Проекты

Краткое описание

Проект «Школа ТОС Ульяновской области» направлен: на обучение председателей и активистов действующих ТОС - юридических лиц, а также на повышение правовой грамотности жителей и инициативных групп по вопросам деятельности ТОС; на формирование эффективного алгоритма действий председателей ТОС по развитию территорий и обучение по вопросам привлечения дополнительного финансирования путем участия в конкурсах на получение грантов и субсидий, а также ведения деятельности приносящей доход и привлечение добровольных пожертвований (фандрайзинг). Проект предусматривает совершенствование компетенций и профессионализма председателей ТОС и гражданских активистов в области социального проектирования и социального предпринимательства (в том числе развитие практических навыков), формирование устойчивых навыков в реализации своих прав в сфере развития территорий, решения возникающих проблем при взаимоотношениях с органами власти.
В рамках реализации проекта планируется не менее 4 выездов в районы Ульяновской области (территория Ульяновской области будет условно разделена на 5 секторов: г. Ульяновск, северный, южный, восточный и западный секторы). Формы проведения выездных мероприятий: лекция, семинар, круглый стол. Ожидаемое количество участников выездных мероприятий - не менее 400 человек. По итогам выездов будет определена конкретная целевая аудитория (количество участников не менее 200 человек) для проведения итогового обучения по программным направлениям и составлен график их проведения.
Итоговые мероприятия предполагают обучение председателей, активистов ТОС и социально активных жителей в формате семинаров, тренингов, мастер-классов. По окончании теоретической части обучения, участниками будет разработано не менее 20 социальных проектов и не менее 10 проектов бизнес-планов социального предпринимательства. Разработанные проекты будут проанализированы экспертами в рамках экспертной сессии. По каждому проекту будут даны конкретные рекомендации, оказано консультационное и информационное сопровождение как на стадии подготовки конкурсной документации для участия в конкурсных и грантовых программах, так и на стадии его реализации (в случае получения финансовой поддержки).
По итогам реализации проекта не менее 200 человек повысят уровень компетенций для осуществления эффективного территориального общественного самоуправления.
Все участники итоговых обучающих мероприятий получат сертификаты участников.
Обучающие материалы, в том числе материалы по анализу проектной деятельности, с указанием типичных ошибок при проектной деятельности, будут обобщены в доступной форме (статьи, буклеты, видеоролики, инфографика) и размещены на официальном сайте Ассоциации в разделе «Школа ТОС», что позволит в дальнейшем пользоваться ими, при решении актуальных вопросов ТОС. Также в разделе будет предусмотрена рубрика «Вопрос-ответ» для получения онлайн-консультаций по правовым вопросам, финансовым вопросам и вопросам по проектной деятельности.

Цель

1. Повышение уровня компетенций председателей и активистов движения территориального общественного самоуправления (инициативных групп) как инструмент достижения внутренней устойчивости и развития территориальных общественных самоуправлений Ульяновской области

Задачи

1. Методическое обеспечение обучающих программ, направленных на повышение уровня компетенций и профессионализма председателей и активистов ТОС по формированию устойчивых навыков социального проектирования и социального предпринимательства, фандрайзинга и решения вопросов взаимодействия с органами МСУ
2. Обучение органов ТОС и инициативных жителей способам и навыкам взаимодействия с органами МСУ, социального проектирования, фандрайзинга, социального предпринимательства и другим способам и средствам достижения внутренней устойчивости и развития ТОС

Обоснование социальной значимости

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – одна из самых современных и наиболее близкая гражданам форма самоорганизации, которая при грамотном управлении способна эффективно решать проблемы местного значения на конкретной территории.
В Ульяновской области на сегодняшний день зарегистрировано 238 ТОС – юр.лиц, из них 158 сельские. И это число постоянно растет.
Проведенный нами анализ показал, что именно сельские ТОС, которые ограничены в доступе к обучению и информации имеют низкий уровень профессиональных знаний у руководства ТОС, о возможностях ТОС в сфере развития территорий, способах методах и формах взаимодействия с органами власти.
Как показывает наш опыт работы многие ТОС не реализуют в полной мере своих возможностей предоставленных законом. Результаты мониторинга проведенного нами показали, что основным видом активности около 60% ТОС является благоустройство территорий при помощи субсидий выделяемых бюджетом Ульяновской области в рамках госпрограммы "Формирование комфортной среды в Ульяновской области" на 2018-2022 гг. (в 2018г. выделено 52 млн.руб., на 2019 год - 50 млн.руб.).
Проблемы есть с проектной деятельностью. В 2017г. на областной конкурс субсидий для СО НКО Ульяновской обл. из 18 заявок от ТОС поддержано 3, в 2018г. - из 22 поддержано 2, в 2019г. - из 35 поддержано 2. Поддержку Фонда президентских грантов получил всего 1 проект в 2018г. Низкая активность в проектной деятельности среди ТОС вызвана отсутствием практических навыков социального проектирования, недостаточной информированностью в сфере законодательства и ограниченными ресурсами. Даже ТОС, которые получают поддержку из бюджета или привлекшие иные средства, зачастую не знают как грамотно их расходовать и правильно за них отчитаться.
При взаимодействии с органами МСУ используются неэффективные механизмы и методы. Ни органы власти, ни ТОС, в большинстве случаев, не знают прав и возможностей территориального самоуправления. Необходим толчок развития кадров для преодоления этой проблемы и создания устойчивых механизмов функционирования ТОС, позволяющих им существовать и после прекращения финансирования из бюджета, в основном из-за их выгодности всем сторонам.
Таким образом, проект призван решить следующие социальные проблемы:
1) Низкая правовая грамотность активистов и органов ТОС;
2) Отсутствие знаний в сфере социального проектирования и фандрайзинга;
3) Низкая эффективность взаимодействия ИОГВ, органов МСУ и органов ТОС.

География проекта

Ульяновская область

Целевые группы

1. Председатели территориальных общественных самоуправлений
2. Активисты ТОС
3. Гражданские активисты