Проекты

Краткое описание

Обязанность по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения закреплена за всеми уровнями власти и организациями любых форм собственности (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ , Закон Пермской края от 04.04.2016 № 627-ПК).
В настоящее время эффективность выполнения Законов сопряжена с целым рядом проблем :
• низкое качество материалов специальных приспособлений,
• нехватка контроля со стороны общественников и администрацией за коммерческими структурами,
• недостаточный уровень оснащенности специальными приспособлениями транспортной, социальной и информационной инфраструктуры в малых городах,
• отсутствие регулярных социологических опросов об уровне удовлетворенности данным параметром среди целевой аудитории.
Активизировать процессы общественного и административного контроля за уровнем доступности и оснащенности специальными приспособлениями городской и информационной инфраструктуры для маломобильных групп населения, которые повлекут за собой увеличение уровня доступности городской среды для маломобильных групп населения, так как будут исправляться выявленные недостатки.
Базовая цель проекта –повышение уровня удовлетворённости маломобильных групп населения доступностью объектов городской инфраструктуры и информации на территории Пермского края.
Содержательно реализация данного проекта предусматривает выполнение следующих этапов:
1. Разработка проекта методики мониторинга реализации Закона.
2. Исследование уровень удовлетворенности инвалидов и иных маломобильных групп населения доступностью информации, доступностью объектов городской инфраструктуры на территории Пермского края (предположительно следующие населенные пункты: г.Чусовой, г.Березники, г.Соликамск, г.Кунгур, г.Чайковский, пгт.Звездный ).
3. Выборочное обследование объектов городской инфраструктуры для выявления уровня оснащенности и качества установленных специальных приспособлений, согласно Свода правил СП 59.13330.2020.
4. Выработка рекомендаций для увеличения уровня удовлетворённости маломобильных групп населения доступностью информации, доступностью объектов городской инфраструктуры на территории Пермского края.
5. Проведение серии публичных экспертных мероприятий для обсуждения результатов проекта и дальнейших шагов по распространению практики методики мониторинга уровня удовлетворённости маломобильных групп.
Основные ожидаемые результаты проекта:
1. Повышение уровня удовлетворённости маломобильных групп населения доступностью информации, доступностью объектов городской инфраструктуры на территории Пермского края.
2. Повышение вовлеченности целевых групп проекта в контроле за уровнем доступности и оснащенности специальными приспособлениями городской и информационной инфраструктуры для маломобильных групп населения.
3. Обеспечение соблюдения принципов эффективности, открытости и сбалансированности интересов всех целевых групп за счет проведения общественных слушаний.

Цель

1. Базовая цель проекта –повышение уровня удовлетворённости маломобильных групп населения доступностью объектов городской инфраструктуры и информации на территории Пермского края ( за исключением города Перми)

Задачи

1. Определить уровень удовлетворенности инвалидов и иных маломобильных групп населения доступностью информации на территории Пермского края.
2. Определить уровень удовлетворенности инвалидов и иных маломобильных групп населения доступностью объектов городской инфраструктуры, в том числе социальной и транспортной инфраструктурами в отдельности.
3. Выявить барьеры, присутствующие на объектах городской инфраструктуры, (в представлениях инвалидов), мешающие успешной интеграции и социализации в обществе инвалидам и маломобильным группам населения.
4. Определить наиболее удобные для инвалидов и иных маломобильных групп населения способы получения информации (печатные средства массовой информации, телевидение, радио, интернет, печатные справочники и т.д.).
5. Определить достаточность используемых способов донесения (источников) информации до инвалидов и иных маломобильных групп населения (интернет-порталы, печатные средства массовой информации, использование аудиоинформирования и т.д.).
6. Определить мнение инвалидов и иных маломобильных групп населения о доступности получения информации: об объектах, оказываемых услугах, об их доступности для различных категорий инвалидов, о маршруте следования к объекту (времени, расстоянии, состоянии доступа) и т.д.
7. Выборочное обследование объектов городской инфраструктуры для выявления уровня оснащенности и качества установленных специальных приспособлений, согласно Свода правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» .
8. Выработка рекомендаций для увеличения уровня удовлетворённости маломобильных групп населения доступностью информации, доступностью объектов городской инфраструктуры на территории Пермского края.
9. Разработка проекта методики мониторинга реализации Закона «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пермского края».
10. Проведение серии публичных экспертных мероприятий для обсуждения результатов проекта и дальнейших шагов по распространению практики методики мониторинга,с последующим обеспечением широкого информационного освещения мероприятий

Обоснование социальной значимости

Описание проблемы
Население Пермского края ( без городского округа города Пермь) составляет порядка 1 481 195 человек, из них
по состоянию на 01.01.2023:
• инвалиды – 122 487 человек, из них дети-инвалиды – 6242 человека;
• граждане пожилого возраста – 447 019 человек;
• численность детей в возрасте от 0 до 4 лет за 2023 год составила
35196 человека.
Итого численность маломобильных составляет 488 457 человек-это составляет 32,9% от общей численности насления края.
Обязанность по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения закреплена за всеми уровнями власти и организациями любых форм собственности (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закон Пермской края от 04.04.2016 № 627-ПК «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пермского края»).
Наиболее нуждающейся в доступной среде категорией являются инвалиды. В широком понимании «безбарьерная среда» – это не только обеспечение физической возможности передвижения для инвалидов, например, на кресле-коляске или с использованием технических средств реабилитации, пользование транспортными средствами, но и включение их в повседневную жизнь общества через участие в городских, краевых, российских, международных мероприятиях.
Кроме того, доступная среда не ограничивается только социальной инфраструктурой, не менее важным, является создание беспрепятственного доступа к информации во всех сферах жизнедеятельности общества (будь то радио, телевидение, жилищный фонд, общественный транспорт, учреждения здравоохранения, образования, культуры и др. места общественного посещения и социального обслуживания). Проблема доступа к информации в различной степени затрагивает все категории маломобильных групп населения, но наиболее остро она касается инвалидов по слуху и инвалидов по зрению. Для одних (глухие и слабослышащие) решение проблемы лежит в использовании таких средств как информационные стенды, субтитры, бегущие строки, для других (слепые, слабовидящие) – это аудиодублирование информации, использование тактильной информации, в том числе со шрифтом Брайля.
Стоит отметить,что в г.Пермь ежегодно проводится исследование доступности городской среды для маломобильных групп насления и в соотвествии с результатами корректируются выявленные недостатки и нарушения. Однако, в крае таких исследований не проводятся, хотя как сказано ,выше около трети насления относятся к маломобильным группам населения.

География проекта

Пермский край- г.Чусовой, г.Березники, г.Соликамск, г.Кунгур, г.Чайковский, пгт.Звездный

Целевые группы

1. Инвалиды и иные маломобильные группы населения в возрасте старше 18 лет, а также взрослые сопровождающие детей-инвалидов, детей до 4 лет, являющиеся жителями Пермского края, за исключением г.Пермь
2. Органы государственной и муниципальной власти
3. Получатели социальных услуг (здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания)
4. Получатели государственных и муниципальных услуг
5. Социально-активная часть населения малых,средних и больших городов Пермского края