Проекты

Краткое описание

По прогнозам Росстата, средняя продолжительность жизни в России продолжит возрастать и к 2035 году составит 81,66 лет. Такое увеличение сопровождается демографическим старением населения, т.е. увеличением доли пожилых граждан в населении страны. Рост удельной доли людей старшего возраста, в числе прочего, говорит и об улучшении благосостояния пожилых россиян. К сожалению, этот фактор делает данную категорию граждан более привлекательной для мошенников. Согласно практике работы ФПП, люди старшего поколения чаще других обращаются за помощью в связи с мошенничеством, часто не знают о том, как защитить себя и свою собственность от преступных посягательств и как вести себя в ситуациях обмана или злоупотребления доверием. Большинство людей старшего поколения не обладают правовыми навыками и не ориентируются в уголовном процессе, что может препятствовать полной реализации ими статуса потерпевшего в случае, если по факту совершения преступления было возбуждено уголовное дело. Многие из пожилых людей становятся потерпевшими неоднократно – примерно каждый четвертый человек, пострадавший от действий мошенников, попадает в число пострадавших более одного раза в год. По мнению аналитиков, повторная виктимность пожилых людей сопряжена с низкой правовой грамотностью, избыточной доверчивостью и пренебрежением правилами безопасности.

По нашему мнению, рост ожидаемой продолжительности жизни должен сопровождаться созданием условий, при которых старость будет максимально комфортной и безопасной. Качество жизни людей старшего поколения зависит от целого ряда факторов, в том числе от уровня знаний о проблемах и потенциальных угрозах, с которыми они могут столкнуться в повседневной жизни. Основной целью проекта является содействие формированию эффективной стратегии личной безопасности людей старшего возраста в целях снижения риска стать пострадавшими от правонарушений, а также оказание помощи пожилым гражданам, уже пострадавшим от преступлений, посредством правового просвещения в формате семинаров (онлайн и очных) и подкастов, организованного с учетом их интересов, возможностей и потребностей; проведения телефонных и онлайн консультаций. Повышение знаний в отношении необходимых мер безопасности и предосторожности поможет снизить виктимность людей пожилого возраста. Оказание содействия в разрешении конкретных сложных ситуаций, возникших в связи с совершением в их отношении преступления, снизит количество необоснованных отказов правоохранительных органов в возбуждении уголовных дел по фактам преступных посягательств в отношении пожилых людей и позволит увеличить количество случаев привлечения мошенников к ответственности. Мы надеемся, что проект будет способствовать расширению круга общения пожилых людей и формированию социальных сетей поддержки. Также в рамках проекта предполагается проведение виктимологического обследования с целью определения соотношения между уровнем тревожности, внушаемости и различными типами поведения для точечной настройки мероприятий проекта.

Цель

1. Конечной целью проекта является повышение уровня правовых знаний и формирование эффективной стратегии личной безопасности пожилых людей в целях снижения риска стать пострадавшими от правонарушений, прежде всего, – мошенничества, и повышения качества жизни людей пожилого возраста.

Задачи

1. Привлечение внимания целевой аудитории к проблеме преступных посягательств, прежде всего, мошенничества, в отношении пожилых людей и важности собственных действий по обеспечению личной безопасности от преступных посягательств.
2. Работа общественной приемной и «горячей линии» по оказанию бесплатной юридической помощи людям пожилого возраста, пострадавшим от уголовных преступлений, включая мошенничество.
3. Правовое просвещение людей пожилого возраста и соцработников с целями повышения уровня их безопасности от преступных посягательств, прежде всего, совершаемых посредством обмана и злоупотребления доверием; способствования раннему обнаружению совершаемого или совершенного в отношении их преступления.
4. Дистанционное обучение пожилых людей посредством размещения тематических аудио- и видеоподкастов и видеозаписей семинаров в сети интернет.
5. Сбор и анализ виктимологической информации с целью учета и использования в ходе дальнейшей реализации проекта, а также в рамках иной уставной деятельности Фонда.
6. Доработка и переиздание брошюры-памятки с набором необходимой правовой и практической информации, которая поможет обезопасить себя от действий преступников, разъяснит порядок действий для тех, кто уже пострадал от преступления, а также ответы на наиболее частые вопросы правового характера.
7. Привлечение экспертов и представителей органов власти и правоохранительных органов для обсуждения необходимости принятия законодательных инициатив, направленных на защиту пожилых людей от преступлений.

Обоснование социальной значимости

Анализ статистических данных Росстата показывает, что удельный вес граждан старше трудоспособного возраста, сократившись по итогам пандемии, продолжает демонстрировать прежнюю тенденцию к повышению. По итогам Всероссийской переписи населения 2020 года количество граждан пенсионного возраста, проживающих в России, составило 24,9% от общей численности населения России. Согласно данным Мосстата в настоящее время в Москве проживают около 3,3 млн людей старше трудоспособного возраста (26,4% от общей численности населения Москвы). Согласно демографическому прогнозу Росстата на 2021 – 2036 годы, доля граждан старше трудового возраста от общего населения Москвы продолжит расти, и к 2036 году ожидается на уровне 28,8% [1].

Количество преступлений против собственности увеличивается на протяжении последних лет и уже составляет 59,5% от всех зарегистрированных преступлений, при этом доля мошенничества в общей структуре преступности неизменно увеличивается, а число российских граждан, ставших жертвами финансовых обманов, неуклонно растёт. Так, в 2022 было зарегистрировано 343 085 хищений чужого имущества, совершенных путем мошенничества (ст. ст. 159 – 159.6 УК РФ), что на 3 479 больше, чем годом ранее [2]. Количество подобных преступлений, оставшихся незаявленными, неизвестно, но, по данным криминологических исследований, уровень латентности мошенничества очень высок и по отдельным видам может достигать 94%. Москва – один из крупнейших городов мира и крупнейший мегаполис России – испытывает на себе воздействие большинства угроз, существующих для страны в целом. Мошенничество является городским видом преступности – ок. 78% преступлений такого типа совершается в городах и пгт. В 2022 году в Москве было зарегистрировано 39 163 преступлений в форме мошенничества – т.е. примерно треть от общего количества совершенных преступлений (28,3%). Высоким в Москве, как и в целом по России, является процент преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, при этом удельный вес этого вида преступлений тоже неуклонно растет.

Самая уязвимая категория – пенсионеры, ветераны, одинокие люди. В качестве основных факторов виктимизации пожилого населения исследователи выделяют социальную изоляцию: живущие отдельно разведенные, овдовевшие или одинокие люди считаются особенно склонными становиться жертвами различных преступлений, в особенности, корыстных. По различным оценкам, количество людей пожилого возраста, признаваемых потерпевшими по мошенничеству, составляет от 30 до 80% от всех граждан, признаваемых потерпевшими по данному виду преступлений. Столь высокая доля пенсионеров, пострадавших от преступлений данного вида, связана с непрерывным ростом видов и способов мошенничества, расширением круга предметов мошенничества, с постоянным появлением у преступников новых способов вхождения в доверие. По данным исследований состояния личной защищенности в России, наибольшая группа респондентов, указавших на ощущение незащищенности от преступных посягательств, представлена людьми в возрасте от 55 лет и старше.

2020-2021 годы стали очень сложным периодом из-за особенностей эпидемиологической ситуации, связанной с пандемией коронавируса. Люди перестали выходить на улицу, стали реже общаться; изоляция, необходимая для сохранения здоровья, привела в ряде случаев к полной или частичной социальной изоляции, поскольку не всем людям старшего поколения были доступны или знакомы средства общения с использованием сети «Интернет». Повысился уровень тревожности и беспокойства за состояние здоровья, за свою безопасность и за безопасность близких. К сожалению, мошенничество является очень быстро эволюционирующим видом преступлений, и мошенникам не потребовалось много времени, чтобы адаптироваться к изменившейся реальности. Традиционно, в своих преступных интересах мошенники используют как уже сложившиеся, так и новые негативные факторы, страхи и тревоги, влияющие на поведенческие реакции пожилых граждан. Наш фонд оказывает бесплатную юридическую помощь всем гражданам России, а также сотрудничает с несколькими крупными организациями, объединяющими людей старшего возраста. В 2022 году в адрес Фонда поступило 5960 обращений. Примерно 2/3 всех пострадавших стали жертвами мошенников. Выросло число обращений, связанных с дистанционными видами мошенничеств. К сожалению, несмотря на обилие предупреждающей информации, в отсутствии конкретных примеров и разъяснений многие граждане не склонны воспринимать её применительно к себе. Наш опыт общения с пожилыми людьми, пострадавшими от действий мошенников, говорит о необходимости создания новых форм информирования этой категории граждан о существующих рисках, построенной на сочетании различных форм и стилей подачи важной информации, чтобы она не воспринималась как часть информационного шума, а становилась частью стратегии личной и имущественной безопасности.

[1] https://mosstat.gks.ru/folder/64634
[2] https://мвд.рф/reports/item/35396677/

География проекта

г. Москва

Целевые группы

1. Люди старшего поколения