Проекты

Краткое описание

В Р Ф существует проблемы качества и доступности нотариальных услуг. Институт нотариата живет без государственного и общественного контроля, без соответствующих стандартов и регламентов своей деятельности, что порождает множество социальных проблем и коррупционных рисков. Остро стоят вопросы доступности (физической, информационной и ценовой) при обслуживании социально уязвимых слоев населения - инвалидов, пенсионеров и малообеспеченных граждан, составляющих большинство населения страны.
Цель проекта - содействие обеспечению реализации и защиты прав и свобод граждан при получении нотариальных и других юридических услуг.
В ходе реализации проекта будет организована общественная приемная по вопросам нотариата и другим юридическим вопросам. Это будет новое направление, пилотный проект, ничего подобного ранее не создавалось. Впервые граждане получат бесплатные квалифицированные консультации по вопросам нотариата, по оформлению отчуждения недвижимости в простой письменной форме, бесплатное содействие при вызове нотариуса на дом, бесплатное оказание информационных услуг (гражданское диспетчирование) , в результате которого граждане смогут получить адреса и телефоны нотариальных контор, удобный маршрут, доступность для маломобильных граждан, наличие комфортной зоны ожидания, стоимость нотариальной услуги, предоставление льгот инвалидам.
Планируется проводить мониторинги доступности предоставления нотариальных услуг для слепых, глухих и маломобильных граждан. Будет обследовано 600 нотариальных контор в Москве и Московской области.
Для оказания бесплатной информационной и консультативной помощи инвалидам всех категорий, пенсионерам, многодетным семьям и другим гражданам будут организованы 14 семинаров, 420 человек смогут посетить их. На семинарах будут рассмотрены способы распоряжения имуществом, последствия оформления сделок по отчуждению имущества в простой письменной форме, последствия договоров дарения, ренты, купли-продажи единственного жилья.
На 4-х круглых столах совместно с государственными и нотариальными органами будут рассмотрены основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане при получении нотариальной услуги и разработаны рекомендации по решению проблемных вопросов.
Все рекомендации будут доведены до соответствующих органов.
Будут созданы стандарты обслуживания нотариусами глухих, слепых, ментальных и маломобильных гр-н.
Будут рассмотрены жалобы от граждан

Цель

1. 1. Содействие обеспечению реализации и защиты прав и свобод граждан при получении нотариальных услуг.
2. 2. Улучшить качество работы и доступность нотариальных контор.
3. 3. Оказать практическую помощь в консультировании и информировании тысячам граждан.

Задачи

1. 1. Организовать общественную приемную по вопросам прав и свобод граждан при получении нотариальных услуг.
2. 2. Организовать мониторинг доступности предоставления нотариальных услуг в Москве и Московской области для слепых, глухих и маломобильных граждан.
3. 3. Осуществить информационную деятельность в электронных и печатных средствах массовой информации и информационных сетях по вопросам прав и свобод граждан при получении нотариальных услуг.
4. 4. Оказать бесплатную информационную и консультативную помощь инвалидам, пенсионерам, малоимущим гражданам, лицам, воспитывающих детей-инвалидов и другим гражданам по вопросам их прав и свобод при получении нотариальных услуг.
5. 5. Совместно с органами власти рассмотреть актуальные проблемы развития отечественного нотариата и практику применения российского законодательства в области оказания нотариальных услуг в сравнении с общепринятой мировой практикой.
6. 6. Разработать рекомендации по проблемным вопросам обеспечения защиты прав, свобод и интересов граждан, их доступа к нотариату на основе опроса общественного мнения и анализа ситуации в Москве и Московской области.
7. 7. Подготовить предложения о принятии изменений, дополнений или отмене законодательных и иных нормативных правовых актов в области оказания нотариальных услуг.
8. 8. Организовать работу с жалобами на действия нотариусов от граждан.

Обоснование социальной значимости

При отсутствии должного контроля со стороны государства и общественности сложилась практика ежегодного увеличения расценок на оказываемые нотариальные услуги, имеют место многочисленные отказы с выездом нотариуса на дом и необоснованные дополнительные платы за такие выезды.
Дело в том, что вопросы тарифного регулирования и формирования требований к профессиональной деятельности нотариусов решаются региональными палатами на общих собраниях, проводимых раз-два раза в году без участия государства и общества, исходя исключительно из своих интересов. Сегодня такой важный институт живет сам по себе и для себя, исходя из своих желаний и потребностей, преследуя цели извлечения прибыли. Ежегодно наблюдается необоснованный рост тарифов. Граждане считают тарифы за нотариальные услуги очень высокими, а для инвалидов и пенсионеров вовсе недоступными. При этом, поскольку деятельность нотариальных палат носит рекомендательный , а не обязывающий для нотариусов характер, это порождает множество нарушений Основ законодательства РФ о нотариате и Кодекса профессиональной этики со стороны нотариусов.
Из обследованных нотариальных контор в г. Москве доступны для маломобильных граждан лишь 5 %, и то условно. В Зеленоградском АО г. Москвы, с населением 238 тысяч человек, все конторы недоступны.
Сотни людей в Москве и Московской обл. ежедневно сталкиваются с проблемой невозможности вызова нотариуса на дом. В Москве каждый третий нотариус отказывает гражданину в выезде на дом или превышает рекомендованный тариф или устанавливает длительные сроки выезда (более месяца). Есть и другие жалобы граждан на работу нотариусов - плохая организация труда равнодушное отношение к клиентам, непрофессионализм, непредоставление льгот инвалидам, отсутствие стандартов обслуживания, необоснованные отказы в совершении нотариальных действий, некомфортные зоны ожидания.
Зачастую граждане, нуждающиеся в нотариальных услугах, прежде всего люди с ограниченными возможностями и пенсионеры слабо разбираются в тонкостях существующего законодательства, не знают куда и к кому обратиться в случае явного нарушения их прав при получении нотариальных услуг.
Если и дальше не предпринимать никаких мер, то ситуация в области предоставления нотариальных услуг будет только ухудшаться, будет расти социальная напряженность и повышаться уровень недовольства не только нотариатом, но и государством в целом.

География проекта

город Москва, Московская область

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья
2. Пенсионеры
3. Многодетные семьи
4. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
5. малообеспеченные граждане, граждане, нуждающиеся в нотариальных услугах