Проекты

Краткое описание

Основная суть подготовки проекта Экологического кодекса города Москвы – это систематизация в виде кодификации актов законодательства в области охраны окружающей среды, направленная на создание эффективного правового механизма обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
Целевая аудитория: жители города Москвы.
Ожидаемый социальный эффект:
1) достижение государством цели по обеспечению благоприятной окружающей среды для жизни и здоровья человека в городе Москве;
2) правовая охрана окружающей среды и сохранение биоразнообразия;
3) правовое регулирование соответствия экологического нормирования условиям социального и экономического развития с учётом состояния окружающей среды города Москвы;
4) соблюдение права жителя города Москвы на доступ к экологической информации и всестороннее участие общественности в решении вопросов охраны окружающей среды и устойчивого развития;
5) законодательное закрепление по обеспечению гласности принимаемых мер в области охраны окружающей среды

Цель

1. Систематизация в виде кодификации актов законодательства в области охраны окружающей среды, направленная на создание эффективного правового механизма обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. Экологический кодекс должен стать основным законодательным актом, регулирующим правоотношения в области охраны окружающей среды в городе Москве.

Задачи

1. Разработка обоснования принятия Закона города «Экологический кодекс Москвы»
2. Разработка проекта Закона города «Экологический кодекс Москвы»

Обоснование социальной значимости

Целевая группа, её численный состав
Все жители города Москвы независимо от пола, возраста, состава семьи, образования и т.д., 12 692 466 чел.
Проблема.
Регулирование различных отраслей жизнедеятельности города Москвы, обуславливает необходимость внедрения в законодательную практику кодифицированных нормативных правовых актов. В частности, на столичном уровне были приняты: Закон города Москвы от 06 июля 2005 № 38 «Избирательный кодекс города Москвы»; Закон города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы»; Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
На сегодняшний день сложились объективные условия для продолжения процесса кодификации нормативных правовых актов по таким сферам, как жилищное, градостроительное, экологическое законодательство. Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р предусматривает, что одной из основных задач по сохранению природных систем в Российской Федерации заключается в устранении противоречий между природно-ресурсными и природоохранными нормами законодательства Российской Федерации и её субъектами, а также между законодательством в области охраны окружающей среды и нормами иных отраслей права.
Целесообразность принятия Закона города Москвы «Экологический кодекс города Москвы» была предусмотрена пунктом 6 статьи 4 Постановления Правительства Москвы от 19 апреля 2005 года № 238-ПП «О совершенствовании законотворческой деятельности органов исполнительной власти города Москвы», в котором было установлено, что для реализации конституционного права жителей города Москвы на благоприятную окружающую среду важным приоритетом является развитие экологического законодательства Москвы. В целях сохранения и развития комфортной среды обитания жителей города необходимо принятие новых и совершенствование существующих законов по основным компонентам окружающей среды города (воздух, вода, городские почвы, зелёные насаждения, природный комплекс). В постановлении рассматривалась перспектива создания единого Экологического кодекса города Москвы.
В Постановление Московской городской Думы от 11 апреля 2012 года № 72 «О докладе Московской городской Думы «О состоянии законодательства города Москвы в 2011 году» было высказано предложение о комплексной проработке всех законов города Москвы, регулирующих отношения в области экологии, и объединении их в единый законодательный акт - Экологический кодекс города Москвы, в котором возможно как сохранить уже эффективно действующие нормы, так и выработать совершенно новые, например, регулирующие отношения по вопросам недропользования, экологического аудита, охраны ООПТ, а также организации экологического просвещения и образования жителей города Москвы.

География проекта

город федерального значения - Москва (Центральный административный округ, Северный административный округ, Северо-Восточный административный округ, Восточный административный округ, Юго-Восточный административный округ, Южный административный округ, Юго-Западный административный округ, Западный административный округ, Северо-Западный административный округ, Зеленоградский административный округ, Новомосковский административный округ, Троицкий административный округ)

Целевые группы

1. Все жители города Москвы независимо от пола, возраста, состава семьи, образования и т.д.