Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение качества образовательных и просветительских программ в области прав человека (прежде всего для молодежи) благодаря сотрудничеству между гражданскими организациями, работающими в сфере правозащитного просвещения, и государственными правозащитными органами.

Основная целевая аудитория: специалисты, которые занимаются образованием в сфере прав человека, в том числе неформальным: лекторы, преподаватели вузов, сотрудники аппаратов уполномоченного по правам человека и правам ребёнка в регионах России.

В рамках настоящего проекта Московская Хельсинкская Группа последовательно развивает следующие ключевые направления в сфере правозащитного просвещения: разработка методических материалов по образованию в сфере прав человека для преподавателей вузов; исследование программ по правам человека в системе высшего образования, анализ их эффективности и соответствия Всемирной программе образования в области прав человека ООН и Хартии Совета Европы о воспитании демократической гражданственности и об образовании в области прав человека, формулирование рекомендаций и оказание содействия в развитии; распространение наиболее успешных методик и практик в области правозащитного образования; содействие более широкому использованию опыта в сфере правозащитного просвещения, которым располагают заслуженные правозащитники и известные в России и за рубежом правозащитные организации; усиление взаимодействия гражданских организаций, работающих в сфере правозащитного просвещения и государственных правозащитных органов для повышения доступности и качества образования в сфере прав человека для граждан Российской Федерации.

Наш подход основан на многолетнем опыте работы разных организации и призван суммировать его и передать новым партнерам актуальные методики как импульс для повышения эффективности их деятельности в сфере образования и просвещения по правам человека. Данный проект является продолжением и расширением направления работы, начатого в рамках проекта «Повышение доступности образования в области прав человека в Российской Федерации» (заявка №: 18-2-001895).

Цель

1. Повышение доступности и качества образования в области прав человека.

Задачи

1. Презентации и продвижение лучших практик в ходе очных мероприятий и в on-line формате.
2. Разработка и продвижение методических материалов по образованию в сфере прав человека для лекторов и преподавателей по правам человека и гражданственности.
3. Исследование программ по правам человека в системе высшего образования, анализ их эффективности и соответствия Всемирной программе образования в области прав человека ООН и Хартии Совета Европы о воспитании демократической гражданственности и об образовании в области прав человека.

Обоснование социальной значимости

Эффективная защита прав и свобод граждан невозможна без информированности граждан о своих правах и понимания государственными органами ответственности за соблюдение прав человека во вверенных им сферах. Хартия Совета Европы о воспитании демократической гражданственности и образовании в области прав человека («ВДГ/ОПЧ»), в рамках рекомендации CM/Rec(2010)7, устанавливает, что «Образование играет важнейшую роль в продвижении основных ценностей Совета Европы: демократии, прав человека и верховенства права, а также в предупреждении нарушений прав человека. Образование также способствует предотвращению насилия, расизма, экстремизма, ксенофобии, дискриминации и нетерпимости». И хотя Российское правительство подписало ряд международных соглашений, в рамках которых оно взяло на себя обязательство развивать образование в области прав человека, в докладе «Правоприменительная практика в области гражданского образования и просвещения в области прав человека», который был представлен на круглом столе в Государственной Думе 22 июня 2018 года по итогам полугодового исследования говорится о неудовлетворительном качестве образования в области прав человека в России как в системе общего, так и высшего образования. В то же время в докладе отмечается, что работа в области правозащитного образования и гражданского просвещения, которая проводится многими правозащитными организациями, в том числе и Московской Хельсинкской Группой, является успешным примером систематического образования в этой сфере.

В Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2019 год правовому просвещению посвящён отдельный раздел, в котором Уполномоченный указывает, что актуальность деятельности по правовому просвещению подтверждается статистикой поступающих обращений, так как более половины обращений требуют разъяснения законодательства и юридических консультаций. Граждане плохо осведомлены о своих правах и свободах, а также способах их защиты, что также подтверждается социологическими опросами. По результатам анкетирования оп потребности студентов в правовых знаниях, проведённого в 2019 году среди студентов в ряде московских государственных университетов (МГЮА имени О.Е. Кутафина, МГПУ, МГГЭУ). Результаты показали, что большинство респондентов: 79% из числа студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», и 83% студентов, обучающихся по иной специализации, оказывались в ситуациях, когда они ощущали недостаток знаний о своих правах. В Докладе Уполномоченный указывает, что проведенный анализ положения просвещения в области прав и свобод человека и гражданина, показывает, что в просветительской работе со стороны органов государственной власти не хватает системности, перспективности и результативности. Отмечается важность межведомственного взаимодействия по правовому просвещению.

В этой связи мы уверены в важности поддержки программ и инициатив в сфере правозащитного образования, реализуемых институтами гражданского общества (неформальное образование), в том числе на локальном уровне. Отдельно также стоит отметить возрастающую популярность онлайн-курсов по обществознанию, в которых, однако, тематика прав человека слабо представлена.

Значимость проекта “Повышение качества образовательных и просветительских программ в сфере прав человека” заключается в систематизации опыта, уже накопленного экспертами, которые занимаются правозащитным просвещением в рамках формального или неформального образования. В докладе «Правоприменительная практика в области гражданского образования и просвещения в области прав человека» подчеркнуто: “Многие НКО, представители академического и педагогического сообщества часто не владеют полной и достоверной информацией о том, что делают другие в этом же направлении. В связи с этим многие не имеют возможности поделиться успешными практиками, использовать уже наработанный опыт, и зачастую снова идут по известному пути, теряя время, которое можно было бы использовать для совершенствования методов, механизмов и поиска, разработки новых технологий”. МХГ уже сделало шаги для решения этой проблемы в рамках реализации проекта Повышение доступности образования в области прав человека в Российской Федерации» (заявка №: 18-2-001895): был составлен каталог лучших методик и практик в сфере гражданского образования https://edu.mhg.ru/ , разработан и проведён очно-заочный курс повышения квалификации для преподавателей и лекторов по правам человека и гражданственности.

Данный проект продолжит этот подход, продвигая лучшие практики не только в среде лекторов неформального образования, но и предлагая материалы, применимые к использованию в рамках обучения в системе высшего образования. Проект также предлагает взглянуть предметно на содержание программ как в системе высшего образования, затрагивающих проблематику прав человека. Такой анализ даст возможность впоследствии формулировать соответствующие рекомендации по улучшению совместно с профильными органами и экспертами в этой сфере.

География проекта

Деятельность организации-заявителя будет осуществляться на территории города Москвы. Благодаря доступности результатов проекта on-line он будет иметь мультиплицирующий эффект для других регионов. Проект открыт для добровольного вовлечения в активность педагогов и инициативных групп в сфере правозащитного просвещения, а также удаленного участия в мероприятиях (в частности, благодаря прямым трансляциям мероприятий в интернете) и получения методической поддержки для целевых групп проекта на всей территории Российской Федерации.

Целевые группы

1. Специалисты, которые занимаются образованием в сфере прав человека, в том числе неформальным: лекторы, преподаватели вузов.
2. Государственные институты, обеспечивающие защиту прав человека и занимающиеся просвещением в этой сфере (Уполномоченные по правам человека и правам ребёнка в Москве и регионах России)