Проекты

Краткое описание

Проект «Видео курсы для руководителей и ведущих специалистов НКО» направлен на правовое просвещение руководителей и ведущих специалистов НКО с помощью создания медиаконтента с понятными и полезными материалами.

В последние несколько лет сфера деятельности некоммерческих организаций претерпела множество изменений: со стороны Минюста, налоговой, федерального законодательства, например, изменениям тарифов страховых взносов, закон о рекламе, сборе персональных данных и т.д.. Разобраться во всех юридических тонкостях, формах отчетности, следить за изменениями командам НКО крайне сложно, особенно если в штате нет юриста (а в большинстве НКО его нет).
Опыт работы нашей команды с документами НКО (уставы, отчетность, договоры и соглашения) показал, что организации допускают одни и те же ошибки, которые грозят им получения внушительных сумм штрафов про проверке соответствующих органов.
Чтобы минимизировать ошибки и их последствия для НКО мы планируем создать 24 видеоролика (продолжительностью не более 5 минут каждый) с разбором типичных ошибок НКО и пояснениями законодательства по вопросам:
1. Подготовки и актуализации Уставов некоммерческих организациях и иных учредительных документов;
2. Подготовки отчетов в федеральные органы (Минюст, налоговая);
3. Разъяснений отдельных вопросов законодательства о рекламе, персональных данных, иностранных агентах и т.д.
4. Иные вопросы, по запросам НКО.

Основной упор будет сделан на предупреждение и предотвращение получения некоммерческими организациями предупреждений, предписаний и штрафов, а избежания санкций на должностных лиц и самой организации.

Удобный, лаконичный и понятный формат контента будет легко доступен для восприятия, также мы предоставим возможность задать вопрос по рассматриваемой теме в форме обратной связи, прикрепленной под каждым видео. Юристы команды дадут обратную связь по ним.

Весь медиаконтент будет размещен на информационных ресурсах АНО "Кодекс и Слова" и партнеров проекта: сайты, группы ВКонтакте, видеохостинги (предполагаемый охват не менее 24 000 тысяч просмотров).

Цель

1. Повышение правовой грамотности и правового информирования руководителей и ведущих сотрудников некоммерческих организаций г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области для минимизации правовых, административных и финансовых рисков.

Задачи

1. Разработать техническое задание для аккумулирования, подбора и обработки нормативных актов способствующих созданию сценария 24 видео курсов для руководителей и ведущих специалистов НКО для формирования устойчивых правовых познаний в деятельности НКО.
2. На основе собранного материала создать 24 сценария видео курсов для руководителей и ведущих специалистов НКО для формирования устойчивых правовых познаний в деятельности НКО.
3. На основе созданных и утвержденных сценариев отснять 24 видео курса для руководителей и ведущих специалистов НКО для формирования устойчивых правовых познаний в деятельности НКО общей продолжительностью не менее 1 часа.
4. Распространение учебного медиа контента среди руководителей и ведущих специалистов НКО для формирования устойчивых правовых познаний в деятельности НКО на на сайте организации - kodexslova.ru, а также на ресурсах - Вконтакте (https://vk.com/kodex.slovo) и видеохостингах.

Обоснование социальной значимости

В процессе работы с НКО Ленобласти и Санкт-Петербурга в рамках индивидуальной практики и в сотрудничестве с Ресурсным центром «Фактор» юристы нашей команды сталкивались с регистрацией новых некоммерческих организаций, приведением уставов НКО в соответствии действующему законодательству, а также с многочисленными запросами руководителей и ведущих специалистов НКО по различным вопросам сферы деятельности некоммерческого сектора.

За 2022 год юристами нашей организацией было проверено более 100 уставов и локальных актов НКО Санкт-Петербурга и Ленобласти, в которых были выявлены часто встречающиеся ошибки:
- несоблюдение требований к наименованию некоммерческой организации;
- расхождение адреса, содержащиеся в ЕГРЮЛ и уставе организации с фактическим местом нахождения организации;
- деятельность НКО отличается от цели и предмета (видов) деятельности НКО содержащиеся в уставе
- отсутствие описание символики применяемой некоммерческой организацией;
- нарушение порядка проведения общего собрания учредителей (членов) Организации;
- отсутствие в уставе положения о приносящей доход деятельности организации и т.д.
В случае не устранения данных ошибок, при проверке соответствующих органов, НКО могут получить предписания, административные штрафы или исключение из ЕГРЮЛ (ликвидация НКО). Например, за несоответствие устава действующему законодательству, НКО может получить предписание об устранении нарушений с указанием срока его исполнения, административный штраф за невыполнение предписания (на должностных лиц от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ) или иск о ликвидации НКО (в случае неоднократного невыполнения предписаний).
Для устранения и недопущения таких ошибок команды НКО должны следить за обновлением законодательства, регулярно обновлять свою документацию. У абсолютного большинства НКО нет штатных юристов и средств для оплаты такого рода работ. Частично запрос на актуализацию документов закрывают ресурсные центры, осуществляющие деятельность на грантовые средства и имеющие ограниченный ресурс. Так, в 2022 году ресурсный центр «Фактор» осуществил 170 бесплатных консультаций (https://drive.google.com/file/d/1XEMnKkT5YenCMdiSjOWqy3GKBwwMzFSu/view), когда запрос на них составил более 285. Спрос на бесплатную юридическую поддержку очень большой и существующего ресурса не хватает на удовлетворение всех потребностей в данных услугах. Востребованность правовой поддержки (юридической помощи) подтверждается опросом проводимые Ресурсными центрами Ленинградской области (см. в приложение 8.1.).

Многие ошибки являются типичными и не требуют специального образования, для того, чтобы их исправить. При наличии понятной инструкции каждый сотрудник НКО сможет самостоятельно их устранить.

По состоянию на «01» сентября 2023 года по данным ФНС России (https://www.nalog.gov.ru/rn77//related_activities/statistics_and_analytics/forms/13134463/) общее количество некоммерческих организаций в Санкт-Петербургу и Ленинградской области составляет 11 142 НКО. Из них за период с 01.01.2023 по 01.09.2023 года было вновь зарегистрировано в ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 472 НКО. За тот же период в 2022 году было вновь создано 443 НКО. Из этого следует, что некоммерческий сектор увеличивается из года в год и правовая поддержка необходима как вновь созданным, так и уже зарегистрированным НКО.
Видеокурс поможет руководителям ведущим специалистам НКО проанализировать свои документы, выявить в них ошибки и вовремя предпринять действия по их устранению.

Видеоконтент будет широко распространяться на различных информационных ресурсах команды проекта и партнеров на целевую аудиторию НКО Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Также рассчитываем на интерес к контенту у коллег из других регионов Российской Федерации.

География проекта

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Целевые группы

1. Руководители и ведущие специалисты НКО г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.