Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение качества жизни детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем обучения и супервизии сотрудников этих организаций и с учетом потребностей, которые будут выявлены в ходе мониторинга (общественных проверок) этих организаций. Организации для детей-сирот повысят компетенции в отношении создания среды, приближенной к домашней, профилактики социального сиротства и содействию семейному устройству детей. Эти навыки необходимы им как для обеспечения благополучия детей, так и для реализации Постановления Правительства №481. Будет совершенствоваться и сам процесс мониторинга – разрабатываться инструменты для сбора данных (в том числе, для учета мнения детей), а его потенциальные исполнители – региональные СО НКО будут получать навыки, необходимые для конструктивного проведения общественных проверок организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Цель

1. Повысить качество жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Помочь организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшить свою работу по созданию среды, приближенной к домашней, содействию семейному устройству детей или возвращению их в кровные семьи (в соответствии с ПП №481).
3. Усовершенствовать инструменты, процедуру мониторинга (общественных проверок) по реализации ПП №481 и навыки СО НКО, которые в нем участвуют.
4. Объединить усилия государственных органов и общественных некоммерческих организаций для улучшения качества жизни детей-сирот, содействию семейному устройству детей или возвращению их в кровные семьи.

Задачи

1. Проведение мониторинга на соответствие деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Постановлению Правительства №481 и выдача рекомендаций по улучшению работы организаций для повышения качества жизни детей.
2. Проведение практико-ориентированного обучения сотрудников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом потребностей в повышении компетенций в сфере повышения качества жизни детей, выявленных в ходе мониторинга.
3. Совершенствование инструментов и процедуры мониторинга (общественных проверок) на соответствие деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ПП №481 (в том числе, для учета мнения детей).
4. Обучение региональных СО НКО технологии мониторинга (общественных проверок) на соответствие деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ПП №481.
5. Объединение усилий государственных органов и гражданского общества через усиление межсекторного взаимодействия по дальнейшей реорганизации и улучшению качества жизни детей в организациях для детей-сирот, поддержки семейного устройства и профилактики социального сиротства в регионах проекта.

Обоснование социальной значимости

В настоящее время в России численность выявленных детей без попечения родителей снижается, но численность детей, устроенных в замещающие семьи, также снижается (по данным формы РИК-103). Несмотря на снижение количества лишения родительских прав, количество восстановлений в правах остается низким. Для качественного прогресса нужны системные реформы. Поэтому в 2014 г. Правительством РФ принято Постановление № 481 о.т 24 мая 2014 г. «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ПП № 481). Для реализации постановления нужно реорганизовать работу этих организаций: приблизить условия проживания детей в организациях к домашним; активизировать работу организаций по семейному устройству детей, а также по профилактике социального сиротства. В 2015-2016 гг. Члены Совета по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве РФ в 2015 и 2016 гг. приняли участие в более чем 20 общественных проверках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Результаты проверок выявили ряд системных проблем в реализации ПП № 481: деятельность только 62% организаций для детей-сирот признана соответствующей Постановлению. Администрация учреждений понимает суть реорганизации в первую очередь как хозяйственную деятельность (переоборудование помещений под группы семейного типа и др.), в результате чего содержательные психологические и социально-педагогические задачи не получают достаточно внимания. Много вопросов вызывает деятельность учреждений по содействию семейному устройству детей-сирот (ранее относившаяся к компетенции только органов опеки и попечительства), а также по воссоединению детей с их кровными семьями (в ряде учреждений до 80% детей – это дети, временно размещенные по заявлению родителей). Чтобы соответствовать требованиям ПП №481 администрации и сотрудникам организаций необходимо повышать уровень профессиональных компетенций, а также получать супервизорскую поддержку в работе со сложными случаями. С другой стороны, участники общественных проверок также не всегда компетентны в проблематике социального сиротства, поэтому им нужны обучение, подробные рекомендации и инструменты для мониторинга.

География проекта

Москва Республика Удмуртия Калининградская область

Целевые группы

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
2. Администрация и специалисты организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3. Социально-ориентированные НКО, реализующие программы в области социального сиротства