Проекты

Краткое описание

Деятельность по проекту направлена главным образом на повышение компетентности представителей муниципальной власти при работе с гражданами, с инициативными группами и различными общественными институтами. Основной вопрос, который будет обсуждаться и рассматриваться на ключевых мероприятиях проекта: Как повысить доверие населения и привлечь его к решению местных проблем? Какие эффективные формы для этого уже используются, и какие новые идеи есть на местах? Проект включает проведение четырех региональных форумов для представителей муниципального уровня власти и представителей местных сообществ и общественных институтов, некоммерческого сектора. Программы форумов предполагают изучение и обсуждение наиболее эффективных для региона практик участия граждан в решении местных вопросов, расширение знаний о перспективах развития диалога между органами власти и жителями. Кроме того, будет организована работа по методическому сопровождению участников проекта по вопросам включения населения в решение проблемных вопросов, информирование о практиках в других регионах, обобщение опыта работы органов местного самоуправления с активными группами населения. Выпуск методических рекомендаций, инструкций и наглядных материалов, проведение вебинаров и ведение сайта реализации проекта позволит сделать доступным для изучения опыт соседних регионов сходных по своему географическому и социальному положению.
Еще одним вопросом проекта станет изучение успешных технологий привлечения активного населения, общественных институтов и некоммерческих организаций к совместным проектам в муниципалитетах сибирских регионов. А также созданных в регионах условий для поддержки муниципалитетов в развитии форм участия населения в решении местных проблем. Результат анализа данной информации предполагается представить в виде электронной карты данных и будет представлен на итоговом мероприятии проекта. Это позволит целевой аудитории проекта увидеть свой регион в отношении других, расширить представления о возможных способах развития диалога с гражданами.
Итоговое мероприятие проекта Сибирский муниципальный форум пройдет в городе Красноярске. Формат проведения включает в себя организацию диалога между представителями всех уровней власти, лидеров местных сообществ, экспертами в вопросах участия населения в проектах территорий. По итогам реализации проекта более 750 представителей муниципального управления и лидеров местных сообществ станут участниками ключевых мероприятий, получат методическую и экспертную поддержку для развития в своих территориях конструктивного диалога между гражданами и властью, регионы смогут. Вся полученная информация будет доступна широкому кругу представителей органов власти, лидерам местных сообществ, активным гражданам и экспертному сообществу.

Цель

1. Содействие успешному развитию диалога граждан и органов власти для укрепления устойчивого доверия к власти в территориях

Задачи

1. Организовать эффективный обмен информацией, технологиями и успешным опытом работы органов власти с населением. Демонстрация эффективных примеров взаимодействия и совместного решения вопросов местного значения.
2. Анализ системы поддержки органов местного самоуправления для развития эффективных форм привлечения населения к решению местных проблем в регионах Сибири.
3. Повысить уровень компетенции представителей муниципального управления в вопросах привлечения населения к решению проблем территорий, помощь в развитие диалога между местной властью и населением.

Обоснование социальной значимости

Местное самоуправление само по себе содержит формулу взаимодействия с гражданами, например в процессах поиска решений проблем территорий. Но так ли это на практике? Как органам власти сделать гражданина союзником своих решений? В первую очередь сделать доступным и открытым процесс принятия решений, в том числе и определение приоритетных для финансирования проектов, совместно с жителями ставить цели развития. Но для такой работы одного желания властей недостаточно. Для того чтобы граждане откликнулись на призыв совместных действий, необходимо завоевать их доверие. Практика работы с ОМСУ показала острый дефицит в знаниях и информированности об технологиях привлечения граждан к совместной работе в территориях. В 2018 г. на Сибирском муниципальном форуме более 38% глав указали, что не верят в активность своего населения. Проведенные в 2017 -2018 г. исследования Всемирного банка демонстрируют разницу между уровнем доверия к власти в тех муниципалитетах, где граждане непосредственно участвуют в обсуждении проблем и поиске их решения, и тех территорий где такого опыта нет. Например, рост доверия населения к органам местной власти за 3 года повысилась в первом случае с 16% до 24%, а во втором случае понизилась в среднем на 13%. Еще один пример, в муниципалитетах, где развиваются формы участия граждан (ТОСы, Общественные советы, Инициативное бюджетирование) 63% населения считают совместные встречи и собрания эффективной формой сотрудничества, там где таких форм нет так считает лишь 40% граждан. Органам местного самоуправления важно уметь сместить активность населения к положительному результату. Только в этом случае мы получим устойчивое доверие граждан к той социально - экономической стратегии развития, которую в настоящее время ведет наше государство. А значит есть острая потребность в выявлении наиболее эффективных форм работы с населением и обучении таким технологиям представителей местного самоуправления. При проведении муниципального форума в 2018 году на площадку (всего было 6 площадок), где обсуждались формы работы с населением пришло наибольшее количество участников (более 23%), а значит данный вопрос актуален у целевой группы проекта. Ежегодно на муниципальный форум в Красноярске приезжает до 400 участников из муниципалитетов, запрос на общение с экспертами и на обсуждение актуальных проблем высокий и сегодня это единственная в СФО площадка для диалога всех заинтересованных сторон.

География проекта

Красноярский край, Новосибирская область, Иркутская область, Республика Хакасия.

Целевые группы

1. представители муниципального управления: органы местного самоуправления, муниципальные служащие, должностные лица местного самоуправления, лидеры местных сообществ, представители ТОСов и других общественных институтов Регионов Сибири