Проекты

Краткое описание

Проект является логическим продолжением и расширением предыдущей деятельности ГАООРДИ, включая проекты "Как дома", "Создание службы личных помощников", и др., а также многолетнюю работу организации по передаче эффективных социальных технологий другим НКО. В рамках проекта ГАООРДИ в партнерстве с Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга предлагает разработать и апробировать модель сопровождения людей с тяжелыми психическими и физическими нарушениями персональными ассистентами в Санкт-Петербурге. В проекте предусмотрено привлечение, обучение и трудоустройство в качестве персональных ассистентов людей с инвалидностью в рамках исполнения проектов и программ Санкт-Петербурга, направленных на социально-трудовую адаптацию инвалидов, таких как социальная занятость, квотирование рабочих мест, общественных работ, что обеспечивает финансовую устойчивость услуг персональных ассистентов, и создает рабочие места для людей с инвалидностью в регионе. Подготовка персональных ассистентов будет осуществляться по двум программам: по программе получения профессиональных навыков, разработанной с использованием технологии "ясный язык" и апробированной на благополучателях ГАООРДИ из числа людей с ментальными нарушениями, и по программе повышения квалификации для людей с инвалидностью в партнерстве с СПб ГБУ «Профессионально-реабилитационный центр». Практическая отработка навыков персональных ассистентов будет осуществляться в мини-группах под руководством практикующих специалистов - Центре поддерживаемого проживания и Домах сопровождаемого проживания ГАООРДИ, и Детском доме-интернате №1.
В рамках проекта будут разработаны локальные нормативно-правовые документы, регулирующие оказание услуг персональными ассистентами. Модель услуг персональных ассистентов из числа людей с инвалидностью будет апробирована как в ходе предоставления услуг не менее чем 20 семьям на дому, так и в ходе предоставления услуг на базе интернатного учреждения не менее чем 5 участникам. Результаты проекта и апробированная модель услуг персональных ассистентов на заключительном очно-дистанционном семинаре в Санкт-Петербурге с участием не менее 100 человек, включая руководителей профильных Комитетов и подведомственных им учреждений, СМИ и НКО.
Поскольку в развитии различных технологий сопровождаемого проживания в России мы видим очень важную роль родительского сообщества, способного иметь ясное видение цели, продвигать свои требования, добиваться изменения ситуации, отдельным направлением работы проекта станет работа по информированию родительского сообщества о различных формах и технологиях сопровождаемого проживания в виде серии вебинаров, в которых примут участие не менее 150 родителей. В рамках проекта будет снят видеофильм для знакомства широкой общественности с понятием "персональный ассистент" человека с инвалидностью и помощи в последующем трудоустройстве персональных ассистентов на открытом рынке труда.

Цель

1. Улучшение качества жизни людей с инвалидностью в Санкт-Петербурге посредством развития модели работы персональных ассистентов

Задачи

1. Разработка и описание модели работы персональных ассистентов в Санкт-Петербурге
2. Повышение социальной адаптации людей с тяжелой инвалидностью через предоставление им услуг персональных ассистентов, а для людей с инвалидностью, которые могут быть трудоустроены, через создание условий для их занятости в качестве персональных ассистентов в Санкт-Петербурге
3. Повышение информированности родительского сообщества о технологиях индивидуального сопровождения и трудоустройства

Обоснование социальной значимости

По данным Федеральной статистики на 01 января 2023 г. в Санкт-Петербурге насчитывается 491 889 инвалидов старше 18 лет (из них 71 733 - инвалидов 1 группы, 268 176 и 151 980 - инвалидов 2 и 3 групп) https://rosstat.gov . При этом доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов, состоящих на учете в системе обязательного пенсионного страхования в Санкт-Петербурге составляет всего 1508 чел., или 13,8%. Из примерно 30 000 людей с ментальными расстройствами, проживающих в Санкт-Петербурге, по данным Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга на открытом рынке труда работают лишь 2-10% людей с легкими интеллектуальными расстройствами (доклад Кузнецовой И.В., на конференции "Альтернативные формы жизнеустройства людей с инвалидностью вне стационарных учреждений " в 2023 г. https://gaoordi.ru/files/%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%A1%D0%9F/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20) Это очень и очень мало, а ведь обучаться, заниматься любимым делом, находиться в коллективе – важная часть жизни каждого человека.По данным Росстата около 78,9% инвалидов не могут вести активный образ жизни по разным причинам, и только 5,9 % занимаются домашними делами. Для большинства людей, имеющих физические и ментальные нарушения, даже обычные ежедневные заботы - заправить постель, приготовить обед и навести порядок в комнате, сходить в поликлинику к врачу или купить продукты в магазине - превращаются в непростые задачи, с которыми они не могут справиться самостоятельно, без посторонней помощи. Вопрос о нормализации жизни для людей с психическими и физическими нарушениями, так, чтобы они могли вести жизнь, аналогичную той, которую ведут люди этого возраста - жить в своих квартирах, продолжать обучаться, социализироваться, посильно трудиться при поддержке специалистов в том объеме, в котором эта поддержка необходима конкретному человеку, остается нерешенным. Опрос родителей/опекунов совершеннолетних людей с инвалидностью, проведенный ГАООРДИ в 2023 г. для выявления сфер, в которых
родители испытывают наибольшие трудности в оказании помощи своему ребенку в процессе его жизнедеятельности, показал необходимость создания условий для обучения и трудоустройства людей с инвалидностью, а также проведения работы в направлении развития навыков общения и участия в социальной жизни общества - отметили 69 % родителей (результаты опроса приложены в разделе 8.1).
С 1 сентября 2023 вступили в силу поправки к ФЗ-181 о социальной защите инвалидов, закрепляющие понятия сопровождаемого проживания и трудоустройства, в том числе в новой редакции закона появилось понятие услуг ассистента (помощника), оказывающего персональную помощь инвалидам в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, в том числе при получении образования, осуществлении трудовой деятельности и получении социальных услуг, но пока понятие персонального ассистента, не подкреплено нормативными документами.
В этой связи мы видим перспективы в развитии в регионах индивидуального сопровождения на дому с использованием технологии "персональный ассистент", апробированной в ГАООРДИ в рамках проекта "Как дома" (поддержанного Фондом президентских грантов). В ходе реализации проекта "Как дома" нам стало очевидно, что людям с тяжелыми нарушениями недостаточно однократно получить опыт поддерживаемого проживания, большое значение имеет возможность последующей поддержки персональными ассистентами на дому после завершения пребывания человека в Центре поддерживаемого проживания (ЦПП), что позволяет родителям получить передышку, специалистам – увидеть новые возможности работы с этим человеком вне Центра, самому человеку с инвалидностью – не утратить навыки, приобретенные за время пребывания в Центре и, таким образом, сохранить возможность человека проживать в семье, в условиях собственного дома, с периодическим «погружением» в поддерживаемое проживание. Мы считаем, что такая индивидуальная поддержка помогает предотвратить попадание человека в интернат и поддержать его в его привычной обстановке, когда он может оставаться дома и заниматься любимыми делами, и получить не просто уход и помощь в быту, но и возможность творческой реализации, обучения, движения в социум, и является важнейшим шагом к решению проблемы устранения барьеров для человека с инвалидностью.
Опыт ГАООРДИ показывает, что люди с инвалидностью, в т.ч. с легкими интеллектуальными нарушениями могут успешно справляться с обязанностями персонального ассистента, при условии их заинтересованности, подготовки и работы с ними психолога по мотивации на трудовую деятельность, что создает возможность трудоустройства людей с ментальными и другими нарушениями, на открытом рынке труда и перспективу финансирования работы персональных ассистентов за счет программ по социально-трудовой адаптации, таких как социальная занятость и др.

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Люди с психическими и физическими нарушениями старше 18 лет, проживающие в Санкт-Петербурге в семьях или в интернатных учреждениях
2. Люди с инвалидностью старше 18 лет, которым рекомендовано трудоустройство
3. Руководители и специалисты государственных учреждений и НКО, работающие в социальной сфере
4. Родители совершеннолетних людей с инвалидностью