Проекты

Краткое описание

Проект посвящён результативному участию гражданского общества в реализации поручений Президента РФ В.В. Путина от 31 января 2019 года по совершенствованию мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества, которые ставят перед субъектами Российской Федерации задачи по формированию списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены на местных захоронениях, и нанесения их имён на мемориальные сооружения. В преддверии 75-летия Великой Победы всё более актуализируется потребность в увековечении персональной памяти каждого из москвичей, не вернувшихся с Великой Отечественной войны (далее-павшие воины-москвичи). По данным военкоматов районов Москвы и столичной Книги Памяти, персональная память более 50 % из 600 тыс. павших воинов-москвичей не увековечена должным образом (адреса их захоронений не установлены, а имена не отражены на памятных знаках).. Прежде всего это относится к тем воинам:
- которые захоронены как «неизвестные», в т. ч. числящимся «пропавшими без вести»;
- останки которых всё ещё не преданы земле по разным причинам;
- чьи первичные (боевые, санитарные) могилы безвозвратно утрачены.
Очевидно, что решение столь масштабной задачи невозможно без налаживания взаимодействия структур гражданского общества с региональными органами власти и без привлечения добровольческого ресурса. В тоже время, задачи, поставленные Главой государства, являются предметом уставной деятельности организации-заявителя, которая пользуется заслуженным авторитетом и предметным сотрудничеством с региональными органами власти, включая военные комиссариаты. Характерно, что реализация проекта не предусматривает никаких раскопок, чем существенно отличается от традиционного поискового движения (военной археологии). Целевое взаимодействие организации-заявителя с окружными и районными органами власти города Москвы, а также применение целевого алгоритма поисково-исследовательской работы позволит организации-заявителю:
- разыскать и установить контакты не менее чем с 250 родственниками (потомками) павших воинов-москвичей для их информационно-правовой поддержки;
- привлечь к решению проектных задач не менее 100 добровольцев (ветеранов и подростков Москвы);
- прояснить военные судьбы, в том числе выяснить адреса могил не менее 2,5 тыс. павших воинов-москвичей, захороненных как "неизвестные" (числящихся пропавшими без вести) на территории России и в зарубежных государствах;
- содействовать формированию существенных предпосылок для отображения 2,5 тыс. возвращённых имён павших воинов-москвичей на памятных знаках соответствующих воинских мемориалов на территории России и в зарубежных государствах, в том числе благодаря совершенствованию российского законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества, а также принятию Правительством Москвы соответствующих нормативно-правовых актов.

Цель

1. Содействие решению проблемы послевоенного забытья в городе Москве, благодаря развитию целевого взаимодействия НКО с органами государственной власти и местного самоуправления, а также активному вовлечению ветеранской общественности в социально значимую деятельность

Задачи

1. Освоение добровольцами проектной методики и выполнение поисково-информационных исследований по прояснению судеб воинов-москвичей, захороненных как «неизвестные» (числящихся пропавшими без вести)
2. Розыск и информационно-правовая поддержка родственников воинов-москвичей, чьи судьбы проясняются благодаря проекту
3. Содействие формированию существенных предпосылок для отображения на памятных знаках имён павших воинов-москвичей, чьи судьбы проясняются благодаря проекту

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на решение социально-значимой проблемы, именуемой проблемой послевоенного забытья, связанной с несправедливым отношением к персональной памяти миллионов советских воинов, включая москвичей, необоснованно числящихся пропавшими без вести и захороненных как «неизвестные». Официальная статистика подчёркивает масштабность проблемы: в Минобороны учтены (паспортизированы) более 32 тыс. захоронений Великой Отечественной войны, где упокоились 7,2 млн. павших воинов. Из них лишь 2,6 млн. известны поимённо, а ещё 4,6 млн. захоронены как "неизвестные" (выдержка из доклада Министра обороны РФ 13.07.2013). Спустя шесть лет Министр детализировал статистические данные отметив, что более 12 тысяч воинских захоронений находится за пределами Российской Федерации в 56-ти государствах, и в них захоронено более 4 120 000 человек погибших воинов, из которых известны имена только 837 000 (выдержка из доклада Министра обороны РФ 11.12.2019). Очевидно, что решение столь масштабных задач невозможно без развития целевого взаимодействия заинтересованной общественности с компетентными органами власти. Очень важно, что в преамбуле первой редакции Закона РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" указано: "Уважение к памяти погибших соотечественников является священным долгом всех граждан". Следует отметить, что упомянутые выше поручения Президента от 31 января 2019 г. призывают к совершенствованию тематических нормативно-правовых актов, которые не предполагают отображения на мемориальных сооружениях имён павших воинов, захороненных как «неизвестные», и числящихся «пропавшими без вести». В частности, в Федеральной целевой программе "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы", утверждённой постановлением Правительства РФ от 8 августа 2019 г. № 1036, подчёркивается: «задача нанесения на воинские захоронения имен воинов, захороненных в них, но не упомянутых на мемориальных сооружениях по месту захоронения, требует своего разрешения». Но при этом, Минобороны России оперирует исключительно архивными документами (в основном военного периода), и не проводит информационно-аналитические исследования, нацеленные на возвращение из военного забытья имён павших воинов, захороненных как «неизвестные». Сейчас данная задача решается силами нескольких НКО, включая организацию-заявителя. Заявляемый проект нацелен на прояснение судеб павших воинов-москвичей, память о которых не увековечена должным образом (их имена не отражены на памятных знаках ни одного из мемориальных объектов). Проблема послевоенного забытья, затрагивает интересы всех целевых групп проекта: Во-первых, это родственники (потомки) павших воинов-москвичей, захороненных как "неизвестные" и числящихся "пропавшими без вести", которые недостаточно информированы со стороны государства, не обеспечивающего их гражданские права. Речь идёт о действующих нормах Женевских Конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года (ст. ст. 32,34 Дополнительного протокола №1), опирающихся на бесспорное право семей наследников знать всё о судьбе своих родственников, погибших (умерших) в результате военных действий . В ходе войны многие московские семьи получали извещения (похоронки), где их близкие родственники необоснованно значились "пропавшими без вести". Послевоенные компании по перезахоронению останков существенно усугубили проблему военного забытья. При этом, интернет-ресурсы Минобороны России ("ОБД-Мемориал", "Память народа" и пр.), содержат мало востребованных данных, информируя, как правило, о первичных (боевых, санитарных) могилах, большинство которых ликвидировано в процессе перезахоронений. В сложившейся ситуации, родственники не имеют возможности посетить могилы своих героических предков, чтобы отдать дань их светлой памяти. Во-вторых, это активисты организации-заявителя и московских региональных отделений иных всероссийских общественных организаций ветеранов, желающие реализовывать свой потенциал, направленный на закрепление у подрастающего поколения традиционных гражданско-патриотических ценностей. Организация-заявитель реализует проект, в ходе которого ветераны собственноручно возвращают имена и судьбы павших защитников Отечества, а также мотивируют к такой же деятельности представителей молодёжи и подростков из местных учебных заведений. В третьих, это активисты тематических школьных музеев города Москвы, желающие реализовывать свой исследовательский потенциал. Важность погружения подрастающего поколения в историческую правду подчеркнул Президент Российской Федерации В.В. Путин в своей речи на заседании Российского оргкомитета "Победа" 11 декабря 2019 г.: "Продуманная, созвучная восприятию современной молодёжи и, главное, честная патриотическая повестка должна укреплять в новых поколениях проверенные самой жизнью базовые ценности, которые отражают наши традиции, национальную идентичность, весь исторический путь России с её испытаниями и триумфами". И здесь, конечно, особая роль принадлежит Великой Отечественной войне.

География проекта

город Москва

Целевые группы

1. Родственники павших воинов-москвичей, чьи судьбы проясняются и имена увековечиваются, благодаря проекту
2. Активисты организации-заявителя и московских региональных отделений иных всероссийских общественных организаций ветеранов
3. Активисты школьных музеев города Москвы, располагающих экспозициями, посвящёнными истории московского народного ополчения 1941 года