Проекты

Краткое описание

Проект направлен на продолжение работы по созданию новых подразделений добровольной пожарной охраны, обеспечивающих снижение на территории Вологодской области количества сельских населенных пунктов, в которые из-за удаленности, время прибытия первого подразделения пожарной охраны может превысить нормативные 20 минут. Основная идея проекта заключается в создании и организации деятельности добровольных пожарных команд, оснащении их пожарными автомобилями и современными средствами пожаротушения. Только при надлежащем оснащении (поэтому основные затраты по проекту планируются на приобретение и комплектование ДПК пожарно-техническим оборудованием) и подготовке добровольных пожарных, возможно осуществлять работы по тушению пожаров наравне с профессиональными пожарными, тем самым обеспечить защиту имущества своих односельчан от огня. В рамках заявляемого проекта спланирована работа по содержанию зданий и помещений пожарных депо, где разместятся пожарные автомобили добровольных пожарных команд, а также содержанию самих пожарных автомобилей, включая приобретение горюче-смазочных материалов, услуг ОСАГО и другие расходы, необходимые для эксплуатации пожарной техники. Добровольным пожарным предусматривается выплата возмещения расходов (компенсаций), связанных с выполнением работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. В целях повышения эффективности и функциональных возможностей подразделений планируется произвести комплектование добровольных пожарных команд пожарно-техническим оборудованием, отвечающим современным требованиям эксплуатации и безопасности в количестве, достаточном для реализации тактических возможностей боевого расчета на пожарном автомобиле, обеспечить добровольцев специальной одеждой с нанесением символики, определяющей принадлежность к добровольной пожарной охране и боевой одеждой со снаряжением для защиты их при тушении пожаров. Обеспечить первоначальную подготовку и текущее обучение (тренировку) добровольцев приемам и способам работы с пожарным оборудованием и снаряжением. Изготовить памятки и листовки на противопожарную тематику для повышения эффективности профилактики пожаров среди населения. Организовать проведение обходов мест проживания с разъяснением жителям мер пожарной безопасности.
Результатами реализации проекта станет:
- создание и организация деятельности 6 добровольных пожарных команд, обеспечение содержания зданий (помещений) и пожарных автомобилей;
- вовлечение в ряды добровольных пожарных не менее 30 граждан;
- совершенствование технической оснащенности добровольных пожарных команд;
- обеспечение защиты от пожаров не менее 45 отдаленных сельских населенных пунктов, в которых проживает около 4500 человек;
- охват противопожарными профилактическими мероприятиями не менее 1200 человек.
Освещение деятельности добровольцев в СМИ будет способствовать популяризации добровольчества (волонтерства) и станет примером другим территориям для развития добровольной пожарной охраны.

Цель

1. Обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов, защита жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров

Задачи

1. Организация деятельности добровольных пожарных команд в 6-ти населенных пунктах: д. Ногинская, п. Сусоловка, д. Копылово, д. Жилино, д. Марковская, п. Смердомский
2. Формирование составов добровольных пожарных команд для осуществления работ по профилактике и тушению пожаров
3. Подготовка и обучение добровольных пожарных к выполнению обязанностей по профилактике и тушению пожаров
4. Оснащение добровольных пожарных команд средствами наглядной агитации для проведения мероприятий по профилактике пожаров среди населения
5. Осуществление профилактических мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в населенных пунктах
6. Оснащение добровольных пожарных команд пожарно-техническим оборудованием, имуществом и снаряжением для добровольных пожарных
7. Популяризация пожарного добровольчества на селе

Обоснование социальной значимости

Проблема прикрытия отдаленных сельских населенных пунктов подразделениями пожарной охраны в Вологодской области продолжает оставаться актуальной. В 2021 году зафиксировано 250 случаев, когда из-за удаленности населенного пункта, пожарные подразделения прибывали к месту пожара с превышением 20-ти минутного норматива, в текущем году отмечено уже 20 подобных случаев. Удаленность пожарных подразделений приводит к несвоевременному прибытию их к месту пожара и увеличению размеров пожара и ущерба от него. За пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений проживает порядка 4,5 тыс. жителей в 45 населенных пунктах, включенных в проект. Проблема обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов вне зон нормативного прибытия пожарных подразделений нашла свое отражение в постановлении Правительства Вологодской области от 17.10.2016 № 920 "О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года (раздел 4. Реализация приоритета "Формирование пространства для жизни", подраздел 4.4. В сфере безопасности проживания и самосохранения населения, п. 4.4.2. Ключевые проблемы и вызовы, п.п. 4.4.2.3. Наличие населенных пунктов вне зон нормативного прибытия пожарных подразделений). Обеспечить своевременное прибытие пожарных подразделений к месту пожара возможно только при условии создания новых пожарных подразделений. Однако создание в неприкрытых населенных пунктах профессиональных пожарных подразделений в перспективе не предусмотрено. Поэтому, решение этой проблемы мы видим в создании добровольных пожарных команд в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", которые обеспечат выполнение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части размещения подразделений пожарной охраны, обеспечивающих 20-митнутное прибытие на пожар и прикрытие отдаленных сельских населенных пунктов. Это подтверждают зарегистрированные 33 случая (за 2021 год), когда добровольцы прибыли к месту пожара первыми и производили тушение пожаров до прибытия профессиональных пожарных, не допустив значительного распространения огня. Важно то, что на тушение 16 пожаров первыми прибыли добровольные пожарные команды, которые созданы с нашим участием в рамках реализации социально значимых проектов при оказанной поддержке, а еще 3 пожара добровольцы ликвидировали самостоятельно. Добровольные пожарные формирования необходимы на селе и способны решать актуальную проблему недостаточного прикрытия отдаленных сельских населенных пунктов. Об этом сказал и Президент Российской Федерации В.В. Путин на расширенном заседании коллегии МЧС России, состоявшейся 16 февраля 2022 года. Цитата: "Добровольные пожарные команды и дружины, другие объединения – это серьёзное подспорье в вашей работе, ..." Из доклада на коллегии ВрИО Министра МЧС России А.П. Чуприяна о деятельности добровольцев и необходимости развития пожарного добровольчества: "Дополнительной мерой является развитие добровольческих формирований. Большинство стран мира при обеспечении безопасности опирается не только на федеральные структуры, но и на добровольцев, вклад которых в общее дело весьма велик. Несмотря на большие абсолютные значения, в долевом отношении добровольцы самостоятельно, подчёркиваю – самостоятельно, реагируют только на один процент от общего числа пожаров, что очевидно обуславливает целесообразность дальнейшего развития этого института" (http://www.kremlin.ru/events/president/news/67790). Кроме того, ведение добровольными пожарными профилактики пожаров решает задачи по снижению количества пожаров и гибели людей на них. Еще одна проблема, которая серьезно ограничивает возможности добровольных пожарных команд по обеспечению противопожарной защиты сельских населенных пунктов - это низкий уровень материально-технического оснащения (количество и состояние имеющегося пожарного оборудования). Поэтому проектом планируется произвести комплектование добровольных пожарных команд современным пожарно-техническим оборудованием и снаряжением. Реализация проекта напрямую способствует достижению целевых показателей по увеличению доли населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны и увеличению количества подразделений добровольной пожарной охраны в рамках реализации общественно полезных проектов, заложенных в государственную программу "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2021-2025 годах". Работа по привлечению граждан-добровольцев, общественных объединений и иных организаций к профилактике и тушению пожаров, направлена на выполнение положений Основ государственной политики РФ в области пожарной безопасности на период до 2030 года (Указ Президента РФ от 01.01.2018 № 2) и является одним из механизмов реализации государственной политики в области пожарной безопасности.

География проекта

д. Ногинская Верховажский район; п. Сусоловка Великоустюгский район; д. Копылово Сямженский район; д. Жилино Тотемский район; д. Марковская Усть-Кубинский район; п. Смердомский Чагодощенский район.

Целевые группы

1. Жители отдаленных сельских населенных пунктов