Проекты

Краткое описание

Проект «Гражданский центр общественного мониторинга» направлен на содействие в реализации «майских указов» Президента РФ, все показатели которых направлены на решение основной задачи – повышение качества жизни граждан.
В последние 5 лет сформировалась вся необходимая нормативно-правовая база для решения данной задачи с участием самих граждан, которые, как указал Президент РФ в Послании Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года, должны участвовать в «принятии решения по использованию государственных ресурсов» и определять, «какие проекты осуществлять в первую очередь».
Переключение активности жителей с негативного отношения к власти на соучастие и совместную работу путем внедрения мер общественного мониторинга позволит повысить уровень доверия к власти. Инструментарий общественного мониторинга освоения бюджетных средств должен быть создан с учетом мнения активных жителей, из числа которых впоследствии планируется сформировать просвещенный класс собственников, который фактически станет общественным барьером для нерадивых чиновников, препятствующих эффективному освоению бюджетных средств на реальные нужды граждан.
К участию в проекте «Гражданский центр общественного мониторинга» планируется привлечь активных жителей, особое внимание уделив таким категориям, как пенсионеры (их опыт и компетенции могут быть реализованы в рамках приемки работ), инвалиды (особенно остро нуждаются в создании доступной среды, особенно на ближайшей прилегающей территории), а также жители в возрастной категории 45+, составляющие категорию наиболее добросовестных плательщиков коммунальных услуг. Всего к участию в проекте планируется привлечь жителей в количестве не менее 50 тыс.человек по всем основным направлениям:
- анкетирование в тех дворах, где уже ведутся/планируются к проведению работы за счет средств бюджетов разного уровня, для формирования базы активных собственников;
- организации работы «горячей линии» для оперативного взаимодействия с жителями в целях выявления фактов нарушений при приемке работ «на местах»;
- муниципальные и выездные пункты общественного мониторинга для алгоритмов и Актов общественного мониторинга.
Внедрение принципа «соучастия» в рамках исполнения программ, направленных на повышение качества жизни населения, позволит не только вовлечь граждан в реализацию мер общественного мониторинга, но и в дальнейшем эффективно использовать бюджетные средства, сформировав у граждан бережное отношение к прилегающим и общественным территориям.

Цель

1. - Повышение доверия к власти через повышение качества жизни путем вовлечения граждан в общественный мониторинг эффективного и экономного использования средств на исполнение работ на низовом уровне; - Переключение активности жителей с негативного отношения к власти на соучастие и совместную работу в целях внедрения общественного барьера для неэффективного использования бюджетных средств и нетерпимого отношения к коррупции.

Задачи

1. - Подготовка просвещенных активных жителей для внедрения общественного барьера неэффективного использов;
2. - Разработка и внедрение прикладных документов и алгоритмов участия граждан в реализации программ, направленных на повышение качества жизни, в рамках реализации мероприятий общественного мониторинга.

Обоснование социальной значимости

Начиная с 2012 года во всех регионах РФ ведется системная работа по исполнению «майских указов» Президента РФ, направленных на повышение удовлетворенности качеством жизни среди населения.
Основные постулаты «майских указов» получили широкое отражение в нормативных актах, в том числе, в Федеральном законе от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», в котором прямо указано на право граждан Российской Федерации участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. О необходимости учета мнений при реализации бюджетных средств всех уровней, направляемых на повышение качества жизни граждан, еще раз отметил 1 декабря 2016 года в ежегодном Послании Федеральному Собранию Президент РФ: «…дело принципа, чтобы в принятии решения по использованию государственных ресурсов участвовали сами жители, определяли, какие проекты осуществлять в первую очередь…».
Удовлетворенность граждан качеством жизни – один из основных критериев оценки исполнения «майских указов» в регионах. Однако формальные отчеты о достижении ключевых показателей «майских указов» не свидетельствуют о реальном повышении качества жизни населения. Согласно исследованию социального самочувствия россиян по итогам 2016 года, проведенного ВЦИОМ, уровень удовлетворенности жизнью в 2016 году (46 %) уступает показателям предыдущего 2015 года (53 %), а в сравнении с результатами аналогичного исследования в 2012-2014 г.г. проигрыш оказывается еще более существенным (60-66%)!
Во исполнение поручений главы государства и реального повышения качества жизни с участием самих граждан, в настоящее время имеется необходимость создания таких общественных механизмов, которые позволят эффективно вовлечь жителей дворов в общественный мониторинг исполнения работ за счет средств бюджетов всех уровней.
Формирование просвещенного класса собственников фактически станет общественным барьером для нерадивых чиновников, которые зачастую даже не начинают ничего осваивать, понимая, что никто с ними ничего сделать не может. Люди должны осознать, что именно они являются таким общественным барьером, способным реализовать нетерпимое отношение к коррупции.
Внедрение принципа «соучастия» позволит не только вовлечь граждан в реализацию мер общественного мониторинга, но и в дальнейшем эффективно использовать бюджетные средства, сформировав у граждан бережное отношение к прилагающим и общим территориям.

География проекта

Самарская область

Целевые группы

1. совершеннолетние граждане
2. Женщины
3. Молодежь и студенты
4. Пенсионеры