Проекты

Краткое описание

АНО по защите гражданских прав «Голос», являясь социально ориентированной НКО, планирует
проводить на регулярной основе посещения учреждений закрытого типа (далее-УЗТ) для
мониторинга условий проживания граждан, в них находящихся, условий работы сотрудников
учреждений, соблюдения их прав и для оказания им бесплатной юридической помощи. К УЗТ мы относим детские дома и школы-интернаты,дома ветеранов и дома престарелых,психоневрологические интернаты,то есть те учреждения,где постоянно проживают или содержаться люди и куда затруднен доступ посторонним . По результатам посещений собранная информация о возможных нарушениях будет направляться в ведомства,в компетенции которых находятся данные учреждения для их устранения. В дальнейшем будут проводится новые посещения для контроля за устранением нарушений.
Проведение проекта в контакте с вышестоящими профильными ведомствами позволит повысить степень их информированности о подведомственных им УЗТ и оперативно решать выявленные проблемы .Также в ходе посещений УЗТ будет оказываться бесплатная юридическая помощь и проведены два анонимных опроса о проблемах УЗТ (на старте проекта и в его конце).
Будет работать общественная приемная для того, чтобы граждане, проживающие в УЗТ,могли обратиться за помощью. Тем самым, будет создан механизм обратной связи с ними. В результате существенно повысится прозрачность в работе УЗТ и правовая грамотность граждан находящихся в УЗТ.
Наш проект является действующим, осуществлялся при поддержке администрации Тамбовской области (2012,2013 гг.) и ООД "Гражданское достоинство" (2014г.), показав свою востребованность. Удалось достичь важных результатов. Большой резонанс вызвала деятельность по обращению родителей детей-инвалидов Моршанской и Уваровской школ-интернатов после решения администрации Тамбовской области о их закрытии. Детей-инвалидов предполагалось распределить за 100-150 км от дома! Благодаря поддержке НТВ, Эхо Москвы, Комсомольской правды,обращению в Прокуратуру и др. удалось добиться , чтобы дети 7-8 видов ( наиболее "тяжелые") сохранили прежние места обучения .
В 2014 г. удалось распространить проект на психоневрологические интернаты. Первоначально Управление социального развития отказалось предоставить доступ в данные учреждения. Препятствовало и отсутствие законодательства, регламентирующего доступ в интернаты, но при поддержке первого заместителя губернатора мы добились "открытия"интернатов для общественности.

Цель

1. Повышение прозрачности деятельности учреждений закрытого типа (далее -УЗТ) путем осуществления мониторинга условий проживания граждан в УЗТ, условий работы сотрудников УЗТ, соблюдения их прав и оказание им правовой и консультативной помощи .

Задачи

1. Информирование целевой группы о задачах и ходе проекта.
2. Создание механизма коммуникации с гражданами, находящимися в учреждениях закрытого типа, установление обратной связи с ними и их близкими.
3. Сбор информации по проблематике в учреждениях закрытого типа посредством проведения анонимных опросов, собеседований с лицами, в них находящихся. Обработка полученной информации и направление результатов в вышестоящие профильные учреждения, в чьей компетенции находится УЗТ.
4. Осуществление взаимодействия и обьединение усилий для решения проблем УЗТ с ведомствами,в чьей компетенции они находятся,органами государственной власти и местного самоуправления,на чьей территории они находятся,средствами массовой информации и социально активными ,неравнодушными гражданами.
5. Создание законодательного механизма общественного контроля психоневрологических диспансеров Тамбовской области.

Обоснование социальной значимости

Одними из наиболее уязвимых в части соблюдения прав и свобод являются граждане, находящиеся и содержащиеся в учреждениях закрытого типа.Учреждения закрытого типа разнообразны и разноплановы. Это следственные изоляторы и исправительные колонии, это детские дома и школы-интернаты, это психоневрологические интернаты и дома престарелых. В силу их разноплановости и принадлежности к различным ведомствам проблемы, с которыми сталкиваются администрации УЗТ и граждане, в них находящиеся, также различны. Но общей проблемой является то, что люди, находящиеся в этих учреждениях, относятся к наиболее социально незащищенным слоям общества. Одни из них лишены свободы, другие - здоровья, третьи - семьи и поэтому они наиболее нуждаются в помощи и поддержке. В частности им необходима бесплатная юридическая помощь, т.к. уровень их правовой грамотности традиционно невысок. Сам факт их проживания в стенах государственных учреждений свидетельствует о том, что в отличие от других граждан они чаще вступают в правовые отношения.
Вторая проблема (общая для них всех) связана с закрытостью этих учреждений, что зачастую приводит к недостаточному контролю сотрудников данных учреждений и недостаточной информированности о проблемах этих учреждений . Необходимо дополнительное внимание со стороны Власти и Общества для своевременного выявления возникающих там проблем и оперативного их устранения. Закрытость данных учреждений приводит к тому, что они всегда не на виду, а ведь в них проживают десятки тысяч человек – это большая социальная группа! О важности повышения прозрачности работы УЗТ неоднократно отмечалось на самом высоком государственном уровне, включая Президента России В.В. Путина.
Наиболее проблемными в Тамбовской области являются дома ветеранов и дома престарелых. В отличие от детских домов их финансирование является явно недостаточным. Не вызывают интереса престарелые или больные люди и у спонсоров.Даже в Тамбовской доме ветеранов,который находится на виду-в областном центре происходили "морковные " или "капустные бунты" стариков, возмущенных однообразным питанием.Легендой стала история о том,как не выдерживая дефицита финансирования и бедственного состояния лежачих пенсионеров поочередно уволились два директора Дома ветеранов,причем один проработал неделю,а второй только один день. В настоящее время совместными усилиями ситуация в учреждении нормализована, но проблемы остаются.
Много проблем и в других тамбовских УЗТ, но они решаемы.

География проекта

Тамбовская область

Целевые группы

1. Граждане,проживающие в Домах ветеранов и домах престарелых.
2. Граждане,проживающие в психоневрологических интернатах
3. Дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей,проживающие в детских домах и школах-интернатах.
4. Родственики и близкие лиц,находящихся в местах лишения свободы