Проекты

Краткое описание

Проект "Основы правовой безопасности для пожилых граждан на селе" реализуется на территории Виноградовского, Холмогорского, Шенкурского, Пинежского района Архангельской области, где проживает более 27000 пожилых граждан (Виноградовский - 5400, Холмогорский – 8480, Шенкурский – 5100, Пинежский – 9500 чел). Срок проекта с 01.07.2020 по 31.12.2021г. Цель проекта – повышение правовой грамотности, оказание бесплатной юридической помощи, обучение пожилых граждан основам правовой безопасности, финансовой грамотности для предотвращения от совершения в отношении них мошеннических действий. Выработка предложений по совершенствованию законодательства по защите прав граждан. Партнеры проекта - сельские библиотекари, ветеранские организации, главы поселений, депутаты. Проект поддержан Правительством Архангельской области, УМВД России по Архангельской области, членами Общественного Совета при УМВД России по Архангельской области, социальных служб, пенсионным фондом, МФЦ,прокуратурой, СМИ.
Пожилые граждане пройдут обучение по темам: виды мошенничества ( телефонное и интернет мошенничество, банковские карты, недвижимость, лекарства, услуги, льготы и др.), способы защиты (технические, информационные) от мошенничества, микрозаймы и кредиты, долговые расписки, практическое психологическое занятие – тренинг «Как уберечь себя от обмана» (игровое моделирование ситуаций встречи мошенников с пожилыми гражданами).
Информирование о мерах социальной поддержки для пожилых граждан. На семинарах используются видеоролики программы «Правопорядок» по случаям мошенничества в Архангельской области и порядку обращения в правоохранительные органы. Оказана практическая помощь по регистрации пожилых граждан на портале ГОСУСЛУГИ.
На первом этапе проекта - 4 установочных семинара для "правовых волонтеров" (360) - главы (48), библиотекари (100), ветераны (143), депутаты (48), члены общественных Светов (20).
На втором этапе - 8 выездных правовых семинара для пожилых граждан (320 чел.) по вопросам правовой безопасности и защиты. Пожилым гражданам предоставляются бесплатные правовые консультации (540 чел) на личных приемах, по телефону "Прямая линия " (88183121016), интернет-приемной на сайте ano29.ru по вопросам противодействия мошенничеству, финансово-кредитной сферы, мерам социальной защиты, жилищному, земельному, налоговому, пенсионному и иному законодательству. Выпущен правовой буклет по видам мошенничества и способам защиты, адресами и телефонами социальных служб (6000 экз), газета "Защити свои права. Осторожно мошенники! " (6000 экз). Итоги проекта подведены на «Круглом столе» в Общественном Совете при УМВД России в Архангельской области, выработаны предложения по совершенствованию законодательства по защите прав граждан. Благодаря полученным правовым знаниям пожилые люди узнают о способах защиты от мошенников, повысят свою финансовую и правовую грамотность, что улучшит качество жизни и социальную защиту.

Цель

1. Цель проекта – повышение правовой грамотности, оказание бесплатной юридической помощи, обучение пожилых граждан основам правовой безопасности, финансовой грамотности для предотвращения от совершения в отношении них мошеннических действий. Выработка предложений по совершенствованию законодательства по защите прав граждан при содействии членов Общественных Советов, правоохранительных органов, глав поселений, библиотекарей, ветеранов, депутатов, органов социальной защиты, МФЦ, прокуратуры, Холмогорского,Виноградовского, Пинежского и Шенкурского районов Архангельской области.

Задачи

1. 1. Внедрение новых форм правового просвещения для обучения "правовых волонтеров" - членов Общественных Советов в правоохранительных органах, глав поселений, библиотекарей, актива ветеранов, депутатов, Холмогорского,Виноградовского, Пинежского и Шенкурского районов Архангельской области.
2. 2. Организация и проведение правового обучения для пожилых граждан Холмогорского, Виноградовского, Шенкурского, Пинежского района Архангельской области.
3. 3. Оказание практической бесплатной правовой помощи пожилым гражданам Холмогорского, Виноградовского, Шенкурского , Пинежского района Архангельской области.
4. 4. Мониторинг, анализ и обобщение обращений пожилых граждан Холмогорского, Виноградовского, Шенкурского и Пинежского района Архангельской области для формирования предложений по совершенствованию законодательства по защите прав граждан.
5. 5. Организация и проведение в Общественном Совете при УМВД России в Архангельской области "Круглого стола" - "Защита прав пожилых граждан" по итогам правового проекта для пожилых граждан в Архангельской области и возможности тиражирования на другие территории Архангельской области

Обоснование социальной значимости

Согласно закону Архангельской области от 09.09.2004 № 249-32-ОЗ "О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области" – к отдаленным и труднодоступных сельским районах Архангельской области относятся - Виноградовский, Холмогорский, Шенкурский, Пинежский район Архангельской области, где проживает более 27000 пожилых граждан (Виноградовский - 5400, Холмогорский – 8480, Шенкурский – 5100, Пинежский – 9500 чел).
Общая площадь 4 районов составляет более 80 тыс.кв.км, где расположено более 900 сел.
Проблема отдаленности сел от городов, обширная территория, сезонное отсутствие ледовых и паромных переправ, финансовые трудности не позволяет пожилым гражданам своевременно решать свои правовые вопросы в финансово-кредитной сфере, жилищного, трудового, семейного, пенсионного, семейного законодательства. Пожилые люди остаются наедине со своими проблемами, не владея правовыми навыками по защите своих прав.
В феврале 2020 года АНО «Центр юридической помощи» «Защита» совместно с ветеранскими организациями провел социальный опрос 240 пожилых граждан, который показал, что:
- 94% респондентов сталкивались с мошенниками в 2018-2020гг.
- 57% респондентов стали «жертвами» мошенников (не обращались в правоохранительные органы, не знают своего участкового уполномоченного полиции)
- 98 % респондентов нуждаются в получении бесплатной юридической помощи по противодействию мошенникам, финансово-кредитной сфере, вопросам жилищного, земельного, финансового, налогового, пенсионного законодательства.
- 98% респондентов поддержали проект «Основы правовой безопасности для пожилых граждан на селе»), выразили желание своего участие в проекте на территории Виноградовский, Холмогорский, Шенкурский, Пинежский район Архангельской области.
Согласно доклада Генеральной прокуратуры РФ" О состоянии преступности в России" за январь-декабрь 2019 (https://genproc.gov.ru/upload/iblock/034/sbornik_12_2019.pdf) - количество преступлений, совершенных в форме мошенничества (статьи 159 –159.6 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее – УК РФ), по сравнению с 2018г. увеличилось на 19,6 % и составило 257 187 преступлений.
По информации УМВД России по Архангельской области наблюдается значительный рост количества зарегистрированных преступлений против пожилых граждан со стороны различного рода мошенников. Так, в 2019 году на территории Архангельской области зарегистрировано 2542 факта мошенничеств.
Особенно актуальной проблема мошенничества становится в отношении одиноких стариков: обостренная потребность в общении, ограничение возможности обратиться за помощью, изолированность, неумение пользоваться современными коммуникационными технологиями. Пожилые люди становятся одной из наиболее социально незащищенных категорий населения. Особенности пожилых людей : доверчивость и открытость, страх обидеть недоверием; недостаток общения, эмоциональный «голод», одиночество; слабая информированность по ряду вопросов (незнание законодательства, некритичное отношение к официально заявленной информации и т.д.); неумение пользоваться современными коммуникационными технологиями: мобильными телефонами, компьютером, банковскими картами, привлекают мошенников.
Способы обмана пожилых граждан - телефонное и интернет мошенничество, мошенничество с недвижимостью, медицинское мошенничество, продажа дорогостоящих товаров, установка какого-либо оборудования в жилище, мошенничество с орденами и медалями, льготами и др.
В большинстве случаев мошенники умело используют психологические приемы обращения с пожилыми людьми, входя в их доверие, лишая их финансовых средств, имущества и даже жизни.
В марте 2020 года в связи с эпидемией нового коронавируса, вызывающего заболевание COVID-19 мошенники посещали пожилых граждан на дому в роли «волонтера», «медработника» и др .
Самым эффективным методом профилактики преступлений данной категории является информирование населения об известных мошеннических схемах и способах защиты, повышение правовой грамотности.
Кто поможет пожилым гражданам на селе противостоять мошенникам, повысить правовую и финансовую грамотность, окажет бесплатную консультацию (лично и по телефону)?
В Архангельской области бесплатную юрпомощь оказывает ГКУ "Государственное юридическое бюро", которое находится в г. Архангельске. Выезды в труднодоступные районы Архангельской области не осуществляет, юридические консультации по телефону не оказывает. Не могут пожилые граждане воспользоваться и платными услугами юристов, адвокатов из-за их высокой стоимости юридических услуг.
Проект «Основы правовой безопасности для пожилых граждан на селе» - это первый уникальный опыт по взаимодействию правоохранительных органов, членов общественных Советов с ветеранскими организациями, библиотекарями, главами поселений по обучению правовой безопасности пожилых граждан (27000 чел) в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Архангельской области.

География проекта

Архангельская область Виноградовский, Шенкурский, Холмогорский, Пинежский район

Целевые группы

1. Пожилые граждане