Проекты

Краткое описание

Главными проблемами, связанными с интегрированием мигрантов в местное сообщество становятся не культурные или религиозные различия, а разные формы дискриминации этих людей и необходимость обеспечения их прав и свобод.
Проект представляет собой практическое воплощение Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации в части создания инфраструктуры для интеграции и адаптации трудовых мигрантов, включая центры информационной и правовой поддержки, на примере Свердловской области. Особенностью настоящего Проекта является его опора на научные исследования местных вузов, практики переселенческих организаций и социальное партнерство с органами власти и местного самоуправления.
Ежедневно на базе общественных приемных НКО-членов организации-заявителя будут проводиться юридические консультации мигрантов и выявляться основные нарушения их прав с целью профилактического реагирования. Помимо консультаций, на нескольких площадках Екатеринбурга будут проводиться информационно-консультативные семинары для мигрантов по вопросам обществознания, истории России, законодательства и права. Налажено содействие по оформлению миграционных документов, пресечению произвола со стороны МВД. Семинары для мигрантов будут проводиться в начале сезона (с февраля по апрель по 2 мероприятия в не-делю с группами мигрантов по 20 человек). Всего в течение проекта планируется проведение 24 семинаров длительностью по 3 часа каждое. Планируется охват целевой аудитории Проекта об-щей численностью 980 мигрантов, находящихся в Екатеринбурге; формирование команды из сотрудников организации и органов власти, добровольцев и помощников для оказания содействия в рамках проекта – 120 человек. Отбор участников семинаров будет производиться из числа ми-грантов, обращающихся в диаспоры или НКО-участницы Проекта.
Информация будет аккумулироваться в центральном офисе проекта - в Доме народов Урала. На основе полученного материала будут проводиться публичные мероприятия с участием органов законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления, надзорных и правоохранительных органов. По результатам обсуждения будут сформированы модели регионального реагирования на вызовы миграционного характера, а также вноситься гражданские инициативы по совершенствованию миграционного законодательства.
Параллельно вузы, с которыми у организации-заявителя имеются Соглашения о сотрудничестве, будут проводить научные исследования по теме Проекта, направлять студентов, аспирантов и ученых, работающих по данной тематике на Проект для научного сопровождения или практику. На завершающей конференции планируется презентация результатов, в том числе – в виде Дорожной карты мигранта Свердловской области.
Для вовлечения в Проект местного сообщества будет организовано журналистское сопровождение хода исполнения Проекта силами собственной команды, журналистов местных СМИ, студентов департамента журналистики Уральского федерального университета имени Первого Президента России Б.Н.Ельцина.

Цель

1. Создание гражданских моделей интегрирования и адаптации мигрантов в местное сообщество

Задачи

1. Формирование гражданской инфраструктуры защиты прав мигрантов
2. Информирование местного сообщества об исполнении Концепции миграционной политики Российской Федерации и роли мигрантов в развитии региона
3. Разработка дорожной карты мигранта для различных категорий лиц, прибывающих в Свердловскую область

Обоснование социальной значимости

Особенность России состоит в том, что около 85 процентов прибывающих мигрантов являются выходцами из стран бывшего СССР. Все они либо проходили социализацию в институтах, схожих с институтами принимающей стороны, либо являются потомками людей, которые воспитывались в близкой нам социокультурной среде.
Другой особенностью нашей страны стало накладывание проблем, связанных с интеграцией мигрантов с внутренними межнациональными и социальными противоречиями в российском обществе.
В дискуссиях о проблемах интеграции мигрантов очень часто происходит избыточное акцентирование культурных различий, игнорирование социальных проблем, мешающих адаптации мигрантов: условия труда и проживания, получения медицинской помощи, оформления документов, доступности получения госуслуг. Представляется, что для успешной интеграции мигрантов в нашей стране необходимы следующие условия.
Оздоровление в сфере трудовых отношений, включая выведение значительной части рынка труда из серой зоны; радикального улучшения в условиях и размерах оплаты труда.
Система правовой защиты, поскольку трудящиеся мигранты страдают от произвола недобросовестных работодателей, представителей силовых структур. В этой связи доступ мигрантов к правосудию имеет принципиальное значение. Индивиды, находящиеся в бесправном положении, не могут считаться интегрированными.
Доступ к гражданству. Иностранные работники, которые доказали свою законопослушность, полезность российской экономике, нередко обречены на мучительное прохождение «натурализационного коридора». Процедура предоставления гражданства непрозрачна, крайне отягощена коррупцией и бюрократизмом.
Помощь в овладении русским языком. Многие приезжающие в Россию лишены возможности овладеть русским языком в стране исхода, они должны получить такую возможность на месте. Если они нужны нашей экономике, то российской стороне необходимо принять меры по доступности языковых курсов разного уровня.
Перестройка системы образования в соответствии с изменяющимися демографическими реалиями.
Развитие системы профтехобразования, адресованного и местной молодежи, и мигрантам.
Формирование толерантного климата вообще и толерантного отношения к этнокультурному разнообразию, связанному с миграцией, в частности. Здесь крайне важны совместные усилия государства и гражданского общества.

География проекта

Свердловская область

Целевые группы

1. Мигранты