Проекты

Краткое описание

Создание многофункционального центра, для развития территориального общественного самоуправления (ТОС) и других форм местного самоуправления (Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
- повышению правовой культуры населения, информирования и ведения просветительской работы в СМИ, предоставления юридической консультации;
- пропаганды территориального общественного самоуправления, изготовлению и распространению печатной и аудио/видеопродукции по созданию и организации деятельности ТОС, организации социальной наружной и интернет рекламы ТОС;
- методической работы, проведения консультаций, семинаров, лекций, видеокурсов с гражданами, проявившими интерес и инициативу по организации и деятельности ТОС, решению вопросов местного значения, созданию и реализации собственных проектов и планов обустройства территорий;
Комплексное предоставлением услуг по ведению бухгалтерского учета (централизованной бухгалтерии) ТОС, зарегистрированным как юридические лица и другим общественным объединениям граждан, нуждающимся в таком виде помощи и услуге;
Проведение встреч, круглых столов, диспутов, конференций и других мероприятий, направленных на:
- развитие взаимодействия ТОС с органами МСУ и государственной власти;
- решение вопросов совершенствования правовой базы и реализации планов по развитию институтов гражданского общества.
Разработка проектов типовых документов для организационно-правовой работы ТОС, договоров, соглашений, актов, решений и др.
Содействие ТОС в подготовке документов к участию в конкурсах на субсидии и гранты и консультационное сопровождение деятельности ТОС по реализации планов социального и экономического развития территорий ТОС;
Организация работы и обучение волонтеров по информированию населения о принципах организации и работы ТОС и взаимодействия с органами МСУ.
Содействие ТОС в создании советов ТОС МО для эффективной совместной работы с депутатами МО и администрациями.
Информирование в СМИ о деятельности Ресурсного центра.
Создание и обслуживание сайта о деятельности организации и всех ТОС Севастополя с предоставлением информационного ресурса (места на сайте) для размещения собственной информации, оказание помощи в изготовлении фото/видеоматериалов, редактирования насыщаемого контента, размещения учебных и методических и других материалов.

Цель

1. Повышение общей правовой культуры и вовлечение населения в процесс формирования территориального общественного самоуправления.
2. Создание базовых условий для повсеместного развития территориального общественного самоуправления.

Задачи

1. Организация работы и деятельности по самофинансированию Ресурсного центра развития ТОС.
2. Создание информационной структуры для максимально полного донесения информации для жителей о МСУ и ТОС, через интернет ресурс, печатные издания, теле-радиоканалы и информационные стенды.
3. Создание централизованной системы обслуживания и ведения бухгалтерского учета ТОС, созданных с образованием юридического лица.
4. Совершенствование методической базы и программ работы с населением по обучению активистов ТОС, составлению проектов и документов для участия в конкурсах на субсидии, гранты.
5. Содействие организации системного взаимодействия ТОС с органами МСУ и государственной власти.

Обоснование социальной значимости

«…Только при постоянном, неформальном, заинтересованном общении с жителями можно узнать, почувствовать, что их действительно волнует, и вместе с гражданами добиваться решения насущных задач, строить планы развития…. Для этого у нас действительно имеется целый ряд механизмов. Это и публичные слушания, и территориальное общественное самоуправление, и местные референдумы,...» Из выступления Президента РФ В.В. Путина на заседание Совета по развитию местного самоуправления в Кирове.
В регионах РФ ТОС успешно работают с МСУ, получают поддержку и финансирование. Необходимо внедрение опыта ТОС в Севастополе и Крыму. Спад социальной активности с 85% в 2014 году до 30% в 2017 году показывает низкий уровень доверия и оценки работы органов государственной власти и МСУ. Создание эффективного «мостика» во взаимодействии населения с органами МСУ и государственной власти в виде ТОС позволит изменить ситуацию.
В регионах РФ давно и успешно действуют ресурсные центры поддержки и развития НКО, однако ресурсных центров развития ТОС очень мало и предоставление помощи ТОС, организованным без юридического лица существующие центры предоставлять фактически не могут.
В Севастополе муниципальные образования осуществить такие программы пока не могут ввиду отсутствия у них полномочий, муниципального имущества и особенности формирования бюджетов МО «сверху» по остаточному принципу, и вопрос поддержки деятельности ТОС на местном законодательном уровне тоже пока не решен.
Уникальность проекта в развитие форм местного самоуправления - поддержки работы ТОС в регионе заново формирующем местное законодательство в соответствии с Конституцией и законами РФ. Реализация проекта повысит информированность и уровень правовой грамотности населения, степень доверия к органам государственной власти и МСУ, гражданской активности в ближайшие 2-3 года до уровня 40-50 %.
Созданные в Севастополе при содействии РОО СГС ТОС около 40 ТОС смогут получить помощь и зарегистрироваться как юридические лица, осуществить через участие в конкурсах собственные. ТОС, образованные без юридического лица и около 60 инициативных групп, пользуются поддержкой около 11% населения, а так же Общественной палаты Севастополя, в которой создана межкомиссионная рабочая группа по развитию ТОС.
Деятельность Ресурсного центра ТОС позволит вовлечь работу ТОС в ближайшие 2-3 года до 30-35 % населения.

География проекта

Город федерального значения Севастополь.

Целевые группы

1. Все население старше 16-ти лет, ориентированное на проявление социальной активности по всем вопросам местного значения и обеспечения комфортных условий жизнидеятельности.