Проекты

Краткое описание

Социальный проект для несовершеннолетних осужденных "Начни с чистого листа", подготовлен при содействии Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН). Он предполагает осуществление выездов команды ФК "Тотем" в 8 регионов с целью выстраивания системы взаимодействия НКО и воспитательных колоний (ВК*) ФСИН России.

В каждом из 8 учреждений будет реализована 4-х дневная программа, способствующая дальнейшему взаимодействию НКО с воспитательными колониями. Основная задача - организация и регулярное проведение регулярных спортивных, культурных мероприятий и мастер-классов для несовершеннолетних осужденных.

В числе планируемых мероприятий:
- презентация социального проекта "Начни с чистого листа" для региональных НКО с обсуждением инновационных подходов к процессу реинтеграции несовершеннолетних осужденных, дискуссия проводится при участии сотрудников ФСИН и общественности;
- внедрение дорожной карты по взаимодействию региональных ФСИН с партнёрами проекта, выстраивание системы анкетирования будущих наставников для несовершеннолетних осужденных из числа представителей НКО;
- обучение и популяризация ЗОЖ в ВК*, где осужденные демонстрируют свои навыки, НКО проводят для них мастер-классы, проходит показ и обсуждение мотивирующего фильма кинокомпании «Ракурс» для несовершеннолетних осужденных о воспитанниках футбольного клуба «Тотем»;
- день творчества в ВК* и демонстрации личных увлечений несовершеннолетними осужденными, с проведением совместного итогового концерта, подготовленного воспитанниками колоний и футбольным клубом «Тотем», при участии НКО и творческих коллективов из числа партнёров проекта;
- день спортивно-массовых мероприятий, включающих футбольный матч между ФК «Тотем» и воспитанниками колонии, итоговое награждение активных участников проекта.

Миссия социального проекта - вовлечь несовершеннолетних осужденных в спортивную, культурную и иную общественно-полезную деятельность, убедить в необходимости ведения ЗОЖ, тем самым способствуя их социальной адаптации и ресоциализации. Опрос руководителей ВК*, проведённый ФК «Тотем», подтвердил, что учреждения крайне заинтересованы в выстраивании взаимодействия с НКО.

По итогам реализации проекта будет дана оценка воспитательным колониям на предмет открытости для взаимодействия с НКО, которая будет представлена для изучения руководству ФСИН России. В дальнейшем это позволит выстроить системную работу ФСИН с некоммерческим сектором: выявлять и передавать положительный опыт, внедрять в ВК* лучшие региональные практики.

Воздействие на несовершеннолетних осужденных (на август 2020 года это 401 человек в 8 колониях) будет осуществляться посредством передачи положительного опыта от их сверстников, воспитанников клуба «Тотем», активных сторонников ЗОЖ. Успешный пример сверстников из схожей социальной среды (в команде "Тотем" игроками ялвяются дети-сироты) окажет положительное влияние на целевую аудиторию и будет способствовать их дальнейшему исправлению, формированию уверенной в себе личности.

Цель

1. Выстраивание системы взаимодействия НКО и воспитательных колоний ФСИН России для организации и проведения регулярных спортивных, культурных, образовательных мероприятий для несовершеннолетних осужденных и формирования из числа представителей НКО базы наставников для воспитанников колоний.

Задачи

1. Привлечение внимания общества к вопросу необходимости гуманизации системы исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних осужденных содержащихся под стражей.
2. Выстраивание системы взаимодействия воспитательных колоний ФСИН России с НКО и другими организациями, формирование базы наставников.
3. Проведение спортивных, культурных и образовательных мероприятий в колониях с участием НКО, популяризация здорового образа жизни и формирование у несовершеннолетних осужденных непринятия криминальной субкультуры.

Обоснование социальной значимости

В настоящее время, в России остаются дети, семьи которых не могут противостоять социальным и экономическим угрозам, в следствие чего несовершеннолетние попадают в тяжелые жизненные ситуации, что способствует совершению антиобщественных действий, правонарушений. Часть из них по решению судов оказывается в местах лишения свободы – воспитательных колониях (далее – ВК*), где несовершеннолетние отбывают наказание. В соответствии со статьей 110 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ВК* осуществляют нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению.
Длительное нахождение в психотравмирующих ситуациях и условиях, крайне негативным образом сказывается на формировании личности ребёнка, зачастую лишая его возможности стать полноценным членом общества. В изоляции, у детей нет возможности создать зону личного комфорта, равно как и взаимодействовать на равных со взрослыми людьми, т.к. это в основном сотрудники Федеральной Службы Исполнения Наказаний (ФСИН), приказам которых они обязаны подчиняться. В результате чего, в ВК нет места простому непредвзятому общению детей со взрослыми, у которых они в обычной жизни набираются знаний и опыта.
Как итог - большинство несовершеннолетних осужденных после отбытия наказания продолжают взаимодействовать с криминальной средой, четверть из них совершает повторные правонарушения. Это говорит о том, что работа по ресоциализации в узких рамках закрытой пенитенциарной системы не даёт необходимых результатов и неспособна изменить взаимоотношения подростков с внешним миром. При этом, у каждого ребёнка есть свой отрицательный опыт построения взаимоотношений в обществе и коллективе, в результате которого большинство из них переступило черту закона - с этим опытом нужно работать, возвращая детей в социум.
Уполномоченный при Президенте России по правам ребенка Анна Кузнецова на заседании в Общественной палате РФ, заявила, что доля тяжких преступлений, совершенных детьми неуклонно растет. Так, по словам уполномоченного, каждый пятый ребенок, совершивший преступление, ранее уже попадал в сферу внимания органов правопорядка и отмечается тенденция, что четверть малолетних преступников не училась, не работала, не была ничем увлечена на момент совершения противоправного действия. Ранее вице-спикер ГД ФС РФ Ирина Яровая заявила: если подростки получают судимость, это приводит к рецидивам (https://takiedela.ru/news/2019/03/14/on-zhe-rebenok/ ).
Как отмечается в докладе Генеральной Прокуратуры РФ о состоянии преступности, примерно для четверти несовершеннолетних преступление является повторным, что свидетельствует о профессионализации детской преступности. Из доклада генеральной прокуратуры также следует, что из общего числа лиц, совершивших преступления в 2019 году, 37 953 человек являлись несовершеннолетними. К тому же, по заявлению руководителя Следственного Комитета РФ Александра Бастрыкина, в 2019 году на 4% выросло число совершённых несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступлений, оно составило 10 тысяч эпизодов ( https://tass.ru/obschestvo/8280997 ).

Мария Новикова, научный сотрудник лаборатории профилактики асоциального поведения ВШЭ: "Наши колонии для несовершеннолетних, конечно, не место перевоспитания, - именно там подростки обрастают преступными связями. Если они попадают туда в 15-17 лет, то формирование личности происходит как раз в колонии. После того как подросток оттуда вышел, социальные службы не занимаются его реальной адаптацией, преступления становятся для таких ребят нормой жизни, и вскоре они возвращаются уже во взрослую колонию, поэтому главный метод борьбы с детской преступностью - профилактика и воспитательные меры".
К тому же, система ФСИН не предполагает индивидуального подхода к несовершеннолетним осужденным, а её закрытость лишь способствует накоплению негативного опыта, который они получают, взаимодействуя друг с другом. Для того, чтобы дать им положительный опыт и навыки, необходимо в рамках действующего законодательства выстроить коммуникации несовершеннолетних осужденных с внешним миром. Для этого планируется создать систему наставничества для несовершеннолетних осужденных, основанную на поддержке НКО, что позволит им сформировать социально-полезные связи и получить новый, положительный опыт.
Привлечение к проекту различных НКО (спортивные, культурные, иные организации) позволит выстроить систему взаимодействия с учреждениями ФСИН, решая ряд важных проблем, таких как: обеспеченность ВК* профессиональными кадрами для проведения спортивно-массовых и культурных мероприятий, мастер-классов, обучающих занятий; формирования необходимой для занятий с детьми материально-технической базы - инвентаря, спортивной формы, оборудования и аппаратуры, расходных материалов, профильной литературы; обозначат важность взаимодействия ВК* и гражданского общества, с целью улучшения социальной адаптации детей отбывающих наказаниев местах лишения свободы.

География проекта

Проект будет реализовываться на территории 8 регионов России, где находятся воспитательные колонии ФСИН для несовершеннолетних осужденных: Московская область, Ленинградская область, Белгородская область, республика Удмуртия, Новосибирская область, Томская область, Свердловская область, Краснодарский край.

Целевые группы

1. Несовершеннолетние осужденные отбывающие наказание в местах лишения свободы