устойчивости» проекта - создание условий для сохранения и преумножения положительных результатов

Обоснование социальной значимости

Собаки/кошки есть у 53% россиян (исследование ВЦИОМ (2010 г.). Более 70% граждан вовлечены при восприятии информации о животных. Не менее 20-100 тыс. чел. в городах проекта с населением до 1,3 млн лично помогают БЖ.

Высокая численность БЖ несет риски бешенства, покусов, роста числа БЖ, общественной напряженности. Наличие высокой численности БЖ в городах проекта подтверждают данные контрактов на услуги по отлову/отстрелу, статистика (покусы, бешенство), наличие группировок «догхантеров» и случаи жестокого обращения с животными, в т.ч. со стороны детей. В России всего 3-4 города, где подсчитано число БЖ и ситуация контролируется.

Не принят ФЗ об эффективном регулировании численности БЖ и правилах содержания домашних животных. В 2016 г. Президент РФ дал распоряжение об ускорении его рассмотрения (комментируя резонансный случай убийства БЖ школьницами в г. Хабаровске, 2016 г.). В 2017 г. отсутствие закона стало поводом для митингов по стране.

Основные методы регулирования численности БЖ в России – отстрел и травля. Реализуются иногда на глазах у населения (гг. Самара, Волгоград, Казань и др.). Исследованиями, кейсами и статистикой доказана краткосрочность результатов методов (2-12 мес.) (World Animal Protection International, 2007, Lega Pro Animale, 2003, динамика в контрактах на отлов в России) при их дороговизне и неэтичности. Подобные методы «узаконивают» жестокое обращение в сознании населения, в т.ч. детей.

Повсеместна практика «зачистки» (отстрела/травли) БЖ перед мероприятиями. НКО в таких случаях «тушат пожар» и оперативно вывозят БЖ. Так, в 2014 г. перед Олимпийскими играми в г. Сочи был проведен массовый отстрел БЖ. К 2017 г. популяция вернулась к прежней численности. Мероприятия вызвали широкий негативный резонанс, с миллионами подписей петиции Президенту РФ, публикациями в международных СМИ, осуждением спортсменов. Активное участие в спасении БЖ в Сочи принял фонд «Вольное дело» (участвует в данном проекте как эксперт).

Гуманное решение проблемы БЖ накануне ЧМ-2018 позволит укрепить имидж прогрессивной России, где государство, НКО и граждане сотрудничают для решения социальных проблем. Проект поможет избежать негативных информационных поводов вокруг ЧМ-2018, способствует сплочению населения и развитию гражданского общества.

Обмен опытом и долгосрочные решения соответствуют рекомендациям В.В. Путина об устойчивом развитии, сотрудничестве с волонтерами и НКО. Инновационность проекта, улучшение качества городской среды - цели Года экологии.

География проекта

Москва, Казань, Сочи, Калининград, Волгоград, Самара, Санкт-Петербург. Это 7 из 11 городов, в которых пройдет ЧМ-2018. Для участия в проекте были приглашены все 11 городов, однако не во всех городах были найдены административные ресурсы для реализации проекта. Тем не менее вовлечение в проект остальных городов, принимающих ЧМ-2018 (Саранск, Нижний Новгород, Екатеринбург, Ростов-на-Дону), будет проводиться на всех этапах проекта.

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Женщины
3. Многодетные семьи
4. Молодежь и студенты
5. Пенсионеры
6. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
7. Все население городов-участников проекта