Проекты

Краткое описание

Сегодня ТОС является эффективным инструментом для повышения качества жизни людей на территории проживания. ТОС является связующим звеном между администрацией и гражданами. Сфера компетенции территориального общественного самоуправления – это вопросы местного значения, то есть затрагивающие неопределенный круг лиц, связанных с какой–то конкретной территорией. ТОС ­повышает активность населения, люди получают возможность самостоятельно решать свои проблемы. В Республике Саха(Якутия) 34 муниципальных районов и 2 городских округов. Территория Республики большая и действует всего 32 зарегистрированных в Министерстве Юстиции РС(Я) Территориальных Общественных Самоуправлений. В Мегино-Кангаласском районе действует 5 юридически зарегистрированных ТОС, а также есть 124 микрорайонов (түөлбэ) давно уже действующие, деятельность которых равно как ТОС, но без юридической регистрации в Министерстве Юстиции. Раньше, в начале 1990-х годов, в селах Мегино-Кангаласского района местные администрации разделяли населения по территориальным зонам түөлбэ и формировалась территория со старостой, где выполнялись функции ТОС. С тех пор и осталась так, они работают до сих пор занимаясь и работая как обычные территориальные общественные самоуправлении, тесно сотрудничают с местной администрацией, помогают реализовать некоторые мероприятия, связанные с обществом. Все они нуждаются в методической и консультативной помощи и в поддержке для регистрации в Министерстве Юстиции РС(Я). Наш проект нацелен на решение данной проблемы. В ходе реализации проекта будут созданы благоприятные условия и стимулы для создания ТОС в селе Майя, Даркылаах, Павловск и Техтюр Мегино-Кангаласского улуса. Будет оказана информационная, организационная, консультационная поддержка инициативным группам граждан, осуществляющим подготовку к созданию ТОС в своих населениях. Будут организованы встречи с руководителями микрорайонов, обучающие семинары для реализации права на участие населения в осуществлении местной общественной организации ТОС. Результатом будет увеличение вклада населения в социально-экономическом развитии территории, а также повышение уровня и качества жизни улуса.

Цель

1. Оказание систематической консультативной и методической помощи в создании ТОС в муниципальных образованиях Мегино-Кангаласского улуса, помощь в регистрации при создании ТОС в Министерстве юстиции Республики Саха (Якутия).

Задачи

1. Информационное просвещение жителей и руководителей микрорайонов (туелбэ) в селах Майя, Даркылаах, Павловск, Техтюр Мегино-Кангаласского улуса, по созданию ТОС
2. Проведение выездных обучающих семинаров селах Майя, Даркылаах, Павловск, Техтюр Мегино-Кангаласского улуса
3. Консультативное помощь руководителей, микрорайонов (туелбэ) по созданию ТОС села Майя, Даркылаах, Павловск, Техтюр Мегино-Кангаласского улуса и помощь в регистрации при создании ТОС в Министерстве юстиции РС(Я)

Обоснование социальной значимости

Толкование:
1. ТҮӨЛБЭ (от якутского) в переводе «микрорайон» в поселении, объединяющий улицы, кварталы.
2. ТҮӨЛБЭ-сообщество людей, проживающих в отдельно взятом микрорайоне, всенародно избранным Советом түөлбэ, который на общественных началах тесно работает с администрацией поселения по вопросам местного значения.
В целом в России, деятельность ТОС осуществляется почти 30 лет. Термин «Территориальное общественное самоуправление» был впервые закреплен в Законе СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» от 9 апреля 1990 г. В дальнейшем, Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 6 июля 1991 г. определил основные понятия и основы функционирования территориального общественного самоуправления. Позже был зафиксирован в Законе о местном самоуправлении 1995 года и 2003 года. Представьте себе, около 30-ти лет действует деятельность ТОС в России, а у нас в Республике Саха(Якутия) только начинается с начала 2000-х годов. По сравнению с центральными регионами деятельность ТОС в нашей Республике отстает на 10-15 лет. Численность ТОС в Якутии намного меньше, это 32 ТОС по всей Республики Саха(Якутия). Если даже сравнить деятельности ТОС с Иркутской областью, то численность ТОС в нашей Республике это меньше на 94 процентов. В Иркутской области действуют и работают 564 ТОС. Теперь подумайте, если бы в нашем Мегино-Кангаласском районе развивалась деятельность ТОС, то каково было бы развитие в целом в нашем районе, какова была бы жизнь в микрорайонах, особенно в сельских поселениях. Вот именно, ведь каждый микрорайон (түөлбэ) имел бы свои спортплощадки, детские площадки, улучшалось бы благоустройство в микрорайонах, уменьшились бы такие проблемы как алкоголизм, безработица, и другие социальные проблемы и, конечно же улучшилось бы качество жизни пожилых жителей микрорайонов. Сегодня, именно сейчас надо понять и сделать шаг вперёд, для того чтобы развивались территориальные общественные самоуправлении в нашем Мегино-Кангаласском районе. Ведь именно в микрорайонах (түөлбэ) и есть корень всех социальных проблем в нашей с вами жизни, и именно там надо решать все проблемы, чтобы жизнь каждого из нас стала лучше. И это все возможно в наше время. Главное направить в это русло жителей микрорайонов, объяснять им всё, научить их действовать в деятельности ТОС. Потому что ТОС занимаются благоустройством и социальной защитой, досугом и жилищными проблемами, работают с детьми, пожилыми людьми, безработными и инвалидами. Во всех этих сферах они тесно взаимодействуют с работниками муниципальных структур, бизнес сообществом, другими общественными организациями. Наш фонд «Благодеяние» желает именно процветания нашего района, и работает по этому направлению. Цель нашего фонда-это сделать благоприятные условия в создании Территориальных Общественных Самоуправлений в Мегино-Кангаласском районе. В данное время, наш Фонд помог сформировать ТОС трем микрорайонам. Это в селе Майя Мегино-Кангаласского улуса ТОС «Мелиораторов» председатель Федорова Галина Альбертовна, ТОС «Промкомбинат» председатель Яковлева Александра Алексеевна и в селе Техтюр Мегино-Кангаласского улуса ТОС «Уйгу» председатель Винокурова Анна Матвеевна. Были организованы встречи с руководителями микрорайонов (Туелбэ) и с местными администрациями наслегов Мегино-Кангаласского улуса села Майя, Павловск, Техтюр, и Даркылах. Ознакомлены деятельность Территориальных Общественных Самоуправлений в целом. В селе Павловск сформировано и работают - 7 микрорайонов (туелбэ), селе Техтюр – 4, в селе Даркылаах - 4, а в селе Майя – 18. Конечно есть и основные проблемы как отчетность, но и в этом в ходе объяснения, жители этих наслегов поняли и некоторые из них решили создать ТОС в своих наслегах и заявили желание создать ТОС. Глава села Майя Мегино-Кангаласского района передал безвозмездно зданию 366 кв.метров в селе Майя для создания Общественного центра «Дьол түһүлгэтэ» (Территория созидания) где наш фонд планирует организовать обучающие семинары, тренинги, вебинары для желающих создать ТОС на своей территории. Проводить разные встречи с руководителями микрорайонов (түөлбэ), организовать конкурсы для жителей микрорайонов(түөлбэ). В данное время наше население не достаточно знает и не понимает важность деятельности Территориальных Общественных Самоуправлений. Помощь, поддержка, документальное сопровождение для желающих создать ТОС- это первостепенная задача нашего Фонда. При грамотной, успешной реализации проекта создание ТОС в Мегино-Кангаласском районе позволит реализовать самые смелые планы, решить социальные проблемы, поможет воспитанию подрастающего поколения, семьям и людям, попавшим в трудные жизненные ситуации. Если в нашей Республике Саха (Якутия) будут расширяться территориальные общественные самоуправлении, то будут развиваться наслега. А если наслега будут развиваться, то будут развиваться и вся наша Республика Саха (Якутия). Именно поэтому наш проект очень актуален.

География проекта

Республика Саха (Якутия) Мегино-Кангаласский улус село Майя

Целевые группы

1. Микрорайоны желающие создать ТОС в Мегино-Кангаласском улусе села Майя
2. Микрорайоны желающие создать ТОС в Мегино-Кангаласском улусе села Павловск
3. Микрорайоны желающие создать ТОС в Мегино-Кангаласском улусе села Техтюр
4. Микрорайоны желающие создать ТОС в Мегино-Кангаласском улусе села Даркылаах