Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение правовой и управленческой грамотности председателей, бухгалтеров и членов садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) в Республике Башкортостан, Севастополе, Красноярском крае, Волгоградской и Московской областях. Данная проблема вытекает из низкого уровня знаний норм законодательства РФ (ФЗ №217, ГК РФ, КоАП, Налоговый кодекс) у представителей ЦА и приводит к критическим ошибкам: неправильному оформлению имущества СНТ, нарушениям в проведении собраний, некорректному ведению бухгалтерии и документооборота. Это влечёт штрафы до 800 тыс. рублей для товариществ, банкротства, рейдерские захваты, а также препятствует выполнению государственных задач, таких как догазофикация (Постановление Правительства №484 от 16.04.2024). Отсутствие доступных образовательных программ вынуждает председателей обращаться к недостоверным источникам, что увеличивает риски мошенничества.
Наша команда проекта, имея опыт взаимодействия с органами власти и СНТ, предлагает комплекс мер:
Проведение 5 очных обучающих мероприятий в регионах, планируемое число участников 760 чел. Примерные темы мероприятий (Нормативно-правовая база (устав СНТ, оформление имущества, земельные вопросы), проведение собраний, документооборот, борьба с нарушениями (несанкционированные свалки, незаконные подключения к ресурсам), финансовая грамотность: составление смет, уплата взносов, предотвращение нецелевых трат.)
Проведение онлайн консультаций для представителей регионов, планируемое число участников 210 человек.
Разработка методических материалов - упрощённые руководства по управлению СНТ, шаблоны документов, инструкции по взаимодействию с подрядчиками и госорганами.
По итогу реализации проекта мы ожидаем следующие изменения у представителей ЦА:
• Снижение числа административных нарушений (штрафов за отсутствие лицензий, несоблюдение пожарных норм, незаконные свалки).
• Увеличение количества СНТ, прошедших перерегистрацию и оформивших имущество общего пользования.
• Повышение качества управления: корректное ведение собраний, прозрачная отчётность, соблюдение требований госпрограмм (догазофикация).
• Сокращение случаев мошенничества и конфликтов внутри товариществ.
По нашему мнению, данный проект напрямую способствует выполнению поручения Президента РФ по догазофикации СНТ, укрепляет доверие граждан к государственным программам и снижает социальную напряжённость. Обученные председатели смогут эффективнее взаимодействовать с органами власти, а садоводы — защищать свои права, избегая финансовых потерь. Проект также создаст основу для тиражирования практики в других регионах РФ.

Цель

1. В период с июля 2025 и до февраля 2026 года повысить юридическую грамотность председателей садоводческих некоммерческих товариществ, бухгалтеров и садоводов, проведя 5 очных обучающих мероприятий с общим числом участников 760 человек, 5 онлайн-консультаций с участием 210 человек и разработав пакет методических материалов по 6 ключевым юридическим вопросам.

Задачи

1. Подготовка шаблонных документов для нужд СНТ регионов участвующих в школе
2. Проведение обучающих семинаров для садоводов и руководителей СНТ
3. Формирование методических материалов
4. Проведение онлайн консультаций для садоводов и руководителей СНТ
5. Информационная компания по освещению проекта

Обоснование социальной значимости

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) сегодня — это не только территории для сезонного выращивания урожая, но и места постоянного проживания миллионов граждан. Согласно проведённому в 2024 году ВЦИОМ исследованию, более 50% горожан имеют садовые участки, причём для 64% работающих пенсионеров и 60% жителей малых населённых пунктов дача стала полноценным домом с потребностью в инфраструктуре: электричестве, воде, медицинском обслуживании и интернете. Однако низкая правовая грамотность председателей и членов СНТ, сохраняющаяся со времён СССР, препятствует реализации этих потребностей и создаёт системные проблемы. Перечислим основные.
1.Юридическая некомпетентность. Исторически СНТ создавались в рамках советского законодательства, а их инфраструктура не адаптирована к современным нормам (ФЗ №217, ГК РФ, КоАП). Это приводит к ошибкам в оформлении земель, общего имущества, капитальных строений, а также к штрафам и рейдерским захватам.
2.Социальная уязвимость аудитории. Основная масса садоводов — пенсионеры и жители малых городов, для которых дача зачастую является единственным жильём или источником дешевых и чистых продуктов питания. Их незнание правовых норм делает их жертвами мошенничества, а неспособность СНТ организовать документооборот или собрания лишает доступа к госпрограммам (например, догазофикации). Помимо проблем с участие в госпрограммах, СНТ имеющие проблемы с оформлением теряют возможность улучшить свою инфраструктуру(свет, дороги, вода) через участие в проектах инициативного бюжетирования.
3.Конфликты и неравенство. Отсутствие чётких правил управления провоцирует споры между членами СНТ, незаконные захваты земель, несанкционированные свалки, что ухудшает качество жизни и усиливает социальную напряжённость.

Проект направлен на преодоление правового вакуума, возникшего из-за перехода СНТ из советской правовой системы в современную. Обучение председателей и садоводов актуальным нормам, разработка методичек и онлайн-консультации позволят:
-Снизить риски финансовых потерь за счёт корректного оформления документов, избегания штрафов и нецелевых трат.
-Устранить конфликты через прозрачное управление, легализацию имущества и соблюдение прав всех членов СНТ.

Данный проект напрямую способствует выполнению поручения Президента РФ по догазофикации СНТ (Постановление Правительства №484 от 16.04.2024) и поддерживает курс на развитие гражданского общества, где СНТ становятся точками самоорганизации населения. Как отметил статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра А.И. Бутовецкий, деятельность некоммерческих организаций требует сбалансированного регулирования, чтобы сохранить их самостоятельность, но обеспечить соблюдение публичных интересов.
Перед написанием данного гранта, нашей командой был проведен опрос в 3х чатах Республики Башкортостан, где находятся садоводы, руководители СНТ, юристы и бухгалтера. Численность участников чатов не менее 3500 человек, в поросе приняло участие 417 человек.
Мы убедились, что темы выбранные нами для обсуждения были выбраны верно, и это позволит посветить больше времени наиболее интересным для ЦА аспектам.

География проекта

Республика Башкортостан, г. Севастополь, Красноярский край, Волгоградская область, Московская область

Целевые группы

1. Руководители садоводческих некоммерческих товариществ
2. Садоводы
3. Бухгалтера садоводческих некоммерческих товариществ