Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание благоприятных условий для развития детей раннего возраста (от 0 до 3 лет) из групп биологического и социального риска в Санкт-Петербурге через совершенствование системы ранней помощи. Проблема, которую решает данный проект, заключается в том, что несмотря на большое количество служб ранней помощи, открытых в Санкт-Петербурге, по мнению экспертов, существует ряд трудностей, требующих решения на уровне межсетевого взаимодействия в процессе оказания ранней помощи.
Это связано, в частности, с тем, что специалисты недостаточно владеют навыками проведения диагностики и разработки индивидуальных программ, отвечающих запросам каждой семьи; зачастую работают только с ребенком, не имея подготовки в сфере семейного консультирования и поддержки членов семьи, и поэтому фокусом работы в ранней помощи до сих пор в большинстве случае является ребенок, а не семья, а также с тем, что различные службы даже в рамках одного района взаимодействуют друг с другом очень точечно, в рамках заключенных между отдельными службами соглашений. Часто при отсутствии специалиста с необходимыми компетенциями в службе, где семья получает услуги, она не направляется к специалисту другой службы, а остается без необходимой ей помощи, а если семья самостоятельно обращается в разные службы ранней помощи, работа специалистов этих служб с семьей не координируется друг с другом.
Проект предлагает содействие решению этой проблемы через отработку механизма межведомственного взаимодействия между 12 службами ранней помощи в шести районах города (при отработке механизма не менее 100 семей с детьми, относящиеся к целевой группе, получат комплексное сопровождение в соответствии с разработанными для них индивидуальными программами), подготовку 24 специалистов городских служб ранней помощи в сфере проведения диагностики и составления индивидуальных программ сопровождения, а также осуществления сопровождения семей в области психологической поддержки, и проведение регулярных супервизий для специалистов, прошедших обучение. Апробированный в проекте механизм межведомственного взаимодействия и опыт, полученный в ходе проекта, будет описан в виде методических рекомендаций, которые будут размещены в сети Интернет и будут распространены среди государственных и негосударственных поставщиков услуг ранней помощи. Результаты проекта будут также представлены к обсуждению на круглом столе с участием представителей руководителей разных ведомств.

Цель

1. Создание благоприятных условий для развития детей раннего возраста из семей, относящихся в группе биологического и социального риска, в Санкт-Петербурге

Задачи

1. Повышение профессиональных компетенций специалистов служб ранней помощи разных ведомств в области комплексного сопровождения детей группы социального или биологического риска
2. Улучшение межведомственного взаимодействия при сопровождении детей, относящихся к группе социального или биологического риска нарушений в развитии, в системе ранней помощи

Обоснование социальной значимости

Целевой группой проекта являются семьи с детьми в возрасте 0-3 лет, имеющими биологические или социальные риски для развития, и нуждающимися в особом внимании специалистов с целью нивелирования неблагоприятных факторов и создания условия для оптимального развития детей.
По данным формы федерального статистического наблюдения № 1-РП «Сведения по ранней помощи детям целевой группы», утвержденной приказом Росстата от 22.03.2019 № 161 (далее – форма № 1-РП), за 2022 год (за 2023 г. данные еще не опубликованы) в Санкт-Петербурге услуги ранней помощи получили 10 037 детей целевой группы и группы риска, из них 1 052 ребенка имеют инвалидность, 30 детей имеют различные генетические нарушения, 8 377 детей имеют ограниченные возможности здоровья и риск развития стойких нарушений функций организма. Данных о количестве детей из группы социального риска (в т.ч. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети из семей, находящихся в социально опасном положении) статистика не приводит, что позволяет нам говорить о том, что они на данный момент оказываются вне системы ранней помощи.
На данный момент в Санкт-Петербурге создано большое количество служб ранней помощи: так, по состоянию на 01.01.2023 в Санкт-Петербурге работают 85 служб ранней помощи в различных отраслях: социальной защиты – 22, образования – 49, здравоохранения – 14 (Аналитические материалы о положении детей в Санкт-Петербурге, 2022). Но, при наличии такой широкой сети организаций, эксперты отмечают отсутствие механизмов межведомственного и межсетевого взаимодействия, и недостаточность взаимодействия даже внутри учреждений одной сети. // см. V международная школа-семинар по ранней помощи детям и их семьям https://www.youtube.com/watch?v=C4fGU0pJpdk&list=PLAjwSfnhRCzSy6rDjo5h8CvvtM9Y-IU_h&index=37). Негативной тенденцией является превращение служб ранней помощи в коррекционные группы для детей с отклонениями в развитии, отсутствие способности к гибкому реагированию на запросы семьи, отказ от следования принципам системности и комплексности, стремления привлекать к решению своих задач организаций - партнеров, пререадресации семьи или ребенка к необходимым к ней специалистам.
Еще одной сложностью является недостаток специалистов необходимого профиля и компетенций. Например, несмотря на то, что психологов достаточно большое количество, среди них мало специалистов которые все-таки обладали бы знаниями в области сопровождения семьи и имели достаточный уровень квалификации и подготовки в работе с родителями. К сожалению, встречаются такие варианты, когда специалисты, имеющие психологическое, педагогическое или логопедическое образование, принимаются на работу в систему ранней помощи без дополнительного обучения или обучаются на краткосрочных курсах. Как правило, сотрудникам не хватает полученных ранее знаний и компетенций, чтобы работать с младенцами и детьми раннего возраста с нарушениями развития и их родителями, и вместо ранней помощи специалист проводит привычные для себя занятия. В итоге ребенок и семья не получают необходимых услуг, и результаты работы как отдельных сотрудников, так и службы ранней помощи в целом — по показателям развития и функционирования ребенка, психического здоровья ребенка и семьи — далеки от ожидаемых [Мухамедрахимов Р.Ж., Самарина Л.В. Подготовка профессионалов для системы ранней помощи детям и семьям в Российской Федерации [Эл. ресурс] // Вестник практической психологии образования. 2020. Том 17. № 2. C. 108-109] О важности получения помощи не только для ребенка, но и для семьи в целом, говорят родители детей с особенностями развития, получающие услуги в службах ранней помощи: "...далеко не каждая мама и не каждая семья понимает, что можно и нужно обратиться за помощью для себя, фокус внимания почти всегда идет на то, как помочь ребенку, особенно если к этому добавляется чувство вины за то, что произошло с ребенком" // Дискуссия с участием родителей в рамках IV Конференции по психологической поддержке семей с детьми и взрослыми людьми с особенностями развития, 2-3 марта 2023 г.
Проект призван способствовать изменению существующей ситуации в Санкт-Петербурге, в которой Службы ранней помощи продолжают работать изолированно и разобщенно, ведь семья может нуждаться в очень разных услугах, и у разных организаций, у разных групп специалистов есть свои уникальные компетенции, которые они могут предложить, и направлен на исключающую дублирование функций организацию межведомственного взаимодействия, когда команда собирается вокруг семьи, когда появляется возможность использования различных существующих ресурсов, и когда у специалистов, которые работают внутри этих команд, появляется возможность для того, чтобы понимать свои возможности и понимать свои ограничения, видеть возможности других специалистов и искать поддержки для того, чтобы делать свою работу более плодотворной, а помощь семьям более эффективной.

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Семьи с детьми от 0 до 3 лет, относящимися к группе социального или биологического риска нарушений в развитии
2. Специалисты, работающие с младенцами и детьми раннего возраста, в Российской Федерации, с социальными или биологическими рисками нарушений в развитии