Проекты

Краткое описание

Сельский туризм - это основная возможность экономической деятельности в сельских районах при отсутствии работы в селах, высокой безработице и миграции. Природные богатства и культурные традиции являются базой для его развития. Поэтому очень важно научится основам туризма на селе, чтобы, используя ресурсы территории, найти или создать новое рабочее место, повысить свою занятость и уровень жизни. Целевыми группами проекта являются безработные и незанятое население, в том числе активные пенсионеры, владельцы гостевых домов и фермеры. Проект предполагается реализовать в 15 МО с привлечением администраций муниципалитетов, специалистов центров занятости и администраций сельских поселений при широком информационном освещении в региональных СМИ и интернете. В начале реализации проекта будет проведена презентация проекта для руководителей центров занятости и специалистов МО на совещании в Минсоц РК. В каждом МО будут организованы встречи с целевыми группами проекта для разъяснительной и консультационной работы. Проект предполагает создание пошагового обучающего онлайн курса "Сельский туризм от А до Я" как логически выстроенной, основанной на практических знаниях, обучающей онлайн программы, доступной из любой точки в любое время (при наличии интернета, компьютера или телефона). Желающий может обучаться в удобное именно ему время, в удобном для него темпе и в любой последовательности, не покидая место проживания. Курс ведется на специальной платформе, доступ к которой возможен по паролю или ссылке. В 10 модулях онлайн-курса 40 уроков, 20 заданий для самостоятельной работы, 6 практических работ, обратная связь с участниками по заданиям, 4 онлайн вебинара с обратной связью. Каждый из уроков участники проекта могут смотреть столько раз, сколько им требуется. Просматривать модули можно с компьютера или телефона. Продолжительность каждого урока около 30 минут. Занятия проведут обучающегося от «идеи» до создания своей туруслуги, ее «упаковки», анализа целевой аудитории, позиционирования и продвижения в интернете. Кроме того, курс включает модули по правовым основам ведения бизнеса в туризме, налоговому учету и способам организации бухгалтерского учета через онлайн сервисы. Каждый модуль содержит теоретическую часть, а также практические задания. Каждый модуль - это презентация и видео лекция по конкретной теме курса (видео, текст, инфографика, схемы, скринкасты), домашнее задание на проверку усвоения знаний (тесты) и обратная связь с автором курса в установленные даты. В дальнейшем для окончивших курс будут организованы онлайн вебинары с проведением информационных встреч, а также консультирование. Проект позволит научить целевые группы основам построения туристского бизнеса на селе с учетом требований отраслевого законодательства, разбудить предпринимательскую инициативу среди незанятой части населения и безработных. Реализация проекта позволит повысить занятость и уровень дохода населения, развить сельские территории, сохранить их культурное наследие.

Цель

1. На основе получения новых знаний и навыков после прохождения обучающего онлайн курса создать дополнительные возможности для повышения занятости владельцев гостевых домов и фермеров, безработных и незанятых жителей сельских территорий

Задачи

1. Разработка пошагового обучающего онлайн курса «Сельский туризм от А до Я»
2. Информирование целевых групп и заинтересованного населения, в том числе через СМИ и интернет ресурсы о возможности получения дополнительного образования в сфере сельского туризма
3. Проведение обучающего онлайн курса «Сельский туризм от А до Я»

Обоснование социальной значимости

Республика Коми - перспективный регион Европейского Севера России. По данным статистики на 1.01.19г. в республике проживало 830 тыс.ч, из них численность сельского населения составила 181 тыс.ч или около 22%. В республике 147 сельских поселений, в 86% сел число жителей составляет менее 500 чел., в 50 %– менее 100 чел. Ежегодно в силу разных причин, в том числе из-за отсутствия рабочих мест в сельских районах, их покидает 2,4 тыс.ч (1,3 % местного населения). Кроме высокой миграции в сельских районах велика безработица – 66 % от общего числа незанятых в республике (Тенденции на рынке труда Республики Коми: аналит. записка/ Комистат. -Сыктывкар, 2019). Безработица является серьезной проблемой сельских территорий. В 2018 г согласно критериям Международной организации труда (МОТ) уровень общей безработицы составил – 7,3% и был заметно выше, чем в среднем по стране и СЗФО. В 2018 г. в России показатель составил 4,8%, в округе - 3,9%. При таком высоком уровне общей безработицы коэффициент официальной безработицы – 1,7%. На 01.01.19 г. уровень зарегистрированной безработицы по РК составил 1,5%, по сельским районам- 2,4%, в отдельных районах до 4,4%. Негативной тенденцией является увеличение среди безработных доли граждан моложе 30 лет, она составила 38%. По данным выборочного обследования рабочей силы, проведенного Федеральной службой статистики по РК в 2018г., численность безработных составила 32 тыс.ч, из них жители сельской местности – 9,7 тыс.чел. По данным Минсоц РК в органах службы занятости зарегистрировано на конец 2018г. 6,7 тыс.ч, из них в сельской местности проживают 2,6 тыс.ч (https://komi.gks.ru). Потенциальная рабочая сила составила 17,9 тыс.ч, в сельской местности проживало 26 %. Такие разные подходы к определению числа занятых и уровня безработицы определили формирование целевой группы «безработные и незанятое население», а не только безработные, для максимального охвата сельских жителей, которые могут повысить свою конкурентоспособность на рынке труда при прохождении дополнительного обучения. На сегодняшний день по данным центров занятости профессиональное обучение безработных проводится по следующим профессиям: охранник, бульдозерист, тракторист, водитель категорий В,С,Е, автокрановщик, стропальщик, оператор по добыче нефти и газа, социальный работник, психолог, парикмахер, связист, делопроизводитель, библиотекарь, младший воспитатель, повар (Отчет о реализации мер по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения в Ижемском районе в 2018 г. С. Ижма. Республика Коми). Это основные рабочие профессии и Минсоц РК в своем письме поддержки проекта высказалось за апробацию новой специальности «Менеджмент сельского туризма». Решение проблем сельской безработицы обсуждалось на дискуссионной площадке в июне 2018г. (письмо прилагается).
В Республике Коми крестьянские (фермерские) хозяйства играют важную роль в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции, способствуя развитию предпринимательской деятельности в сельской местности и росту уровня занятости сельского населения. В 2018г. сельскохозяйственную деятельность осуществляли 269 хозяйств (пятью годами ранее - 398). Минсельхоз РК в 2019 г. проводил семинар КФХ на базе хозяйства Савапиян, где обсуждались вопросы развития туризма на базе КФХ. Основной проблемой было названо отсутствие знаний об организации сельского туризма. Именно поэтому второй целевой группой были выбраны фермеры и владельцы сельских гостевых домов (56 ед). Они объединены в одну целевую группу, тк относятся к занятым. Обучение расширит возможности владельцев гостевых домов и фермеров в качественном оказании услуг, позволит им создать новые рабочие места. Онлайн курс составлен таким образом, что можно будет получить знания как для создания своего дела, так и развить свои навыки в качественном оказании услуг. Практические задания и обратная связь позволят каждому получить тот объем знаний, который нужен именно ему.
Экономические возможности для создания новых производств в сельских территориях отсутствуют. Но именно эти районы обладают уникальными природными красотами и сохранившимися традициями и культурным наследием. Все это создает прекрасные возможности для развития сельского туризма. По результатам аналитического исследования развития сельского туризма, проведенного АНО «Ассоциацией развития сельских территорий» в 2019 году, в котором, в рамках Президентского гранта, Ассоциация по развитию сельского туризма Республики Коми принимала участие, получены данные от 66 субъектов РФ (2370 анкет), из них около 1800 анкет - от глав МО. Из них 90% - считают «сельский туризм» полезным для местной экономики направлением; 80% - заинтересованы в обучении и повышении квалификации в этой сфере. Сельский туризм является перспективным направлением развития сельских территорий и альтернативной занятости сельского населения. Реализация проекта для целевых групп повысит их занятость и уровень дохода населения сельских территорий.

География проекта

Республика Коми - 15 муниципальных образований: сельские муниципальные районы - Усть-Цилемский, Удорский, Ижемский, Княжпогостский, Усть-Вымский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Сысольский, Сыктывдинский, Усть-Куломский, Койгородский, Прилузский; сельские территории городских округов - Печора, Инта, Воркута

Целевые группы

1. безработные и незанятые жители сельских территорий
2. владельцы гостевых домов и фермеры