Проекты

Краткое описание

Проект будет способствовать не только улучшению условий содержания в центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ), обеспечению гарантий соблюдения прав человека в ЦВСИГ, информированности должностных лиц и иностранных граждан о международных стандартах прав человека, основной целью проекта является легализация иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих законные основания оставаться на территории РФ. В процессе осуществления проекта планируется организация эффективной системы общественного контроля за соблюдением прав иностранных граждан в ЦВСИГ, в местах лишения свободы. Права иностранных граждан, находящихся на территории государства незаконно, либо лиц, не имеющих документов, удостоверяющих их личность и гражданство, нарушаются повсеместно. Восстановление нарушенного права затруднено противоречивостью законодательных актов и правовой неграмотностью этой категории лиц. Кроме того, положение мигрантов затрудняется неповоротливостью бюрократической системы государства. Проект предполагает проведение выездных мероприятий для мигрантов и сотрудников администрации Центра временного содержания иностранных граждан, Управления по вопросам миграции, на которых будут обсуждаться проблемные вопросы соблюдения прав и интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в ЦВСИГ, иных МПС, проводиться юридические консультации, рассматриваться вопросы и жалобы. В процессе реализации проекта планируется составление не менее 20 запросов о предоставлении информации о мигрантах в государства, из которых прибыли иностранные граждане, что поможет сократить время нахождения этих иностранных граждан в ЦВСИГ. Кроме этого, планируется помощь в составлении не менее 35 обращений в Минюст и иные государственные органы, помощь в составлении не менее 25 исков в суд при обжаловании помещения мигрантов в ЦВСИГ, и непосредственное участие юристов проекта не менее чем в 10 судебных процессах по защите прав мигрантов. Добиться отмены решения о депортации–только половина задачи, после этого мигрантам необходима помощь в трудной бюрократической процедуре оформления гражданства. Для этого в процессе осуществления проекта будет налажено взаимодействие и сотрудничество между государственными институтами, занимающимися вопросами миграции, УПЧ в Нижегородской области и НКО. По окончании данного проекта будет составлен аналитический отчет. Результаты проекта, отчет и проблемы оптимизации деятельности всех институтов в сфере миграции будут обсуждены на семинаре

Цель

1. Основной целью проекта является отмена решений о депортации, начало оформления гражданства РФ: получение временного разрешения на проживание и так далее, и обеспечение права на реализацию трудовых и социальных гарантий мигрантам

Задачи

1. 1. правовое просвещение сотрудников Управления по вопросам миграции, ЦВСИГ, ГУФСИН – проведение однодневного Круглого стола «Проблемы соблюдения прав лиц без гражданства, пребывающих на территории Нижегородской области: состояние, проблемы, перспективы»
2. 2.юридические консультации мигрантов и их родственников
3. 3.помощь мигрантам в составлении обращений в Минюст, иные государственные органы РФ и иных государств
4. 4. помощь мигрантам в составлении обращений в суд
5. 5.представление интересов мигрантов в суде
6. 6. создание и распространение аналитического отчета по проблеме соблюдения прав мигрантов
7. 7. семинар-совещание по итогам реализации проекта «Проблемы оптимизации деятельности государственных органов и общественных организаций по исправлению ситуации с соблюдением прав и законных интересов иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Нижегородской области»

Обоснование социальной значимости

В Нижегородской области, как и в целом в России, существуют проблемы, связанные с соблюдением прав мигрантов. Большой процент лиц, не имеющих документов, выявляется в местах лишения свободы. Социальные работники УИС, которые должны заблаговременно проверять наличие документов у осужденных, оставляют решение этих вопросов на последние полгода отбывания наказания. Запросы о нежелательности пребывания на территории РФ направляются в Министерство Юстиции РФ, где, по сложившейся практике, как правило, не разбирая, удовлетворяются, вынося распоряжения о нежелательности пребывания таких лиц. И они, прямо из мест лишения свободы, помещаются в ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан). Получается, что человек, отбывший наказание за совершенное преступление, после его окончания снова помещается в "тюрьму", только другую, поскольку условия проживания в центрах мигрантов почти не отличаются от тюремных. В ЦВСИГ в Нижегородской области, как и в других регионах, не соблюдаются не только международные стандарты в области защиты прав человека, но и российские нормы. Так, по закону мигранты должны проживать в помещениях, подобных общежитию, в комнатах, без решеток на окнах, без ограничения перемещения внутри ЦВСИГ. Эти люди не совершали преступлений, они всего лишь ждут возможности выдворения их в страну, из которой они прибыли в РФ. Соответственно, и условия их проживания должны отличаться от содержания лиц, преступивших закон. Не смотря на это, условия проживания в ЦВСИГ очень похожи на тюремные – на окнах решетки, люди находятся в камерах, которые очень сильно напоминают тюремные, они запираются, так что люди ограничены в передвижении внутри Центра. Телефоны им выдаются по усмотрению администрации, поэтому часто мигранты не могут позвонить ни родственникам, ни в государственные органы, занимающиеся решением их вопросов. В нарушение законодательных норм и международных стандартов, в ЦВСИГ НО отсутствует комната для проживания семей, в связи с чем в июле 2016 года муж и жена были помещены в разные камеры, а трое несовершеннолетних детей были разлучены с родителями и помещены в разные детдома. ЦВСИГ НО переполнен, нормы площади на одного мигранта не соблюдаются, иностранные граждане вынуждены спать на полу. Неграмотность мигрантов и невозможность нанять адвокатов оставляет их беззащитными. Не принимается во внимание, что человек давно живет на территории РФ, имеет родных-граждан РФ, жилье, и не знает страну, куда он выдворяется. Это большая проблема.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. Мигранты
2. Лица без определенного места жительства
3. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы
4. Беженцы
5. Дети и подростки
6. Женщины