Проекты

Краткое описание

Проект нацелен на развитие трансграничных связей между городами и регионами Российской Федерации и Республики Казахстан. Реализация проекта предполагает несколько ключевых мероприятий (подпроектов): Слет городов-побратимов и городов-партнеров России и Казахстана, «Сибирское кольцо» (создание новых туристических маршрутов для граждан Казахстана), проведение научно-практической конференции по вопросам сотрудничества двух стран, которая будет приурочена к 25-летию установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Слет городов-побратимов и городов-партнеров России и Казахстана нацелен на интенсификацию интеграционных процессов в пространстве ЕАЭС за счет использования уже существующей сети городов-побратимов и городов-партнеров России и Казахстана (породненных городов). Эта сеть включает в себя несколько десятков городов, значительная часть которых расположена вдоль государственной границы двух стран. Планируется участие в Слете делегаций представителей не менее чем 20 городов двух стран. Туристический проект «Сибирское кольцо» нацелен на разработку туристической карты маршрутов, связанных с историей взаимодействия и сотрудничества России и Казахстана (например, Байконур на территории Республики Казахстан или Тобольск на территории Российской Федерации). Данный проект будет иметь не только образовательно-просветительский эффект (планируется привлечение к участию значительного числа школьников), но и стимулирует развитие экономики Тюменской области. Планируется разработка не менее чем 3 таких маршрутов, которыми воспользуется в течение 2018 года не менее 5000 человек (в том числе не менее 1000 школьников на безвозмездной основе и 4000 граждан двух стран на частично оплачиваемой основе). Проведение научно-практической конференции по вопросам сотрудничества двух стран «Россия-Казахстан: Дружба без границ» в октябре 2017 года планируется приурочить к 25-летию установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан и посвятить ключевым вопросам взаимоотношений государств (экономическому, миграционному и гуманитарному), так как при существующей ныне степени интеграционных процессов России и Казахстана в политической сфере иные сферы взаимодействия демонстрируют значительно меньшие темпы роста. В мероприятии примет участие не менее 150 участников от России и Казахстана (не менее 10 приграничных регионов двух стран).

Цель

1. Развитие трансграничных связей между городами и регионами Российской Федерации и Республики Казахстан

Задачи

1. Углубление интеграции России и Казахстана за счет интенсификации межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления городов двух стран
2. Создание инструментов познавательного туризма, основанного на общей истории России и Казахстана
3. Развитие коммуникаций между экспертными и научными сообществами пограничных регионов России и Казахстана

Обоснование социальной значимости

Актуальность проекта продиктована относительно слабым использованием потенциала трансграничного сотрудничества России и Казахстана по трем направлениям: межмуниципальное сотрудничество, туризм и общественная дипломатия.

Межмуниципальное сотрудничество. Важным инструментом сотрудничества двух стран могут быть партнерские связи между муниципалитетами России и Казахстана. Городами-побратимами и городами-партнерами являются со стороны РФ Москва, Казань, Петербург, Омск, Томск, Новосибирск, Уральск, Астрахань, Уфа, Орехово-Зуево, муниципалитеты Тюменской области (Тюмень, Ишим, Заводоуковск) и ряд других. Однако интенсивность таких контактов снижается. При этом опыт проведения аналогичных проектов (например, форума городов-побратимов России и Беларуси, который прошел 30-31 марта 2017 года в Могилеве) показывает, что формат работы городов-побратимов, охватывая самые разные сферы взаимодействия муниципальных образований, способствует укреплению отношений между двумя странами.

Туризм. В 2015 году Казахстан занял второе место по числу въездных туристических поездок в Россию – 4,7 млн единиц, при этом в 2014 году эта величина составляла 3,7 млн единиц (Росстат). 29% из опрошенных казахстанцев в течение последних 5 лет бывали в России с личными, туристическими или служебными целями. 20% из опрошенных хотели бы поехать в Россию с туристическими целями (Результаты 4-й волны «Интеграционного барометра ЕАБР»). Однако стоит признать, что большая часть этих визитов не является действительно «туристическим». В Российской Федерации, помимо крупных городов, не реализован полностью потенциал «исторического туризма», в то время как Тюменская область, например, долгое время была форпостом взаимоотношений между народами двух стран. Необходима разработка подобных туристских продуктов, которые позволят не только стимулировать рост экономики, но и нести образовательные цели.

Общественная дипломатия. Осмысление опыта сотрудничества требует тщательного научного подхода. 22 октября 2017 года исполняется 25 лет со дня установления дипломатических отношений между двумя странами. Эта дата является хорошим поводом для организации по линии институтов общественной дипломатии встречи ученых и политиков двух стран.

Реализация предусмотренного проектом комплекса мероприятий должна усилить степень трансграничного партнерства двух государств, в том числе в рамках Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012-2017 годы.

География проекта

Тюменская область

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Молодёжь и студенты
3. Представители городов-побратимов и городов-партнеров России и Казахстана
4. Жители приграничных регионов Российской Федерации и Республики Казахстан