Проекты

Краткое описание

Проект «Регион+» направлен на повышение эффективности работы СО НКО про-семейной направленности путем выстраивания конструктивного взаимодействия с органами власти субъектов РФ, бизнес-сообществом и СМИ для целей создания межсекторных механизмов практической помощи семьям с детьми и укрепления традиционных духовно-нравственных ценностей.
Проект планируется реализовывать в несколько этапов.
На первом этапе в рамках реализации проекта предусмотрена работа Ситуационного центра для сбора и анализа информации в 9 пилотных регионах РФ по системным показателям, позволяющим оценить эффективность мер по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, осуществляемых на уровне государства, коммерческого и некоммерческого секторов.
Второй этап реализации проекта предполагает разработку экспертами Ассоциации Комплексной типовой программы общественно-государственного взаимодействия. Программа будет включать обзор нормативно-правовой базы в сфере защиты семьи, материнства и детства, анализ ограничений межсекторного взаимодействия, обзор барьеров на пути формированию семейно- ориентированной среды общественно-государственного партнерства. В программу также войдут разработанные членами Ассоциации эффективные социальные практики по работе с молодежью и подрастающим поколением, молодыми семьями, многодетными семьями, семьями с детьми инвалидами и детьми с ОВЗ, семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации (далее- ТЖС). В программу планируется включить разработанные членами Ассоциации модели работы Центра защиты материнства, Семейного центра, Межрегионального ресурсного центра поддержки НКО, работающих с семьями и детьми в ТЖС, а также модель Межинституционального взаимодействия для НКО.
На третьем этапе, с учетом экспертного анализа по показателям оценки эффективности мер по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, а также на основании разработанной комплексной типовой программы общественно-государственного взаимодействия, планируется проведение в пилотных регионах межсекторных круглых столов с региональными органами власти, СО НКО, представителями бизнеса и СМИ, а также проведение обучающих семинаров для руководителей и специалистов НКО. По результатам мероприятия планируется заключить Соглашения об общественно-государственном партнерстве с опорными СО НКО и разработать Дорожную карту реализации комплексной программы общественно-государственного взаимодействия в соответствующем регионе.
На заключительном этапе планируется провести Форум для руководителей и специалистов СО НКО из регионов присутствия Ассоциации с привлечением представителей федеральных министерств и ведомств, экспертов и организаций-партнеров. На Форуме будет представлена Комплексная типовая программа общественно-государственного взаимодействия в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, подведены итоги исследований, дана экспертная оценка результатов деятельности в рамках проекта и тиражирован опыт по выстраиванию диалога с властью, бизнесом и СМИ.

Цель

1. Повышение эффективности и потенциала семейно- ориентированных некоммерческих организаций для оказания эффективной помощи семье

Задачи

1. Установить партнерские взаимоотношения с семейно - ориентированными некоммерческими организациями в пилотных регионах;
2. Определить показатели оценки эффективности мер по поддержке семьи, материнства, отцовства и детства
3. Провести сбор информации и анализ данных в регионах в соответствии с показателями оценки эффективности мер по поддержки семьи и детства
4. Разработать Комплексную типовую программу общественно-государственного взаимодействия в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства
5. Повысить компетентность и уровень практических знаний руководителей и специалистов СО НКО в части общественно-государственного взаимодействия в области защиты и поддержки семьи
6. Определить уровень компетентности и установить границы межсекторного взаимодействия в сфере защиты семьи и детства
7. Разработать план мероприятий по реализации Комплексной программы общественно-государственного взаимодействия в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства
8. Представить опыт реализации проекта и тиражировать его в другие регионы

Обоснование социальной значимости

Сегодня многие НКО, работающие в области защиты семьи, выходят на новую ступень развития, предполагающую активизацию их взаимодействия с органами государственной власти и бизнес-сообществом, что позволяет рассматривать их как полноправного субъекта социально сферы. В то же время, налицо противоречие, фиксируемое авторами проекта как социальная проблема, которое состоит в том, что, несмотря на возрастающую роль третьего сектора в российском обществе, его эффективность и потенциал дальнейшего развития ограничены рядом трудностей: разобщенность НКО, отсутствие общей идеологии межсекторного сотрудничества, правовая неразвитость и финансовая неустойчивость большинства некоммерческих организаций, недооценка обществом и властью результативности НКО в деле сбережения традиционной семьи. Кроме того, взаимоотношения третьего сектора с властью пока не являются в полной мере взаимоотношениями полноправных партнеров. Косвенным подтверждением этого вывода может служить и анализ уровня удовлетворенности руководителей НКО взаимодействием с органами власти, проведенный аналитической группой Циркон в рамках исследования "Представительство интересов третьего сектора". Лишь десятая часть респондентов чаще удовлетворены итогами взаимодействия с федеральными органами власти, по отношению к региональным властям этот показатель выше (хотя и не превышает четверти опрошенных руководителей).
Очевидным следствием неразвитости про-семейного сектора НКО, является близкое к кризисному состояние института российской семьи. По данным Росстата на конец декабря 2017 г. в пилотных регионах отмечен отрицательным значением естественный прирост населения от -0,5 в Краснодарском крае до – 6,1 в Ивановской обл. По количеству разводов на 1.000 браков лидирует Пензенская обл.- 648 разводов, миним. кол-во разводов в Чувашии- 542 развода. В целом показатель разводов на уровне 55-60% от заключаемых браков довольно высок. По последним данным Росстата (2016 год) кол-во абортов в РФ составило 836,6 тысяч (44,6 абортов на 100 родов). Лидером является ПФО
(176,9 тыс.), ЦФО занимает 2-е место (164,9 тыс.). Для реализации проекта выбрано по три региона из ПФО, ЦФО, ЮФО (регионы, занимающие первые три места по числу абортов в округе). В сложившейся ситуации единственный путь решения системной проблемы недоразвитости про-семейного сектора НКО – налаживание взаимодействия с органами власти субъектов РФ, бизнес-сообществом и СМИ для целей выстраивания межсекторных механизмов помощи семьям с детьми.

География проекта

г.Москва и Московская область, Волгоградская, Пензенская, Ростовская, Ивановская, Владимирская области, Пермский и Краснодарский край, республика Чувашия.

Целевые группы

1. Представители СО НКО РФ (уровень - лица, участвующие в принятии решений);
2. Участники взаимодействия с третьим сектором со стороны бизнеса, госструктур и органов местного самоуправления